科技農(nóng)業(yè)的意義范文
時(shí)間:2023-11-13 17:52:07
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篇1
一、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型城市的基礎(chǔ)
創(chuàng)新型城市是指主要依靠科技、知識(shí)、人力、文化、體制等創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展的城市,對(duì)其他區(qū)域具有高端輻射與引領(lǐng)作用。建設(shè)創(chuàng)新型城市,對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)有著重要意義。農(nóng)業(yè)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。然而,農(nóng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民又是弱勢(shì)群體,農(nóng)村還是落后社區(qū)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,創(chuàng)新型城市就很不完整,科技強(qiáng)市就難以實(shí)現(xiàn)。并且,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新受自然環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)等因素影響,還表現(xiàn)出創(chuàng)新周期長(zhǎng)、創(chuàng)新主體膨大、創(chuàng)新條件弱等特點(diǎn)。因此,我們必須在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用上狠下工夫,加快發(fā)展步伐,以利于創(chuàng)新型城市和科技強(qiáng)市目標(biāo)盡早實(shí)現(xiàn)。
二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)力量
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新可以促進(jìn)資源的合理配置,有利于用豐富的資源代替稀缺能源,節(jié)約生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。同時(shí),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也有助于降低農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)。自然中存在著許多不可抗拒的力量,如干旱、冰雹等自然災(zāi)害的出現(xiàn)都會(huì)造成農(nóng)業(yè)的減產(chǎn),而通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,不僅能推出抗旱品種,用以降低危害,同時(shí)氣象預(yù)報(bào)也可以使我們提前做出防護(hù),以減少損失。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不斷應(yīng)用和發(fā)展,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)質(zhì)的飛躍,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。只有十分關(guān)切農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè),才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐更快更實(shí),動(dòng)力更加持久、更加有效。
三、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源
科技創(chuàng)新更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源,它通過(guò)對(duì)生產(chǎn)力諸要素的物化,使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化??萍嫁D(zhuǎn)化為勞動(dòng)者的技能,提高了勞動(dòng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能動(dòng)性;科技物化為勞動(dòng)資料、創(chuàng)新的生產(chǎn)工具,使勞動(dòng)手段更加現(xiàn)代化;科技發(fā)展使勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生根本性的變化,提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對(duì)象的效能和效用;科技創(chuàng)新的生產(chǎn)工藝使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程更先進(jìn);科技進(jìn)步優(yōu)化了生產(chǎn)要素組合,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的組織形式更加科學(xué)合理;科技創(chuàng)新提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法更加科學(xué)化,手段更加現(xiàn)代化。
四、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路
“農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技”。只有依靠科技進(jìn)步,通過(guò)農(nóng)業(yè)科技的突破性成果和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,最終早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。當(dāng)前,制約我國(guó)農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,如水土流失不斷加劇、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、生態(tài)破壞愈演愈烈等。如何從根本上解決中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本問(wèn)題,使農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)起來(lái),走可持續(xù)發(fā)展之路,關(guān)鍵靠技術(shù),靠創(chuàng)新的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)才能徹底擺脫農(nóng)業(yè)的“不可持續(xù)”局面。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用,可以合理開(kāi)發(fā)和利用土地、水等自然資源,提高資源的產(chǎn)出效率;農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用,可以拓寬資源的范圍,實(shí)現(xiàn)資源的有效替代,有效緩解現(xiàn)有資源的約束;農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用,還為科學(xué)控制生態(tài)破壞和環(huán)境污染,開(kāi)展科技減災(zāi)提供了基本手段。
篇2
[關(guān)鍵詞]科技創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展
中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)42-0064-01
1 緣起
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),它能體現(xiàn)出我國(guó)的綜合國(guó)力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨了更多壓力和挑戰(zhàn),我們需要尋找出一條能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,有利的推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理簡(jiǎn)述
在我國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)具有重大的意義,我國(guó)是個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還涉及到了社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理簡(jiǎn)單的說(shuō)是以國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策方針、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)環(huán)境為依據(jù)的管理活動(dòng)。具體的說(shuō)就是結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件以及市場(chǎng)環(huán)境,并以國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的政策方針為指導(dǎo),確定未來(lái)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),最重要的對(duì)信息化再生產(chǎn)過(guò)程中需要的要素以及生產(chǎn)資料再生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等不同環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃、決策、控制以及組織協(xié)調(diào)[1]。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸走向規(guī)范化和法制化。
1.2 新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
在新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理沒(méi)有適應(yīng)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理存在著很多的問(wèn)題。如,管理體制不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理缺乏一定的重視、農(nóng)業(yè)管理人員的執(zhí)政能力較差知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一等情況存在。不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,這就需要從管理體制入手,提高農(nóng)業(yè)人員的執(zhí)政能力。
2 新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施
2.1 管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的轉(zhuǎn)變
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提出了更高的要求,同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)駛?cè)肓诵萝壍?。?dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理開(kāi)始滲透到農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理將會(huì)越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深加工以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,由于人們對(duì)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重視。改變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,這就要求改變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方式和思維。
2.2 經(jīng)濟(jì)信息化管理
21世紀(jì)是信息化的時(shí)代,信息化改變了各行的發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化將成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的不斷普及,使得信息化開(kāi)始進(jìn)人到普通農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息化,使得農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是提高農(nóng)業(yè)管理水平的重要措施,農(nóng)業(yè)只有不斷我國(guó)基層農(nóng)業(yè)管理人員信息化的意識(shí),才能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)管理的效率。農(nóng)業(yè)管理信息化就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理以及農(nóng)業(yè)科研信息的收集和處理,農(nóng)業(yè)管理信息化除了能夠服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、管理和科研,還可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)決策的輔助系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)管理信息化是農(nóng)業(yè)信息化的重要組成部分,也是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要工具,也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的高效開(kāi)發(fā)。
2.3 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化管理
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要渠道。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不但可以使農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,還能增加產(chǎn)業(yè)附加值,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè)取得了較快發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)合作政策的出臺(tái),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織迅速發(fā)展,以及相關(guān)的中介服務(wù)組織也得到較快發(fā)展,通過(guò)利用利益政策連接起來(lái)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的組織形式得到提高。
2.4 管理制度的創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度創(chuàng)新是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件,只有堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度創(chuàng)新,才能掃清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支持制度改革,提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投人。“加強(qiáng)政府對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力建設(shè),增加對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度和保護(hù)制度,加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才建設(shè),并相應(yīng)地推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度與農(nóng)業(yè)技術(shù)政策創(chuàng)新,[2]”這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵,全面推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3 以科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3.1 加大政府投入和科技市場(chǎng)監(jiān)督
目前,要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,解決“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)鍵在科技,應(yīng)進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)為國(guó)家的公益事業(yè),明確規(guī)定各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣投入的最低增長(zhǎng)幅度,建立一套增加農(nóng)業(yè)科技投入的投資機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任制,確保農(nóng)業(yè)科技投入的增長(zhǎng)高于各級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)。加強(qiáng)政府對(duì)科技市場(chǎng)的監(jiān)督,實(shí)行規(guī)范有序運(yùn)作。通過(guò)制定政策,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的應(yīng)用和推廣。
3.2 建立全新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制
首先使農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念得以改變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得以轉(zhuǎn)變。必須通過(guò)深加工來(lái)轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品的形式,拓展銷售市場(chǎng);積極拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多元化發(fā)展;還要讓農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力予以提高、農(nóng)業(yè)的安全能力得以保障、農(nóng)民的自我發(fā)展能力得以提高,從而使農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以增強(qiáng)。
3.3 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
可選擇農(nóng)業(yè)科技、教育人才較為密集的區(qū)域創(chuàng)造適合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化的環(huán)境。通過(guò)招商引資,使知識(shí)和資本對(duì)接,加快孵化、培育或引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),從而加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)定不移地實(shí)施人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。特別要重視對(duì)懂得農(nóng)業(yè)高科技、企業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和國(guó)際貿(mào)易的復(fù)合型人才的引進(jìn)和培養(yǎng),堅(jiān)持不懈地抓科技創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
綜上要滿足這些條件,還需要提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),著力改革和完善農(nóng)村教育培訓(xùn)體制,采取多層次、多樣化的培訓(xùn)方式。建立農(nóng)技信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)技術(shù)和信息咨詢,及時(shí)解決農(nóng)民群眾在農(nóng)技方面的急難問(wèn)題,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新物資。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、實(shí)地指導(dǎo)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品的流通,培育具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化知識(shí)和技能的新型的農(nóng)民群體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
篇3
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科技;最后一公里;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)10-0351-01
安徽省太和縣實(shí)施農(nóng)業(yè)科技最后一公里對(duì)接已經(jīng)6年,大大推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣度和深度,農(nóng)業(yè)科技提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平以及新型農(nóng)民的素質(zhì),提升了農(nóng)民使用科技的能力,節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本[1],促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)支撐貢獻(xiàn)率提高了8~10個(gè)百分點(diǎn)。此外,農(nóng)業(yè)科技最后一公里對(duì)接逐步帶動(dòng)農(nóng)民應(yīng)用科技的意識(shí)與整體水平的提升,為農(nóng)業(yè)科技人員發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的天地,鍛煉培養(yǎng)了一大批科技人才隊(duì)伍[2]。
1 農(nóng)業(yè)科技“最后一公里對(duì)接”,迎合農(nóng)民的需求
通過(guò)實(shí)施“最后一公里對(duì)接”,農(nóng)民實(shí)施了科技人員提供的技術(shù)方法,如少用化肥,使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),降低勞動(dòng)強(qiáng)度,減少勞動(dòng)用人,減少不必要的資金投入,最終促進(jìn)了糧食增產(chǎn)增收,增強(qiáng)了農(nóng)民用科技進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
2012年6月3—28日,太和縣高溫?zé)o雨,空氣干燥,天氣炎熱,土壤失墑快,旱情持續(xù)發(fā)展,據(jù)太和縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心6月25日監(jiān)測(cè),0~5 cm土壤相對(duì)含水量平均為24.3%,無(wú)墑情可言,達(dá)極干旱狀況,示范戶承包的20 hm2夏甘薯因嚴(yán)重缺墑無(wú)法栽插,使用噴灌機(jī)灑噴,支架噴霧速度慢,浪費(fèi)水,澆水不集中,效率低,在最適栽插期前,科技指導(dǎo)員研制無(wú)雨牌GJZ-4型高效節(jié)水栽插供水器后節(jié)水高效,甘薯成活率高,秋后測(cè)產(chǎn)對(duì)比使用無(wú)雨牌GJZ-4型高效節(jié)水栽插供水器栽插的夏甘薯比雨后栽插夏甘薯增產(chǎn)8 055 kg/hm2。
2012年小麥?zhǔn)斋@后,太和縣的旱情持續(xù)到6月28日才下了一場(chǎng)小雨,旱情仍未解決,該縣一科技示范戶8.67 hm2的夏玉米仍然未播種,天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)2012年7月1日以后將有降雨過(guò)程,經(jīng)科技指導(dǎo)員督促,該示范戶及時(shí)播種,避免了連陰雨的影響,秋后產(chǎn)量達(dá)11 025 kg/hm2,此對(duì)照田塊增產(chǎn)1 875 kg/hm2。
太和縣傳統(tǒng)的玉米騰茬、整地時(shí)間為10月8日,2012年秋季一科技示范戶經(jīng)過(guò)科技指導(dǎo)員調(diào)查研究后建議可以晚收10~15 d,結(jié)果晚收的玉米比早收的玉米增產(chǎn)量達(dá)1 005 kg/hm2。
2 存在的問(wèn)題
通過(guò)農(nóng)業(yè)科技“最后一公里對(duì)接”,使大部分農(nóng)民提高了對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)水平,對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)需求倍增。但是也存在一些亟待解決的問(wèn)題。
2.1 農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)“最后一公里對(duì)接”的職責(zé)不明確
農(nóng)技(農(nóng)機(jī))推廣工作是公益性的工作,維護(hù)服務(wù)對(duì)象是廣大農(nóng)民,工作質(zhì)量的好與差,不僅代表著部門形象,同時(shí)更代表黨和國(guó)家法規(guī)政策的執(zhí)行與落實(shí)程度[3]。
2.2 農(nóng)業(yè)科技人員技術(shù)水平較低
要指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展或?qū)嵤┠稠?xiàng)技術(shù),自身就必須對(duì)技術(shù)精通,還要學(xué)會(huì)掌握實(shí)施這項(xiàng)技術(shù)以外的相關(guān)知識(shí)。以使農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互融合,農(nóng)民應(yīng)用才能節(jié)省種子、化肥、勞動(dòng)力,機(jī)械化效率提高,才能達(dá)到節(jié)本增產(chǎn)增效的目的。因此,每個(gè)農(nóng)技推廣人員都要重視科技學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),擴(kuò)大自己的知識(shí)面,以適應(yīng)實(shí)際工作的需要。
3 對(duì)策
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制,采取靈活多樣的教學(xué)方式是提升農(nóng)技人員業(yè)務(wù)水平的有效路徑[4]。建立科技指導(dǎo)員機(jī)制,關(guān)鍵在于創(chuàng)新,建議今后的科技指導(dǎo)員培訓(xùn),更加重視貼近現(xiàn)實(shí),貼近某個(gè)地區(qū)種植、養(yǎng)殖、深加工的特點(diǎn)。講一些實(shí)用性的技術(shù)方法,在培訓(xùn)的過(guò)程中盡可能地穿插一些現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地教學(xué),增強(qiáng)科技指導(dǎo)員的實(shí)干能力。
做好《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的宣傳,力爭(zhēng)把法律規(guī)定的事,辦好落實(shí)好。2013年1月1日起實(shí)施的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,首次把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以法律確定為公益性事業(yè)。并依法對(duì)健全國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、推廣隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)組織發(fā)展、推廣與應(yīng)用、保障措施,考核考評(píng),分別做了詳細(xì)地表述。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要做大量的工作,宣傳落實(shí)。爭(zhēng)取全社會(huì)支持,爭(zhēng)取地方財(cái)政、人事勞動(dòng)編制、公安、稅務(wù)等部門的大力支持,落實(shí)好《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》任務(wù)艱巨,這就需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的人員不懈地努力工作。要把宣傳落實(shí)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》與農(nóng)業(yè)技術(shù)“最后一公里對(duì)接”貫穿始終,實(shí)施“最后一公里對(duì)接”是《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的重要組成部分,是黨和國(guó)家科技興農(nóng)、增糧穩(wěn)農(nóng)的重大決策,廣大的農(nóng)技科技人員是第一線的實(shí)施者,充分穩(wěn)定好,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,對(duì)這一重大決策的落實(shí),確保到2020年增產(chǎn)千億斤糧食計(jì)劃目標(biāo)有著十分重要的意義。
4 參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]信息化建設(shè);農(nóng)業(yè)科技;創(chuàng)新;推廣
中圖分類號(hào):P256 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)10-0340-01
隨著信息化時(shí)代的帶來(lái),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,因此,需要不斷的進(jìn)行改進(jìn)。針對(duì)不同的問(wèn)題,要采取不同的措施進(jìn)行解決,不斷加大科技動(dòng)力,提升科技創(chuàng)新,積極推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和建設(shè)。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的加快,農(nóng)業(yè)科技越來(lái)越受到重視,針對(duì)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣也在不斷的研究,就目前來(lái)說(shuō),以信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展討論的重點(diǎn)。
1 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。深化對(duì)農(nóng)業(yè)科技的研究和改革,有利于推斷現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè),也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠賴以生存的基礎(chǔ)。就農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀而言,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,是保障農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本,也是保持農(nóng)產(chǎn)品能夠長(zhǎng)期進(jìn)行供給的基礎(chǔ),是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的客觀要求。
1.以科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步,是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生物科技的進(jìn)步,新的農(nóng)業(yè)科技開(kāi)始出現(xiàn)。在目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,使得農(nóng)業(yè)在一定程度上擺脫了傳統(tǒng)分散管理以及不可控的缺點(diǎn),農(nóng)業(yè)管理變得更加的集中,農(nóng)業(yè)的可控性也在逐漸加強(qiáng),在發(fā)展上具有了一定的優(yōu)勢(shì)。另外,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的拓展具有積極的意義。由傳統(tǒng)的食物生產(chǎn)發(fā)展為動(dòng)植物生產(chǎn),再到如今的微生物生產(chǎn),生產(chǎn)領(lǐng)域的種類、形式和地域都有了一定的改變。同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣,使得工廠化種植以及養(yǎng)殖業(yè)也開(kāi)始發(fā)展起來(lái),使得農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量得到極大的提高,經(jīng)濟(jì)效益也有了明顯的提升。
由此可以看出,農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。西方發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技的重要性,逐漸開(kāi)始加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上不斷推廣新的農(nóng)業(yè)科技,使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程加快。而我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方面還處于初步發(fā)展的階段,相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還處于劣勢(shì),我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果的重視程度不夠,使得科學(xué)技術(shù)向農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的力度不夠,從而使得農(nóng)業(yè)科技推廣受到嚴(yán)重的阻礙,相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技人才也存在不足的現(xiàn)象,使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較落后,在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。要想改善這種局面,就要不斷的推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)無(wú)論在體制上還是在發(fā)展模式上,都具有一定的優(yōu)勢(shì),從而在競(jìng)爭(zhēng)中,不落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。
2.保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期有效供給,必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,應(yīng)該依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新。人口規(guī)模龐大、耕地和水等農(nóng)業(yè)資源相對(duì)緊缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平總體低下且發(fā)展不平衡,是我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,這決定了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的強(qiáng)勁動(dòng)力。
2 信息化建設(shè)對(duì)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的重要作用
信息化是以現(xiàn)代信息技術(shù)裝備社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活、社會(huì)管理等相關(guān)領(lǐng)域,使信息資源獲得充分開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣的過(guò)程。隨著信息化的推進(jìn),計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域全面滲透、快速應(yīng)用,信息技術(shù)越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“倍增器”、農(nóng)村進(jìn)步的“催化劑”、農(nóng)民增收的“加速器”。
1.信息化建設(shè)提升農(nóng)業(yè)科技資源共享水平
在信息化時(shí)代,信息技術(shù)賦予科技資源開(kāi)發(fā)利用以嶄新的生命力與發(fā)展模式。利用信息技術(shù)構(gòu)建科技資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技資源共建共享,已成為有效組織和開(kāi)展科技服務(wù)的主要形式。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣中,信息化建設(shè)能夠提供可共享的高性能計(jì)算設(shè)備和分布式數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)科技資源的利用效率。
2.信息化建設(shè)可以更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同研發(fā)
現(xiàn)代社會(huì),科學(xué)研究工作越來(lái)越需要借助團(tuán)隊(duì)的力量共同完成,以團(tuán)隊(duì)形式開(kāi)展的協(xié)同科研,將大大提高科學(xué)研究的產(chǎn)出效率。信息技術(shù)的發(fā)展為信息化協(xié)同科研提供了必要條件,使得科學(xué)研究工作可以在跨地域、跨學(xué)科的虛擬團(tuán)隊(duì)、共同體中進(jìn)行。
3.信息化建設(shè)能夠助推農(nóng)業(yè)科技成果推廣
加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣,推動(dòng)科技成果快速產(chǎn)業(yè)化,滿足新階段農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求,是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。在信息化時(shí)代,充分利用信息技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,推廣農(nóng)業(yè)科技,已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和新要求。
3 以信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的對(duì)策和措施
1.按照統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享的要求,深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信息化平臺(tái)建設(shè)。要為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)裝備高性能計(jì)算機(jī)、服務(wù)器以及能夠儲(chǔ)存海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)設(shè)備,擴(kuò)充和升級(jí)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立和完善貫通全國(guó)農(nóng)業(yè)科研院所的農(nóng)業(yè)科研信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò);在制度和政策上,建立農(nóng)業(yè)信息采集和規(guī)范,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、維護(hù)和管理的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提升農(nóng)業(yè)科研管理信息化水平,建立健全相關(guān)工作制度。
2.以信息化建設(shè)提升種業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)能力科技興農(nóng),良種先行。抓好種業(yè)科技創(chuàng)新,也離不開(kāi)信息化建設(shè)。要運(yùn)用信息技術(shù)強(qiáng)化科研院所、高??蒲袡C(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作,建立信息化育種平臺(tái),培育一批育繁推一體化大型骨干企業(yè),保障主要農(nóng)作物供種安全、國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給;要積極推進(jìn)種業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大種業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍;充分利用信息技術(shù)的最新成果,收集和處理國(guó)內(nèi)外最新的種業(yè)科技信息,開(kāi)發(fā)先進(jìn)的種業(yè)信息技術(shù),促進(jìn)種業(yè)信息化建設(shè)。
3.提高農(nóng)業(yè)科研人員和技術(shù)推廣人員的信息素養(yǎng)。人才是第一資源,是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的中堅(jiān)力量。農(nóng)業(yè)科研人員和技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才中的骨干,是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主力軍。隨著信息技術(shù)深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣亟需一大批既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的高級(jí)復(fù)合型人才。農(nóng)業(yè)院校要積極建設(shè)農(nóng)業(yè)信息管理專業(yè),擴(kuò)大招生規(guī)模,成為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息人才的主渠道、主陣地。
4 結(jié)語(yǔ)
總而言之,以信息化建設(shè)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣是我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需求,信息化建設(shè)對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣具有重要的作用,因此,需要對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行全面部署,在加強(qiáng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和創(chuàng)新,以達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的,從而使得我國(guó)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)更好更快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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>> 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在耕地資源集約利用中的應(yīng)用研究進(jìn)展 設(shè)施農(nóng)業(yè):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向 農(nóng)業(yè)科技在金昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用 湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策研究 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的鶴壁探索 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的特征及發(fā)展建議 沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的路徑與對(duì)策研究 我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向及機(jī)制選擇 我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題及發(fā)展方向 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 農(nóng)業(yè)科技保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 淺談加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝發(fā)展的措施及其發(fā)展方向 “互聯(lián)網(wǎng)+”在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策 柞蠶業(yè)的研究現(xiàn)狀及發(fā)展方向 河北農(nóng)業(yè)科技信息資源共享的現(xiàn)狀及舉措 生態(tài)農(nóng)業(yè)科技,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的選擇 農(nóng)業(yè)科技傳播在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中的應(yīng)用 淺析農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l.
[11] 薇,韓振海,王德檳.改革開(kāi)放中的中國(guó)園藝科技[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2005,10(4):51-54.
[12] 胡紅文.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2003(5):73-75.
篇6
由于可靠性鑒定試驗(yàn)結(jié)果對(duì)產(chǎn)品的生命起決定性作用,因此對(duì)可靠性鑒定試驗(yàn)結(jié)果的可信度非常重要,加強(qiáng)對(duì)可靠性鑒定試驗(yàn)的監(jiān)控很有必要。不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,其可靠性鑒定試驗(yàn),須根據(jù)具體機(jī)型,采用相應(yīng)的試驗(yàn)方法。不同的試驗(yàn)場(chǎng)地,監(jiān)控的措施不同。
1.試驗(yàn)室或試驗(yàn)場(chǎng)(或稱標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地)可靠性鑒定試驗(yàn)
按可靠性鑒定試驗(yàn)規(guī)范,在可控條件的試驗(yàn)室內(nèi)或在標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行可靠性鑒定試驗(yàn)。在標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地試驗(yàn),如臺(tái)架試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)池試驗(yàn)等,應(yīng)將相關(guān)的各組試驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)全程記錄存盤;對(duì)于以電動(dòng)機(jī)為動(dòng)力的農(nóng)業(yè)機(jī)械可靠性鑒定試驗(yàn),可以通過(guò)對(duì)電能表進(jìn)出電源線進(jìn)行鉛封并拍照來(lái)加以控制,根據(jù)電動(dòng)機(jī)的額定功率和可靠性試驗(yàn)期間的耗電量,可以推算出機(jī)器的實(shí)際工作時(shí)間(如排灌機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、干燥機(jī)械、糧食加工機(jī)械、飼料加工機(jī)械等)。在進(jìn)行試驗(yàn)時(shí),為增加可靠性試驗(yàn)的可信度及安全性,應(yīng)增加一套網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控?cái)z像系統(tǒng),用于遠(yuǎn)程監(jiān)視并存檔,記錄產(chǎn)品可靠性試驗(yàn)整個(gè)過(guò)程,全面掌握現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)情況。
2.現(xiàn)場(chǎng)可靠性鑒定試驗(yàn)
一般在田間或野外進(jìn)行,試驗(yàn)條件的可變性較大,對(duì)可靠性鑒定試驗(yàn)結(jié)果的影響相對(duì)大些,試驗(yàn)監(jiān)控也存在一定難度。對(duì)于移動(dòng)式的、在不同地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的、以內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的農(nóng)業(yè)機(jī)械可靠性鑒定試驗(yàn),可結(jié)合產(chǎn)品實(shí)際使用情況,由有資質(zhì)的熟練機(jī)手負(fù)責(zé)操作,在檢驗(yàn)人員監(jiān)督下進(jìn)行可靠性鑒定試驗(yàn),可以通過(guò)加裝計(jì)時(shí)器、油耗計(jì)等,把內(nèi)燃機(jī)的工作時(shí)間、油耗等進(jìn)行實(shí)時(shí)累計(jì)記錄,通過(guò)監(jiān)控內(nèi)燃機(jī)的工作情況來(lái)監(jiān)控樣機(jī)的可靠性鑒定試驗(yàn)(如耕整機(jī)械、播種機(jī)械、栽植機(jī)械、收獲機(jī)械等),同時(shí)記錄樣機(jī)的作業(yè)效果,并對(duì)作業(yè)前后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照留存。由于是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),同時(shí)要求現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員記錄試驗(yàn)地點(diǎn)、試驗(yàn)地戶主姓名和聯(lián)系電話,檢驗(yàn)監(jiān)督人員可通過(guò)電話訪問(wèn),核實(shí)對(duì)樣機(jī)的試驗(yàn)情況。
可靠性鑒定試驗(yàn)期間,監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)不定期的對(duì)試驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,不預(yù)先通知試驗(yàn)人員,采取突擊檢查的方法,檢查原始記錄、樣機(jī)狀況、試驗(yàn)錄像或現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)照片等,及時(shí)掌握可靠性鑒定試驗(yàn)的情況,如發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)應(yīng)及時(shí)處理。
二、可靠性鑒定試驗(yàn)注意事項(xiàng)
對(duì)于可靠性鑒定試驗(yàn)的樣機(jī)的信息應(yīng)進(jìn)行全面記錄,包括樣機(jī)型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期,配套動(dòng)力型號(hào)及其出廠編號(hào)和生產(chǎn)日期,關(guān)鍵零部件型號(hào)及其出廠編號(hào)和生產(chǎn)日期,樣機(jī)外觀和運(yùn)轉(zhuǎn)情況等,并對(duì)機(jī)器的關(guān)鍵零部件進(jìn)行鉛封并拍照,充分掌握樣機(jī)原始狀態(tài)情況。記錄試驗(yàn)情況的原始記錄表格應(yīng)設(shè)置合理,表格包含的試驗(yàn)信息量要全面,應(yīng)能詳細(xì)記錄樣機(jī)每天的試驗(yàn)情況。試驗(yàn)過(guò)程中如樣機(jī)發(fā)生致命故障或嚴(yán)重故障時(shí),試驗(yàn)人員應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng),并拍照存檔,以備核查。
篇7
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀和問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織管理方式陳舊,技術(shù)人員不足現(xiàn)如今我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的,其管理體制也是由行政管理機(jī)構(gòu)來(lái)制定的,隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)組織管理體制已不適合現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,而通過(guò)對(duì)現(xiàn)如今各地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員的調(diào)查,技術(shù)人員的配備遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員非常稀少。
2、科研、教育、推廣、生產(chǎn)脫節(jié)由于我國(guó)現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)推廣是以政府為主體的,行政方面的傾向了非常強(qiáng),這也就造成了早農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中科研成果與農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫軌,科技的創(chuàng)新、推廣不能很好地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,這也就造成了現(xiàn)如今的院校研究與農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。
3、條塊、部門、地區(qū)分割現(xiàn)如今我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的形式是由專人對(duì)這一地區(qū)進(jìn)行推廣,其他人員不能進(jìn)入本地區(qū),這也就造成了條塊、部門、地區(qū)的分割,使得技術(shù)不能相互借鑒,從而影響了技術(shù)推廣速度和推廣質(zhì)量。
4、政府統(tǒng)管所有的技術(shù)推廣工作,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技推廣形勢(shì)下,政府依然作為技術(shù)推廣的主體進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,然而這種推廣形式已不能實(shí)行現(xiàn)如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),往往政府很好的構(gòu)思不能充分發(fā)揮其作用,達(dá)不到預(yù)期效果,從而阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。
5、農(nóng)業(yè)科技推廣知識(shí)相對(duì)落后,缺乏一支高素質(zhì)的技術(shù)推廣隊(duì)伍在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中人才力量是這一體系中的關(guān)鍵,而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程中現(xiàn)實(shí)情況卻是農(nóng)業(yè)人才知識(shí)相對(duì)落后,素質(zhì)偏低,缺乏接受先進(jìn)技術(shù)的能力,這也就阻礙了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的順利進(jìn)行。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系創(chuàng)新的政策建議
1、確立政府主導(dǎo)與市場(chǎng)引導(dǎo)密切結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制在現(xiàn)如今新的經(jīng)濟(jì)體制下,政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮起主導(dǎo)作用,通過(guò)合理手段將農(nóng)業(yè)科技推廣工作中不合理的因素消除掉,并能夠注重發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,鼓勵(lì)企業(yè)、科院等部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,形成以政府為主體,企業(yè)、科院、農(nóng)民相互合作的農(nóng)業(yè)科技推廣體系
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科教體制改革,促進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合隨著我國(guó)現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)科技推廣問(wèn)題的不斷浮現(xiàn),我國(guó)繼續(xù)通過(guò)建立一個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣小組來(lái)解決這些問(wèn)題,通過(guò)在各地區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu),因地制宜,并不斷拓展推廣領(lǐng)域、建立科學(xué)的推廣機(jī)制將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)真正利用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中,同時(shí),可以通過(guò)不同部門多種形式的相互結(jié)合將農(nóng)業(yè)人員、科研人員、教育人員聯(lián)合起來(lái),從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系中基層組織的建設(shè)農(nóng)民合作組織在農(nóng)科科技推廣中發(fā)揮著非常重要的作用,在今后的農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技推廣組織的支持力度,通過(guò)在不同地區(qū)建立基層組織進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、法律支持、科技推廣等工作,從而提高人員素質(zhì)和管理服務(wù)水平,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作向高層次發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
篇8
關(guān)鍵詞:科研儀器設(shè)備;共享;建議
中圖分類號(hào):G482 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161032023
科研儀器設(shè)備是開(kāi)展科學(xué)研究的重要支撐條件,也是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我國(guó)對(duì)科研儀器設(shè)備,特別是大型、精密科研儀器設(shè)備的需求逐步增多,科研儀器設(shè)備的保有量也開(kāi)始逐年增加。近年來(lái),對(duì)農(nóng)業(yè)高校和科研院所大型儀器設(shè)備方面的財(cái)政投入顯著增加,國(guó)家先后啟動(dòng)了高校,農(nóng)科院、水產(chǎn)院、熱作院等“三院”修繕購(gòu)置專項(xiàng)資金,專門用于改善科研基礎(chǔ)條件,購(gòu)置儀器設(shè)備。隨著大型科研設(shè)備的增多,管理和利用方面的問(wèn)題注入配置不均、重復(fù)購(gòu)置、利用率低等也開(kāi)始凸顯。為了充分發(fā)揮財(cái)政投入資金的效益,避免財(cái)政資金的浪費(fèi),國(guó)家、各省市等相繼出臺(tái)了一系列措施提高科研儀器設(shè)備的利用率,其中“開(kāi)放共享利用”得到了大范圍的推廣,幾乎已經(jīng)被看作是解決儀器利用率問(wèn)題的唯一途徑[1]?!皟x器設(shè)備共享”是從國(guó)外引進(jìn)的一個(gè)概念,它是指某個(gè)區(qū)域的科研院所、企業(yè)或個(gè)人購(gòu)買了某種儀器設(shè)備后,該區(qū)域的其他單位不需要重復(fù)購(gòu)買,而是借助政府的相關(guān)政策借用該儀器設(shè)備。從理論上來(lái)看,科研儀器設(shè)備的共享利用能避免重復(fù)購(gòu)置,提高利用率,為一定區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位節(jié)約了購(gòu)置資金。實(shí)際上,“科研儀器設(shè)備共享”模式推廣應(yīng)用并不完全盡如人意。
1 科研儀器設(shè)備共享現(xiàn)狀
1.1 儀器使用者和管理者對(duì)“共享”的認(rèn)識(shí)不足
儀器的使用者和管理者把科研儀器設(shè)備當(dāng)作“私有財(cái)產(chǎn)”,不愿意進(jìn)行共享利用。且很多單位的科研人員身兼數(shù)職,既是儀器的購(gòu)買者和使用者,也是管理者,還需要從事繁重的科學(xué)研究,沒(méi)有多余的時(shí)間操作科研儀器對(duì)外共享服務(wù),因此對(duì)“共享利用”缺乏熱情,認(rèn)為“可有可無(wú)”??蒲袃x器共享共用是項(xiàng)“大工程”,涉及多個(gè)部門共同參與完成。單位領(lǐng)導(dǎo)層面不重視,儀器設(shè)備共享共用無(wú)法實(shí)際操作應(yīng)用。再加上共享共用激勵(lì)和補(bǔ)貼機(jī)制等保障措施不到位,儀器共享共用耗材、維修維護(hù)等費(fèi)用過(guò)高,因此導(dǎo)致儀器擁有單位不愿意共享。
1.2 缺乏專門管理人員和可操作性平臺(tái)
許多單位和部門的儀器設(shè)備都由科研人員進(jìn)行操作利用,沒(méi)有專門配對(duì)儀器操作人員。這導(dǎo)致儀器設(shè)備的“專業(yè)性”增強(qiáng),即僅能開(kāi)展某一項(xiàng)專門的研究,利用面較窄,很多儀器的功能沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)利用,無(wú)法共享利用。且由于科研人員缺乏專業(yè)的操作經(jīng)驗(yàn),在使用過(guò)程中操作失誤極易導(dǎo)致儀器出現(xiàn)問(wèn)題,引起儀器設(shè)備的損壞,減少了儀器設(shè)備的壽命。有的精密儀器甚至出現(xiàn)“使用一次維修一次”的情況,根本無(wú)法開(kāi)展共享利用。
目前建設(shè)的科研儀器共享平臺(tái)很多出現(xiàn)利用率低,訪問(wèn)量少,可操作性小等問(wèn)題。錄入的儀器儀器設(shè)備不能滿足客戶的需要;很多儀器設(shè)備功能參數(shù)等提供不完全,無(wú)法進(jìn)行預(yù)約使用??刹僮餍缘墓蚕砥脚_(tái)是多方共同維護(hù)、共同建設(shè)的結(jié)果,政府和企事業(yè)單位等作為平臺(tái)的建設(shè)者、管理者,也是主要的受益者,而儀器負(fù)責(zé)人和使用者則是技術(shù)方面的提供者和受益者,共同維護(hù)平臺(tái)的運(yùn)行,其中環(huán)環(huán)相扣,可以說(shuō)是“一環(huán)缺失,滿盤皆輸”。
1.3 共享共用缺乏必要的約束和準(zhǔn)備
科研儀器設(shè)備對(duì)外共享服務(wù)確實(shí)是有效地提高儀器設(shè)備的利用率的一種途徑,但同時(shí)由于運(yùn)行機(jī)制的不完善,造成了科研人員疲于應(yīng)付,管理混亂,沒(méi)有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)爭(zhēng)論等現(xiàn)象,另外科研儀器設(shè)備的共享不是簡(jiǎn)單的模仿就可以成功的提高利用率,改善浪費(fèi)和重復(fù)購(gòu)置等現(xiàn)象。缺乏前期準(zhǔn)備工作、必要的約束機(jī)制和追溯機(jī)制或者評(píng)估機(jī)制,如何能保證科研儀器的共享能有條不紊的開(kāi)展,切實(shí)的提高利用率而不是在做“無(wú)用功”,如何能正確評(píng)價(jià)科研儀器設(shè)備的共享績(jī)效和產(chǎn)出進(jìn)而開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)或者激勵(lì)。因此,科研儀器設(shè)備共享共用是個(gè)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)和過(guò)程,絕不能是“頭腦一熱、率性而為”的倉(cāng)促產(chǎn)物,也不能簡(jiǎn)單粗暴的模仿。共享共用涉及多方面的因素,前期的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,中期的保障執(zhí)行,后期的評(píng)估追溯缺一不可。只有多方面的共同努力才能保障儀器設(shè)備共享共用順利進(jìn)行,從而真正的把儀器利用起來(lái),杜絕閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象。
2 關(guān)于儀器設(shè)備共享共用的幾點(diǎn)建議
2.1 科研儀器的日常維護(hù)至關(guān)重要
科研儀器的日常維護(hù)是保證科研工作正常進(jìn)行,開(kāi)展儀器共享共用的重要一環(huán),儀器設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響共享共用的執(zhí)行質(zhì)量。儀器設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的異常,確保儀器設(shè)備能夠保持良好的運(yùn)行狀態(tài),進(jìn)而提高儀器設(shè)備的使用率,保證儀器設(shè)備共享共用良性循環(huán)。目前,許多單位和部門,甚至儀器設(shè)備的主要操作人員的關(guān)注熱點(diǎn)是如何提高儀器設(shè)備的利用率而忽視了對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行正常日常維護(hù)和保養(yǎng),致使許多儀器在使用過(guò)程中維護(hù)不及時(shí),管理不到位;有的甚至從來(lái)不進(jìn)行儀器的維護(hù)和檢修,儀器超負(fù)荷使用,從而減少了儀器設(shè)備的使用壽命和使用性能,降低了使用率,進(jìn)而嚴(yán)重影響了儀器設(shè)備的共享共用。
2.2 加強(qiáng)儀器設(shè)備管理人才隊(duì)伍建設(shè)
儀器管理人員是儀器設(shè)備的管理和使用者,也是開(kāi)展儀器設(shè)備共享共用的主導(dǎo)因素,在科研儀器共享共用過(guò)程中有不可替代的作用,科研儀器共享共用能否良性循環(huán)關(guān)鍵在于儀器設(shè)備管理人才隊(duì)伍的建設(shè)水平。良好的儀器管理人才隊(duì)伍能夠保證儀器設(shè)備的管理和日常維護(hù),開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備的功能,進(jìn)而提高儀器使用率,保障共享共用的連續(xù)、高效開(kāi)展。因此儀器設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)將直接影響儀器共享共用。只有不斷加強(qiáng)儀器設(shè)備管理人才隊(duì)伍建設(shè),定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流提高管理人員素質(zhì);創(chuàng)新人才引進(jìn),構(gòu)建合理的儀器管理人才隊(duì)伍;建立用人機(jī)制,完善人才保障等;通過(guò)多種措施建設(shè)一支穩(wěn)定的、高水平的儀器設(shè)備管理人才隊(duì)伍才能更好的提高儀器設(shè)備利用率,保障科研儀器共享共用。
2.3 建立健全共享共用保障
科研儀器共享共用關(guān)鍵因素是人,主要對(duì)象是儀器設(shè)備。因此科研儀器共享共用的開(kāi)展必須保障這2方面能順利進(jìn)行,主要包括人才隊(duì)伍引進(jìn)管理,獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)甚至評(píng)聘等;儀器設(shè)備購(gòu)置、安裝、維護(hù)保養(yǎng)及使用,后續(xù)績(jī)效評(píng)價(jià)等以及政府層面的各類政策和制度?!氨R不動(dòng),糧草先行”,保障措施的制定和執(zhí)行有利于增強(qiáng)業(yè)內(nèi)參與人員信心,減少儀器擁有單位或部門對(duì)于科研儀器共享的顧慮,降低“重建設(shè)、輕運(yùn)行”的現(xiàn)象,保證共享的正常開(kāi)展。
開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研儀器共享,提高大型儀器設(shè)備的利用率涉及多個(gè)方面,需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)和參與配合。人才、保障、儀器缺一不可,又相互促進(jìn),只有不斷加強(qiáng)各個(gè)方面的建設(shè),才能更好的帶動(dòng)共享共用工作的開(kāi)展,最終解決儀器設(shè)備空余閑置等諸多問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)科研儀器利用水平整體提高。
參考文獻(xiàn)
篇9
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技 融資 優(yōu)化機(jī)制
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2016)08(a)-0057-02
我國(guó)改革開(kāi)放30多年間,國(guó)民生產(chǎn)總值及人均收入水平都有著顯著提高。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)作為世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó),本著對(duì)全世界人口生存問(wèn)題負(fù)責(zé)的初心,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用不言而喻。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本和基礎(chǔ),其發(fā)展必須重視科技的地位,正視農(nóng)業(yè)科技的無(wú)限潛力和作用。在加快工業(yè)化和城市化道路的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)也在隨之改變形式,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形式正在向現(xiàn)代化、機(jī)械化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1 先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的作用
1.1 是提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
2001年加入WTO后,受國(guó)際價(jià)格封頂條款的制約,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因此而失調(diào),雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在逐步放開(kāi),但僅僅依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲來(lái)提高農(nóng)民自身收入的這一做法收效甚微。所以,要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品水平,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的最大化,只有這樣才能穩(wěn)步提高農(nóng)民收入。
1.2 是推進(jìn)全國(guó)范圍城市化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全國(guó)現(xiàn)代化的需要
現(xiàn)如今我國(guó)推進(jìn)城市化發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。但從現(xiàn)狀來(lái)看,城市化推廣進(jìn)展緩慢,城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化,發(fā)展城市化的水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而在農(nóng)村勞動(dòng)力卻大量過(guò)剩,政府對(duì)城市化推力十分強(qiáng)大而大中城市的承受力相對(duì)不足,所以,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的滲透、凝聚、控制作用,拓寬農(nóng)業(yè)科技的使用領(lǐng)域,飛速發(fā)展農(nóng)村私營(yíng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村周邊產(chǎn)業(yè),以農(nóng)村城鎮(zhèn)化推動(dòng)全國(guó)城市化。緩解農(nóng)業(yè)自身制約的矛盾,提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想觀念教育,推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育,從內(nèi)而外地讓農(nóng)民朋友主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全面現(xiàn)代化的步伐,改變農(nóng)民的思想觀念和生活方式。
1.3 是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾
當(dāng)今世界科技發(fā)展一日千里,各個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步速度都非??欤咝录夹g(shù)不斷涌現(xiàn)出來(lái)并應(yīng)用于農(nóng)業(yè),以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈,每個(gè)國(guó)家都力爭(zhēng)搶占戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。而我國(guó)的整體現(xiàn)實(shí)是人口數(shù)量過(guò)多,農(nóng)村人口比重大,剩余勞動(dòng)力過(guò)多,農(nóng)民生活不富裕,農(nóng)業(yè)雖然比重大,但自然災(zāi)害多,這就對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了很大阻力。再加上農(nóng)業(yè)資源及土地資源日益稀缺,而社會(huì)需求日益加大,所以重視先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是非常有必要的。擴(kuò)大糧食高產(chǎn),退耕還林發(fā)展中藥材、園藝、新興果蔬等附加值高的產(chǎn)業(yè),優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值,重視以生產(chǎn)持續(xù)性、生態(tài)持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)科教興農(nóng)的戰(zhàn)略方針,走出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。
2 農(nóng)業(yè)科技資金籌集困難存在的原因
2.1 金融信貸資金供小于求,農(nóng)村金融體系不健全,貸款門檻高
隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村金融體系還未完全建立起來(lái),多樣化合作的農(nóng)村金融體系還處在建立初期。我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)一直處在商業(yè)化和支農(nóng)目標(biāo)間的有效銜接;與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)村資金需求數(shù)量在不斷增加,隨著國(guó)家在政策上的不斷優(yōu)化及支農(nóng)助農(nóng)的機(jī)構(gòu)不斷增多,農(nóng)村資金供給量也較以往有一定幅度的增加,政策及機(jī)構(gòu)給予的仍然遠(yuǎn)趕不上農(nóng)村資金需求量,資金供求缺口依然較大。從供求關(guān)系看,普通農(nóng)民百姓和農(nóng)村企業(yè)對(duì)金融的需求方式、數(shù)量、產(chǎn)品等各不一樣,而金融機(jī)構(gòu)則都是以盈利為目的的商業(yè)機(jī)構(gòu),所以農(nóng)業(yè)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有真正承擔(dān)起政策性金融銀行的重任,商業(yè)銀行對(duì)小微型涉農(nóng)科技企業(yè)的貸款發(fā)放較為審慎,貸款門檻較高,條件較為嚴(yán)格,多數(shù)小微型涉農(nóng)企業(yè)很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 國(guó)家財(cái)政支農(nóng)效率低下,管理體制不健全
21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)越來(lái)越意識(shí)到農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性,在財(cái)政方面對(duì)支農(nóng)的部分也日益加重。第一,在我國(guó)財(cái)政支農(nóng)的資金中,真正實(shí)際用于農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技的只有一半的份額,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的支出里“非農(nóng)化”現(xiàn)象非常嚴(yán)重,本該是財(cái)政支農(nóng)直接受益對(duì)象的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)反而所占比例很少。第二,農(nóng)村發(fā)展涉及范圍較廣,財(cái)政支農(nóng)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,財(cái)政投入需長(zhǎng)期穩(wěn)定,農(nóng)村的醫(yī)療條件不夠,農(nóng)村教育跟不上城市,農(nóng)村社會(huì)保障及養(yǎng)老問(wèn)題嚴(yán)峻,農(nóng)村環(huán)境日益惡化,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨考驗(yàn)等,與城市發(fā)展相差較大,還需投入大量人力、物力、財(cái)力。第三,正因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展涉及范圍太廣,行政管理部門較多,項(xiàng)目復(fù)雜,多項(xiàng)目之間出現(xiàn)相互重合、脫節(jié),導(dǎo)致財(cái)政支農(nóng)資金不能發(fā)揮其最大效用,造成財(cái)政浪費(fèi)。
2.3 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營(yíng)效益不高,自身發(fā)展可持續(xù)性差
首先,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)實(shí)力方面抵不過(guò)城市商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,在整體上起步較晚,資金存儲(chǔ)量不足,吸金力也不夠,導(dǎo)致其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力比較差。相較于國(guó)有銀行差距較大,導(dǎo)致其各方面服務(wù)也相對(duì)落后,阻礙其自身發(fā)展。其次,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展在政策上受到阻礙,國(guó)家對(duì)于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策不如城市商業(yè)金融機(jī)構(gòu)那么多。最后,據(jù)統(tǒng)計(jì),與城市金融機(jī)構(gòu)相比較,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率居高不下,而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)率比城市商業(yè)銀行等其他金融機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)率卻少了近一半,這樣一來(lái)就凸顯了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的弱勢(shì)和弊端,使之發(fā)展緩慢,自身的可持續(xù)發(fā)展差。
2.4 農(nóng)村民間金融風(fēng)險(xiǎn)突出,缺乏有力監(jiān)管
改革開(kāi)放之后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu)規(guī)模擴(kuò)大,其融資規(guī)模也日漸擴(kuò)大,這時(shí)農(nóng)村民間金融的風(fēng)險(xiǎn)也就逐步顯現(xiàn)出來(lái)。第一,許多人無(wú)法識(shí)別非法集資,對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí)少之又少,以熟人借熟人的情況導(dǎo)致集資安全性很低,非法集資的風(fēng)險(xiǎn)很大,不僅僅體現(xiàn)在無(wú)法還本付息上,對(duì)農(nóng)戶家庭的打擊也十分大。第二,高利貸問(wèn)題居高不下,農(nóng)村民間借貸困難時(shí),在農(nóng)民借貸缺乏抵押物的情況下,高利貸成了農(nóng)民的主要選擇之一。第三,農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu)的存在會(huì)一定程度上削減國(guó)家貨幣政策的宏觀調(diào)控效果。但銀行、信貸公司等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的信貸門檻過(guò)高,手續(xù)過(guò)于繁雜,小微農(nóng)業(yè)科技企業(yè)很難從這些正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得有力的支持,這就勢(shì)必讓一部分農(nóng)業(yè)科技企業(yè)胎死腹中,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有深遠(yuǎn)的影響。
3 對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議
3.1 加大政府財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技的投入力度,重視其他力量的補(bǔ)給
首先,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的資金投入量,對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目多做扶持,對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展加大宣傳力度,引導(dǎo)各界企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新的資金投入,政府應(yīng)制定農(nóng)業(yè)科技發(fā)展計(jì)劃和未來(lái)規(guī)劃發(fā)展方向,對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)癥投入。其次,鼓勵(lì)科研項(xiàng)目立項(xiàng),培養(yǎng)科研人才和科研人員,對(duì)投資農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的企業(yè)和機(jī)構(gòu)給予一定的優(yōu)惠政策,加大財(cái)政扶持力度,使得金融企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一部分,從而成為農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)資金投入的有效力量。最后,要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,要重視技術(shù)發(fā)展,重視栽培種植,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)技術(shù)水平,改變靠天吃飯的被動(dòng)局面,加強(qiáng)新品種和新技術(shù)的研發(fā),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。
3.2 健全信貸機(jī)制,加寬農(nóng)業(yè)融資渠道,降低農(nóng)業(yè)貸款門檻
在這方面,商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)需要加快推行新的管理?xiàng)l例和管理辦法,降低農(nóng)業(yè)貸款的門檻,放開(kāi)農(nóng)業(yè)貸款主體,簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)貸款程序,金融機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制等,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行則要積極響應(yīng)國(guó)家金融政策,跟緊大環(huán)境的變化,創(chuàng)立各種應(yīng)變政策和機(jī)制,推進(jìn)自身業(yè)務(wù)發(fā)展新要求。所以無(wú)論是城市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)還是農(nóng)村發(fā)展銀行都應(yīng)響應(yīng)國(guó)家對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的號(hào)召,順應(yīng)國(guó)家需求,提高自身發(fā)展水平,為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目等各個(gè)領(lǐng)域提供資金投入。
同時(shí),要拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道,創(chuàng)新出適合農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的制度和融資渠道,創(chuàng)新出新的質(zhì)押貸款方式,如用農(nóng)業(yè)科技的專利權(quán)貸款等,推進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)制;與此同時(shí),要發(fā)揮政府金融性政策的作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的扶持,支持農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)性發(fā)展。
3.3 建立對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資的引導(dǎo)與激勵(lì)機(jī)制
加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究,緊緊圍繞糧食、蔬菜、水果等日常重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給、農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題、農(nóng)產(chǎn)品加工問(wèn)題及農(nóng)業(yè)科技資源環(huán)境保護(hù)、節(jié)約成本增強(qiáng)效率等問(wèn)題,在越來(lái)越稀缺和越來(lái)越有限的土地資源上提高農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,借助國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園搭建農(nóng)業(yè)科技融資、信息、品牌服務(wù)的平臺(tái),建立農(nóng)產(chǎn)品科技成果展銷,開(kāi)展展銷會(huì)可以最直接地讓農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品推廣到市場(chǎng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技成果交易中心,充分激發(fā)科研機(jī)構(gòu)間的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮科研院所及各種高校研究院的作用,充分轉(zhuǎn)化各類科研成果,并將科研成果充分運(yùn)用到實(shí)踐中去;除此之外,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果之余,同時(shí)要普及改革試點(diǎn),抓緊改革試點(diǎn)品質(zhì),重視農(nóng)業(yè)科技技術(shù)研究,如轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)、有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)、有機(jī)肥農(nóng)業(yè)技術(shù)等。要重視創(chuàng)新技術(shù),突破資源束縛,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。與此同時(shí),協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
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篇10
[關(guān)鍵詞] 臨縣 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 影響因素 對(duì)策建議
[中圖分類號(hào)] S01 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)11-0052-01
臨縣位于山西西北部,呂梁山西側(cè),縣域總面積2979平方公里,耕地面積161萬(wàn)畝,據(jù)《2015年臨縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì),2015年年末全縣總?cè)丝?4.86萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口58.31萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?9.9%。人口總數(shù)和國(guó)土面積均為山西省第二位。臨縣屬黃土丘陵溝壑區(qū),全縣地勢(shì)東北高、西南低,地貌比例大致是五山四溝一分平,是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣紅棗林面積83萬(wàn)畝,年均產(chǎn)量3億斤,是全國(guó)以縣為單位最大的紅棗生產(chǎn)縣。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展,糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入均有了較大的提高。但由于受到地理、地利和地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異影響,糧食生產(chǎn)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,產(chǎn)量增加和效益的提高空間越來(lái)越小。
1 影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素
1.1 地理?xiàng)l件限制 臨縣耕地總面積161萬(wàn)畝,其中水澆地面積5.4萬(wàn)畝(包括菜地3.21萬(wàn)畝),高產(chǎn)一級(jí)地為4.51萬(wàn)畝,二級(jí)地為7.7萬(wàn)畝,其它耕地均為土壤養(yǎng)分含量很低的坡耕地或土層淺薄的灘地。作物單產(chǎn)提高的空間有限,加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市拓展用地需要,糧食總量增長(zhǎng)已幾乎不可能。
1.2 農(nóng)田水利設(shè)施不完善 臨縣雖然積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目,開(kāi)展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小型水利建設(shè)等,但真正投入到農(nóng)田灌溉的資金很少,灌溉用水得不到保障,灌溉面積非常有限。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施總體還不夠完善,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),易旱易澇,自然災(zāi)害侵襲比較頻繁。
1.3 科技水平低,生產(chǎn)投入大 近年來(lái),國(guó)家雖然不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼,但種糧農(nóng)民的收益仍然比較低,農(nóng)藥、種子、肥料成本遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)收入的增長(zhǎng)。由于農(nóng)業(yè)收入太差,大部分農(nóng)村青壯勞動(dòng)力選擇涌入城市,留下務(wù)農(nóng)的主要是婦女和老人,由于總體文化素質(zhì)低,觀念陳舊,接受新技術(shù)能力差,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式單一,效益不高。
1.4 生產(chǎn)管理粗放 由于對(duì)耕地的重視程度不高,大部分農(nóng)戶還是按經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣施肥,施肥中不注意養(yǎng)分元素間的搭配比例,基肥、追肥不合理,肥料利用率下降,施肥成本加大,致使土壤板結(jié)現(xiàn)象較嚴(yán)重。另外,農(nóng)戶為了減少施肥次數(shù),往往一次性將基肥、追肥施入,導(dǎo)致肥料利用率得不到有效發(fā)揮,造成肥料資源浪費(fèi)和土壤環(huán)境的嚴(yán)重污染。在病蟲害防治方面,農(nóng)戶常常不按規(guī)定用藥量噴施,而是隨意增加噴施濃度,造成防治效果不佳和浪費(fèi)。還有部分農(nóng)戶,為了省功省力,常常采用噴施藥液的辦法進(jìn)行除草,而放棄中耕,由于農(nóng)藥逐年殘留于土壤,除了使作物出苗受到嚴(yán)重影響外,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全性也存在較大的隱患。
1.5 機(jī)械化程度不高 臨縣可耕作地以低山丘陵、旱平地和梯田地為主,難以適合大面積、大機(jī)械、全程機(jī)械化耕作,大部分作業(yè)還是靠人力為主,生產(chǎn)成本增加。機(jī)械化生產(chǎn)受限,不能更進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn),效益低下。
1.6 專業(yè)管理組織不規(guī)范 農(nóng)戶還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的觀念上,大戶和相關(guān)專業(yè)組織私利性較強(qiáng),相互之間信息不能互享、自各為戰(zhàn),對(duì)外形成不了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),缺少和龍頭企業(yè)之間的有效合作,造成有些資源浪費(fèi)或不足而帶來(lái)?yè)p失,影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和持續(xù)發(fā)展。
2 對(duì)策建議
2.1 因地制宜在保證糧食安全的基礎(chǔ)上發(fā)展多種經(jīng)濟(jì) 利用我縣豐富的紅棗、核桃林等資源發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)形成畜禽養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)雜糧、食用菌、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊,根據(jù)“因地制宜,合理布局,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),相對(duì)集中”的原則,實(shí)行“一村一品”。培育具有較強(qiáng)實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)集群,以帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2 加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)助和政策扶持力度 政府要保障糧食安全,農(nóng)民想的不僅僅是吃飯問(wèn)題,更多的是怎樣增加收益,現(xiàn)在種1畝地除去成本后收入400元左右。種1畝地不如打5天工。種糧的收益低,這樣就需要通過(guò)政策提高農(nóng)民種糧的積極性,加大農(nóng)田補(bǔ)助力度,開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),使土地逐步向大戶集中,使農(nóng)民從粗放的生產(chǎn)中解脫出來(lái),從而加快推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。
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