導(dǎo)語(yǔ)：淺論農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨的形勢(shì)

1.1消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民的收入水平逐年增加，生活水平逐年提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全、營(yíng)養(yǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增大，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來(lái)越高，并且這種趨勢(shì)由原來(lái)的大中城市逐步向農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)展。1.2農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系不夠完善。目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)的框架雖已形成，但監(jiān)管機(jī)制不健全，對(duì)質(zhì)量監(jiān)控有待加強(qiáng)。一是工作中的責(zé)、權(quán)、利脫節(jié)，因此造成非法生產(chǎn)、使用違禁農(nóng)藥的行為屢禁不止。此外一些高毒性與高殘留品種的農(nóng)藥，在農(nóng)產(chǎn)品中仍有較高的檢出率。這說(shuō)明監(jiān)管部門在一些監(jiān)管環(huán)節(jié)上仍有疏漏。監(jiān)管程序不規(guī)范，監(jiān)管力度不足。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)識(shí)不足，法律意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)定和技術(shù)操作流程進(jìn)行生產(chǎn)；部分農(nóng)民仍在使用高毒、高殘留農(nóng)藥。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了獲得更多經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)藥未到安全間隔期就采收上市，造成安全事故頻發(fā)。三是執(zhí)法中缺少協(xié)調(diào)，導(dǎo)致執(zhí)法困難。四是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳力度不夠。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系不完善將不能層層把控食品安全，有毒食品很容易流通到市場(chǎng)，給人民群眾的健康和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。1.3農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系薄弱。近期，許多基層縣市都建立了檢測(cè)中心，開展了檢測(cè)工作，但工作卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到位，很多檢測(cè)中心形同虛設(shè)，經(jīng)費(fèi)特別少，檢測(cè)能力不高。有的地方檢測(cè)設(shè)備較少，有的地方檢測(cè)技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不足，有的地方則是檢測(cè)手段和方法不夠?qū)I(yè)。種種問題導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的薄弱，給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全帶來(lái)很大的隱患。隨著對(duì)安全要求的不斷提高，亟須完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，解決各方面問題。1.4行業(yè)自律性差。農(nóng)業(yè)行業(yè)自律是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)自律能力較低，生產(chǎn)法律意識(shí)單薄，質(zhì)量意識(shí)薄弱，主觀上造成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患。另外農(nóng)業(yè)行業(yè)自律缺乏引導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)的重心僅僅是技術(shù)和利益，沒有重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行業(yè)自律，利益的驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致行業(yè)潛規(guī)則的盲從，從而無(wú)法保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施和建議

2.1加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。要從源頭上保證產(chǎn)品的安全，首先要管理好產(chǎn)地環(huán)境，避免工業(yè)污染和城市污染對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保產(chǎn)地環(huán)境符合要求。其次是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，例如農(nóng)藥、獸藥、肥料等。要大力推廣高效低毒害的生物制劑。在采購(gòu)、銷售方面進(jìn)行詳細(xì)登記備案，做好從購(gòu)入、銷售到使用的全程跟蹤。對(duì)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)采取限制措施，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在突出位置，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，大力推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能，發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2.2嚴(yán)格管理好市場(chǎng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。除了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管控外，也要抓好市場(chǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)。對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品隨時(shí)進(jìn)行抽樣檢查，按國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)進(jìn)行藥品殘留檢測(cè)；按照規(guī)定實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰售賣。嚴(yán)格按照程序?qū)嵭性浊皺z驗(yàn)、宰后檢疫。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品，采取無(wú)害化處理，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制。嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。要實(shí)行產(chǎn)地編碼、檔案化管理、質(zhì)量安全全程追溯。售賣點(diǎn)要與生產(chǎn)基地產(chǎn)銷直掛，實(shí)行銷前檢測(cè)、標(biāo)識(shí)銷售，連鎖配送，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立健全索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度，使不合格產(chǎn)品可溯源。2.3強(qiáng)化動(dòng)植物重大疫情的防控。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物疫情的檢測(cè)，實(shí)施植物保護(hù)工程。要落實(shí)安全養(yǎng)殖措施，強(qiáng)化對(duì)新補(bǔ)欄、散養(yǎng)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物免疫；對(duì)免疫抗體不合格的動(dòng)物要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免，及時(shí)構(gòu)筑有效免疫屏障；不斷加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖密集區(qū)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)和種畜禽場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步加大監(jiān)測(cè)力度和范圍，增加監(jiān)測(cè)數(shù)量和頻次，對(duì)病原學(xué)監(jiān)測(cè)陽(yáng)性動(dòng)物要按規(guī)定及時(shí)、果斷處置，及時(shí)消除疫情隱患。要落實(shí)植物安全生產(chǎn)措施，切實(shí)加強(qiáng)常見病蟲草鼠害的防治，重點(diǎn)搞好危害大、傳播快、難控制疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防控工作。要嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告和疫情舉報(bào)核查制度，及時(shí)如實(shí)上報(bào)疫情，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病的科學(xué)防控。2.4建立信息化服務(wù)，宣傳法律法規(guī)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息化服務(wù)建設(shè)，基層農(nóng)貿(mào)集散批發(fā)市場(chǎng)建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子報(bào)送系統(tǒng)，確保及時(shí)、有效傳遞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)資商品監(jiān)管及明令禁止和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品等各類信息，不斷提高地方政府的公共服務(wù)意識(shí)和能力?！　〔粩嗉哟蟆妒称钒踩ā贰ⅰ掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高農(nóng)業(yè)行政人員的執(zhí)法意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。2.5加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)?；鶎有姓^(qū)域既是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，也是農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)集散地。加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，能夠促進(jìn)生產(chǎn)者更加重視農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，更加直接便捷地落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。因此，建議國(guó)家更加重視基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，建立健全專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)隊(duì)伍，加強(qiáng)行政執(zhí)法和服務(wù)能力建設(shè)。要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，以開展現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，配備農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的基本設(shè)備，以樣品前處理、快速檢測(cè)儀器設(shè)備為主。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地較多的基層行政管理機(jī)構(gòu)，需考慮農(nóng)藥等有害物質(zhì)快速檢測(cè)、定量分析、突發(fā)性事件的應(yīng)急處理、移動(dòng)檢測(cè)等實(shí)際需要，添置必要的儀器設(shè)備。

3結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，是農(nóng)產(chǎn)品科技含量的競(jìng)爭(zhēng)。構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的要素“一是質(zhì)量、二是價(jià)格、三是特色、四是品牌”。這才是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

作者:梁紅霞 單位:橫縣蓮塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站

參考文獻(xiàn)

[1]王海英,何海波,石曉峰等.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理保障食品消費(fèi)安全[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2009(6):24-25.