導(dǎo)語(yǔ)：基層科協(xié)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、激發(fā)基層科協(xié)機(jī)關(guān)黨組織活力，不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者的責(zé)任感使命感

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨組織活力的根本源泉；加強(qiáng)和改進(jìn)工作方式方法，是激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨組織活力的有效途徑；提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，是激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨組織活力的可靠保證。在實(shí)際工作中，不少機(jī)關(guān)基層黨組織存在“三不清”的現(xiàn)象：即部門黨組與機(jī)關(guān)黨組織角色定位分不清，機(jī)關(guān)黨總支與所屬黨支部工作界線分不清，在職黨員與離退休黨員組織關(guān)系分不清；很多機(jī)關(guān)黨務(wù)工作也存在“三代替”的問(wèn)題：即理論武裝被業(yè)務(wù)工作代替，組織活動(dòng)被參觀學(xué)習(xí)代替，黨課教育被日常管理代替。主要原因是行政與黨務(wù)工作關(guān)系混淆、黨組織工作的原則性戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，片面認(rèn)為機(jī)關(guān)基層黨組織的職能和黨務(wù)工作是軟指標(biāo)、可有可無(wú)，致使機(jī)關(guān)基層黨組織失去應(yīng)有的動(dòng)力和活力。為此，紹興市科協(xié)機(jī)關(guān)黨組織著力三方面工作：一是著力抓人促事。為了解決機(jī)關(guān)黨總支與所屬黨支部工作角色不清的問(wèn)題，借助換屆選舉、利用“休克療法”，刻意將機(jī)關(guān)總支與所屬黨支部成員脫鉤；在此基礎(chǔ)上，為了讓更多人從事機(jī)關(guān)黨務(wù)工作，根據(jù)班子成員履行“一崗雙職”的要求，再次通過(guò)換屆選舉、進(jìn)行“騰籠換鳥”，將一批年輕的中層骨干充實(shí)到機(jī)關(guān)黨組織班子之中。二是著力以建促管。為了解決離退休黨員組織活動(dòng)隨意性大的問(wèn)題，將機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位離退休人員從在職人員黨支部中分離出來(lái)，合并成立離退休人員黨支部；根據(jù)編制人員大幅增加的實(shí)際，及時(shí)成立團(tuán)支部、不斷完善工會(huì)和提升婦工組織，有效地實(shí)現(xiàn)了黨建帶團(tuán)建的工作要求。三是著力自身建設(shè)。2014年起，機(jī)關(guān)黨總支就倡導(dǎo)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，堅(jiān)持每周1小時(shí)思考黨建事務(wù)、每月半天從事黨務(wù)活動(dòng)、每季度例會(huì)交流黨務(wù)工作、每年年底或年初進(jìn)行黨務(wù)工作述職考評(píng)等做法，有效地激發(fā)和提升了科協(xié)機(jī)關(guān)黨務(wù)人員“敬業(yè)、服務(wù)、精品”的工作意識(shí)和能力，促進(jìn)了機(jī)關(guān)基層黨組織自身建設(shè)。

二、以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為主線，切實(shí)落實(shí)基層科協(xié)機(jī)關(guān)黨組織生活制度

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織開展工作的基本依據(jù)，也是衡量機(jī)關(guān)基層黨組織日常工作的有效載體，更是提高機(jī)關(guān)基層黨組織生活質(zhì)量的制度保障；必須嚴(yán)肅《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保機(jī)關(guān)基層黨組織生活制度落到實(shí)處。實(shí)際工作中，不少機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)《條例》學(xué)習(xí)不夠重視、掌握不夠全面、運(yùn)用不夠自覺(jué)，在落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織組織生活制度上，不是圖形式走過(guò)場(chǎng)、就是眉毛胡子一把抓，存在不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、隨意性大等問(wèn)題。究其原因，主要是機(jī)關(guān)基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任，沒(méi)有納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本工作職責(zé)和年度工作崗位考核體系之中；機(jī)關(guān)工委和部門黨組對(duì)機(jī)關(guān)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系不夠順暢，看上去似乎都在管、實(shí)際上誰(shuí)也沒(méi)有管到位。突出表現(xiàn)在工作指導(dǎo)上，就事論事的多、標(biāo)新立異的多、華而不實(shí)的多，缺乏對(duì)一些基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的黨建工作進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。為此，紹興市科協(xié)機(jī)關(guān)黨組織著力三方面工作：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育。自覺(jué)把《條例》學(xué)習(xí)教育納入“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)之中，使之成為謀劃工作的依據(jù)、開展工作的準(zhǔn)繩、評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合工作開展情況，每年組織一次落實(shí)《條例》對(duì)照自查，不斷提高《條例》執(zhí)行力。二是注重工作統(tǒng)籌計(jì)劃。每年年初，機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委部署，結(jié)合科協(xié)黨組年度工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，并將要點(diǎn)中的具體工作，責(zé)任分解到每名機(jī)關(guān)黨總支成員和所屬黨支部及機(jī)關(guān)黨的群團(tuán)組織。三是嚴(yán)格落實(shí)基本組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)《市直機(jī)關(guān)基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度的意見(jiàn)》，將機(jī)關(guān)基層黨組織“”內(nèi)容，充實(shí)到黨支部每周集中學(xué)習(xí)教育和每月黨員主題活動(dòng)日之中，既豐富了黨員活動(dòng)日內(nèi)容，又確保了“”質(zhì)量。

三、從部門黨組、機(jī)關(guān)黨總支及所屬黨支部三個(gè)層面，合力推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)

抓好機(jī)關(guān)基層黨建工作，只有理順部門黨組、機(jī)關(guān)黨總支及所屬黨支部的工作關(guān)系，明確黨組書記、機(jī)關(guān)黨總支書記及所屬黨支部書記的基本工作職能，才能把機(jī)關(guān)基層黨建工作做實(shí)做好做出特色。在實(shí)際工作中，機(jī)關(guān)基層黨組織要求在上級(jí)機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)、本部門黨組指導(dǎo)下開展工作，然而說(shuō)起來(lái)容易、做起來(lái)難，常常出現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān)工委力不從心、部門黨組左右為難、機(jī)關(guān)黨組織難以適從的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織不是各敲各的鑼、各打各的鼓，就是互相職能不分、越俎代庖，機(jī)關(guān)基層黨組織工作難以整體推進(jìn)。究其原因，主要是部門黨組、機(jī)關(guān)黨總支以及所屬黨支部，對(duì)各自的角色認(rèn)知不夠清晰，不能把對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)與對(duì)所屬黨員負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。為此，紹興市科協(xié)著力三方面工作：一是在市直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署下，建立“三級(jí)書記”抓機(jī)關(guān)基層黨建工作責(zé)任制?？茀f(xié)黨組書記為抓本級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，對(duì)單位黨建工作負(fù)總責(zé)；機(jī)關(guān)黨總支和所屬黨支部書記，是本單位抓黨建工作直接責(zé)任人；各級(jí)黨組織班子其它成員，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。二是建立工作清單，區(qū)分相應(yīng)責(zé)任。按照機(jī)關(guān)工委要求，年初建立健全“三級(jí)書記”抓機(jī)關(guān)基層黨建工作責(zé)任清單，年底實(shí)行“三級(jí)書記”聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度?？茀f(xié)黨組每年召開一次機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議、每半年不少于一次專題研究機(jī)關(guān)黨建工作，黨組書記每季度至少一次聽(tīng)取或部署機(jī)關(guān)黨建工作、黨組成員每年至少上一次黨課；機(jī)關(guān)黨總支每季度至少分析研究一次機(jī)關(guān)黨建工作形勢(shì)，黨總支書記每月重點(diǎn)督導(dǎo)支部主題黨員活動(dòng)日開展；黨支部每月對(duì)所屬人員進(jìn)行一次思想分析，支部書記重點(diǎn)抓好每周的學(xué)習(xí)教育和每月的主題黨員活動(dòng)日開展。三是借力用力，形成合力抓黨建?？茀f(xié)黨組是本單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，具有不可替代的權(quán)威性；機(jī)關(guān)黨總支及所屬黨支部，是機(jī)關(guān)全體黨員選舉產(chǎn)生的機(jī)關(guān)基層黨組織，受機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和所在單位黨組指導(dǎo)，具有廣泛的代表性?？茀f(xié)機(jī)關(guān)黨組織，只有借好黨組的威力、用好黨總支及所屬黨支部的潛力、發(fā)揮好機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的助力，才能更加有效地形成機(jī)關(guān)基層黨組織的工作合力。

作者:申承建 單位:浙江省紹興市科協(xié)