導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍反腐倡廉建設(shè)問題探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特征及其隊(duì)伍建設(shè)的重要性

1.工作職業(yè)性強(qiáng)。在我們的日常生活中，不可能完全獨(dú)立于社會(huì)、國(guó)家、以個(gè)人個(gè)體的方式存在于社會(huì)。所謂的國(guó)家建設(shè)和國(guó)家主權(quán)，其重要目的還是為維護(hù)人民的基本權(quán)利和人身安全。而政黨作為這個(gè)國(guó)家的領(lǐng)路人和方向標(biāo)，其所做的一切都是為人民服務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，在行政理念、行政隊(duì)伍建設(shè)中，堅(jiān)持清廉執(zhí)政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍作為最接近基層的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，其工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決支持和維護(hù)國(guó)家方針，在提供公共服務(wù)時(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起責(zé)任。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作具有較強(qiáng)的規(guī)范性。其工作不是肆意妄為，也不是方便自身，也不比人民更有地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作應(yīng)當(dāng)受到法律、法規(guī)等的多重制約，在行使權(quán)利時(shí)受到政黨和人民、社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作以公共性為最大特點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的目的是解決人民遇到的問題，堅(jiān)持為人民服務(wù)的同時(shí)強(qiáng)調(diào)工作的規(guī)范性。作為聯(lián)系人民的基層隊(duì)伍，注重發(fā)揮模范帶頭作用的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身的行為，讓權(quán)力的運(yùn)行建立在陽光之下，透明、高效，樹立良好的政府形象。

2.處境的尷尬性。在社會(huì)各界的認(rèn)知里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是一個(gè)可有可無的角色，在行政隊(duì)伍里發(fā)揮著尷尬的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部本應(yīng)當(dāng)是受到過高等教育、各方面能力突出的人才能勝任的角色，但受到歷史原因、國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)教育等發(fā)展因素的影響，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍能力薄弱，其發(fā)展不受人民重視。但在現(xiàn)實(shí)生活中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任大、任務(wù)重。由于其管理的都是社會(huì)最基本的群體，需要調(diào)和各種各樣的矛盾，雖然人們覺得他們的工作不會(huì)影響國(guó)家大的發(fā)展方向，但他們集中解決矛盾多發(fā)區(qū)的問題，在簡(jiǎn)單的小事中化解各種社會(huì)矛盾和危機(jī)。所以，在小事中體現(xiàn)他們的重要性，維護(hù)人民生活環(huán)境和諧的同時(shí)建立良好的群眾基礎(chǔ)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任重大，但由于其工作特點(diǎn)，權(quán)力往往過小。他們利用的社會(huì)資源少，在為完成上級(jí)工作指標(biāo)的過程中，一味的追求效率，不考慮人民的意向。他們要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的同時(shí)肩負(fù)起保衛(wèi)、捍衛(wèi)人民公權(quán)利的責(zé)任，二者之間角度、程度把握很難拿捏，努力付出的同時(shí)得不到認(rèn)可與回報(bào)，打擊工作積極性的同時(shí)不利于發(fā)揮人民公仆的作用。這種身在其位，但權(quán)力過小，受到上級(jí)支配的尷尬場(chǎng)面不利于矛盾的解決和處理。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的特殊地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為執(zhí)政黨的組成部分，對(duì)社會(huì)公共事業(yè)的建設(shè)發(fā)揮基礎(chǔ)作用，在國(guó)家管理體系中，作為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，“承上啟下”作用突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本工作環(huán)境就是深入群眾內(nèi)部，共同生活、加強(qiáng)聯(lián)系的同時(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，他們傳播黨的執(zhí)政理念和新的執(zhí)政方針，開展社會(huì)民主的同時(shí)強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)的建設(shè)。這種聯(lián)系人民和執(zhí)政黨的工作方式是基層管理的成功做法，中國(guó)三農(nóng)問題歷史悠久、影響深遠(yuǎn)，所謂的建設(shè)富裕農(nóng)村，解決各種上學(xué)、養(yǎng)老等問題的實(shí)質(zhì)就是解決三農(nóng)問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍在基層體驗(yàn)農(nóng)民真實(shí)的生活，將農(nóng)民難處看在眼里、記在心間，心系農(nóng)民，才能正確實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)久可持續(xù)健康發(fā)展。廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)會(huì)加強(qiáng)與人民之間的聯(lián)系，贏得人民的信任，在堅(jiān)持黨的執(zhí)政理念的同時(shí)追求高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍腐敗問題

1.腐敗的本質(zhì)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說，以基層為權(quán)力中心的工作環(huán)境滋生了腐敗的可能。在公權(quán)力的應(yīng)用方面，由于權(quán)力的應(yīng)用不易受到制約，人民公仆的形象受到挑戰(zhàn)，公共權(quán)力的濫用如果無法制止就會(huì)影響管理者的權(quán)威性。對(duì)于基層工作者來說，利用手中的職位為親友謀福利、為自身利益不惜損害公共利益和人民利益，侵犯公民利益的同時(shí)觸犯法律或法規(guī)的現(xiàn)象以不再少見。我們應(yīng)當(dāng)從根本上加強(qiáng)監(jiān)管，讓權(quán)力放在籠子里，利用國(guó)家賦予人民的權(quán)利維護(hù)自身利益。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍腐敗的危害。

2.1侵犯人民利益。作為人民與國(guó)家聯(lián)系的橋梁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責(zé)就是向國(guó)家反映人民的訴求，向人民反映國(guó)家的惠農(nóng)政策，一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部將工作的中心放在自身利益上就會(huì)忽視本身的職能所在，侵害人民利益。在農(nóng)村，還有需要國(guó)家與社會(huì)幫助的貧困家庭，每年國(guó)家都會(huì)發(fā)行一定的生活補(bǔ)助，這些救濟(jì)物資等的發(fā)放將利于改善人民的生活環(huán)境。但對(duì)于一些干部來說，中飽私囊，不關(guān)心人民生活。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化口號(hào)的提出，國(guó)家撥款積極支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但對(duì)于一些領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍來說，抓住國(guó)家撥款的機(jī)會(huì)，利用公款消費(fèi)，隨便夸大、擴(kuò)大政府支出，將錢的用處轉(zhuǎn)嫁到百姓頭上，這種做法無力改變農(nóng)村現(xiàn)狀的同時(shí)加深人民群眾的不滿，滋生社會(huì)腐敗風(fēng)氣，不利于廉政建設(shè)。

2.2不利于社會(huì)和諧。對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來說，管理好一個(gè)國(guó)家的關(guān)鍵就是能贏取民心，積極維護(hù)基層人民群眾的利益。腐敗問題是任何一個(gè)國(guó)家和政黨都會(huì)面臨且無法逃避的問題，在中國(guó)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，團(tuán)結(jié)各族人民、團(tuán)結(jié)大眾的力量是國(guó)家發(fā)展的正確途徑。作為國(guó)家發(fā)展基石的農(nóng)村的發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的重要前提條件，黨應(yīng)當(dāng)立足與國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的建設(shè)就是要立足于農(nóng)村建設(shè)，抓好基層工作，為中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和群眾環(huán)境基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

三、治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部腐敗的方法

1.加強(qiáng)反腐倡廉教育機(jī)制，提高干部責(zé)任意識(shí)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說，要牢記黨的執(zhí)政宗旨和根本目標(biāo)，全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持一切為了人民，為了人民的一切，積極奉獻(xiàn)；同時(shí)注重反腐倡廉和國(guó)家執(zhí)政理念的學(xué)習(xí)，積極做到在其位、謀其政，提高執(zhí)政方法的應(yīng)用和化解人民矛盾的能力，崇尚科學(xué)，打破封建，為人民起到帶頭作用。通過不斷加強(qiáng)教育、樹立責(zé)任意識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)人民的貢獻(xiàn)。

2.完善反腐倡廉制度體系的建設(shè)，加強(qiáng)各界監(jiān)管。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)來說，僅利用其自身的自覺和反省意識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)基本是對(duì)治理腐敗起不到絕對(duì)作用。將權(quán)力關(guān)在制度和監(jiān)管的籠子里是通用的做法，政府和人民代表大會(huì)制訂法律法規(guī)，完善現(xiàn)有的制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)各界對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的監(jiān)管，通過加強(qiáng)人民的主人公意識(shí)，做到干部以人民為中心，將人民利益落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，制度上加強(qiáng)上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)管，事前、事中和事后都將權(quán)力的運(yùn)行放在陽光下。

四、結(jié)語

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政初期一直把維護(hù)人民利益放在工作首位，作為社會(huì)主義的接班人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，同時(shí)積極堅(jiān)持黨的執(zhí)政理念，推動(dòng)反腐倡廉的建設(shè)，加強(qiáng)“人民身邊的腐敗”的管理，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部腐敗的打擊力度，創(chuàng)建完美政黨。

作者:黃琴 單位:中共樂山市委黨校