導(dǎo)語(yǔ)：十八大以來(lái)反腐倡廉建設(shè)的新特點(diǎn)及新舉措一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、清醒認(rèn)識(shí)和判斷反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)，果斷制定“以治標(biāo)為主、為治本贏得時(shí)間”的科學(xué)策略

黨的十八大以來(lái)，以為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是以雷厲風(fēng)行的“老虎”“蒼蠅”一起打的聲勢(shì)拉開(kāi)了全面從嚴(yán)治黨的序幕。在執(zhí)政伊始即出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的文件制度規(guī)定，特別是短時(shí)間內(nèi)查處了大量違紀(jì)違法的不同級(jí)別的黨員干部，無(wú)論是被查處的數(shù)量、級(jí)別，還是被查處的速度等各個(gè)方面，可以說(shuō)都是前所未有的。之所以如此，正是因?yàn)樾乱粚弥醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體清醒認(rèn)識(shí)和判斷黨內(nèi)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)及其嚴(yán)重危害性，果斷制定了“當(dāng)前要以治標(biāo)為主、為治本贏得時(shí)間”的科學(xué)策略。一方面，黨內(nèi)腐敗蔓延的勢(shì)頭仍然沒(méi)有得到有效遏制。以辯證思維科學(xué)分析反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，不但明確表示決不會(huì)躺在過(guò)去的功勞簿上，而且更加重視問(wèn)題的存在。他在十八大后新任政治局常委與記者見(jiàn)面會(huì)上的講話中就明確指出：“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。”隨后，又多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。甚至在經(jīng)過(guò)十八大后兩年多時(shí)間反腐敗斗爭(zhēng)取得顯著成效、人民群眾非常滿意的情況下，他仍然保持了對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的充分估計(jì)和準(zhǔn)確把握，他指出：“從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重?！笨梢哉f(shuō)，正是有了對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷，才有了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和敢于擔(dān)當(dāng)精神。另一方面，腐敗問(wèn)題愈演愈烈最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)。腐敗是社會(huì)的毒瘤，對(duì)我們黨的傷害最大。習(xí)以淺顯易懂的語(yǔ)言向全黨發(fā)出了振聾發(fā)聵的警示：如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)。他進(jìn)而總結(jié)古今中外的慘痛教訓(xùn)告誡全黨：“中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊?！彼倪@些肺腑之言，充分說(shuō)明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)腐敗造成危害的認(rèn)識(shí)可謂入木三分、鞭辟入里。很顯然，面對(duì)腐敗現(xiàn)象愈演愈烈之勢(shì)和可能最終會(huì)亡黨亡國(guó)的嚴(yán)重后果，如果繼續(xù)單純地依靠加強(qiáng)教育等為主的預(yù)防性措施，肯定見(jiàn)效慢，但人民群眾決不希望我們黨慢慢解決自身存在的問(wèn)題特別是危害甚大的腐敗問(wèn)題。因此，只有拿出猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，加大“老虎”“蒼蠅”一起打的懲處和打擊力度，才能遏制住腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭，并且通過(guò)治得住標(biāo)，為治本贏得時(shí)間。正如中紀(jì)委書(shū)記所指出的：“要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間。”十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐證明這一策略是完全正確的，通過(guò)嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法的黨員干部，特別是一些違紀(jì)違法的省部級(jí)官員乃至、徐才厚等高官紛紛落馬被查處，不僅有效遏制了腐敗蔓延的勢(shì)頭，關(guān)鍵是彰顯了黨堅(jiān)決懲治腐敗的決心，贏得了人民群眾的信任，也就為從根本上消除腐敗現(xiàn)象贏得了時(shí)間。

二、切中腐敗頑疾的要害，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐一再說(shuō)明，腐敗問(wèn)題不但具有頑固性，而且具有反復(fù)性。如果“老虎”“蒼蠅”一起打的高壓態(tài)勢(shì)稍微一放松，各種“報(bào)復(fù)性”的腐敗行為肯定會(huì)變本加厲。因此，一針見(jiàn)血地指出：加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。所謂釜底抽薪，就是要切中腐敗頑疾的要害，也就是“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。為從源頭上有效防治腐敗，一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要善于運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。2015年6月26日中共中央政治局第24次集體學(xué)習(xí)時(shí)，重要議題就是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，明確提出要把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用，推動(dòng)形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制?？梢哉f(shuō)，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延土壤的果斷選擇和重大舉措。綜觀十八大以來(lái)關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要論述，主要有以下特點(diǎn)：

1.注重增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的系統(tǒng)性。要真正把權(quán)力關(guān)住，這個(gè)制度的籠子首先必須扎細(xì)扎密扎牢，也就是制度之間要前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成，形成一個(gè)科學(xué)有效的制約和監(jiān)督權(quán)力的制度體系。因此指出：“要把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系?！贬槍?duì)當(dāng)前法規(guī)制度還不夠健全的問(wèn)題，曾經(jīng)多次把它形象地比作為“牛欄關(guān)不住貓”，指出已經(jīng)有的鐵籠子門(mén)沒(méi)關(guān)上，沒(méi)上鎖，或者柵欄太寬了，空隙太大，貓可以來(lái)去自如。因此，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)必須做到宏觀思考、總體規(guī)劃，一方面要與黨章的原則和精神相一致，與國(guó)家法律法規(guī)相符合，另一方面要同其他法規(guī)制度相銜接，發(fā)揮法規(guī)制度的整體效應(yīng)。同時(shí)，法規(guī)制度還要與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)，如果落后于時(shí)展的需要，肯定也會(huì)失去效力。因此在十八大后，黨中央了《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》，1978年以來(lái)制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，有300件被廢止和宣布失效，467件繼續(xù)有效，其中42件將作出修改。如此大規(guī)模地對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理，在黨的歷史上還是第一次，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，盡快形成科學(xué)的黨內(nèi)法規(guī)體系，具有重要作用。

2.注重增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的可操作性。法規(guī)制度是用來(lái)規(guī)范約束黨員行為的，它不在數(shù)量的多少，而在于務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行。否則，再多的制度若其空洞乏力，也只會(huì)流于形式。因此明確提出：“執(zhí)行組織紀(jì)律就要明確，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事可以個(gè)人對(duì)組織或組織對(duì)個(gè)人、哪些事必須組織對(duì)組織，哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事只能按程序辦，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該堅(jiān)持集中，哪些事由自己決定、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告，都要規(guī)定得明明白白。”我們看到，十八大以來(lái)黨中央先后制定了一大批黨內(nèi)法規(guī)制度，一個(gè)共同特點(diǎn)就是針對(duì)性、可操作性明顯增強(qiáng)。例如《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，不僅明確了責(zé)任主體、監(jiān)督措施、問(wèn)責(zé)方法等，而且對(duì)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)流程甚至陪餐人數(shù)等都規(guī)定得清清楚楚、一目了然。比如規(guī)定：接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人；超過(guò)10人的，不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。這也是十八大后公款吃喝、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象得到有效遏制的重要原因。

3.注重增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的權(quán)威性。黨章是黨的總章程、根本大法，黨內(nèi)所有法規(guī)制度都必須依據(jù)黨章來(lái)制定。因此，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的權(quán)威性，首先，必須維護(hù)黨章的權(quán)威。上任伊始，就在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》的署名文章，闡明了黨章在黨的建設(shè)中的重要地位與作用，要求全黨牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定。其次，必須保持法規(guī)制度的穩(wěn)定性。朝令夕改的法規(guī)制度不僅讓人無(wú)所適從，而且也會(huì)極大折損其權(quán)威性。因此一再?gòu)?qiáng)調(diào)，法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在先后制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》兩個(gè)法規(guī)基礎(chǔ)上，又制定了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》，使黨內(nèi)法規(guī)制度的制定不僅有規(guī)可循，而且目標(biāo)明確。再次，必須確保法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，曾經(jīng)多次闡明法規(guī)制度一旦成為“橡皮泥”“稻草人”的危害：“如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會(huì)形成‘破窗效應(yīng)’，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的‘私人俱樂(lè)部’?！币虼怂鞔_提出，必須一手抓制度完善，一手抓貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，確保法規(guī)制度落地生根。

三、抓點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)制度的籠子逐步形成

腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生非常復(fù)雜，不僅和權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制體制有關(guān)，而且與社會(huì)的、文化的、傳統(tǒng)的等各方面因素密不可分，因此要從根本上清除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，很難做到一刀切、一步到位。要編制這個(gè)制度的籠子，必須講求策略、注重實(shí)效，堅(jiān)持總攬全局與協(xié)調(diào)各方相結(jié)合、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、抓住重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合，選擇一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、逐步展開(kāi)，帶動(dòng)整個(gè)制度體系建設(shè)向前推進(jìn)。從當(dāng)前來(lái)看，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體就是在制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年規(guī)劃》基礎(chǔ)上，通過(guò)抓點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合這一策略，短時(shí)間內(nèi)取得了明顯成效。其中主要的突破點(diǎn)有以下幾個(gè)：

1.加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)透明力度。公開(kāi)是最好的防腐劑。雖然早在1997年中央就制定出臺(tái)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，但一直存在執(zhí)行不到位、效果不明顯等問(wèn)題。十八大后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不但第一次明確提出要推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度的試點(diǎn)，并且制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法（試行）》，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲違紀(jì)違法。截至2014年底，中央組織部已抽查核實(shí)中管干部、省部級(jí)后備干部等1550名，各地各單位已抽查核實(shí)廳局級(jí)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部60170名。因抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，已有5名擬提拔中管干部、數(shù)十名擬提拔廳局級(jí)和縣處級(jí)考察對(duì)象被取消提拔資格。相信隨著各項(xiàng)監(jiān)督措施的落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)將成為一種新常態(tài)，特別是隨著領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上的逐步接茬，呼吁多年的官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)也必將成為水到渠成的事情。

2.堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。特權(quán)既是腐敗產(chǎn)生的重要根源與條件，也是多年來(lái)附在部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上久治不愈的一大頑疾。它直接破壞著我們黨與人民群眾的密切關(guān)系，侵蝕著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此明確指出，反腐倡廉建設(shè)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。十八大后，中央加大了向特權(quán)開(kāi)刀的力度，圍繞規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，先后開(kāi)展了大規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)干部住房、辦公用房、公務(wù)用車(chē)等專(zhuān)項(xiàng)清理工作，制定出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)法規(guī)制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的工作生活待遇有章可循、有規(guī)可依。從當(dāng)前來(lái)看，這一久治不愈的頑疾十八大后之所以幾乎藥到病除，關(guān)鍵是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不但決心大，而且以身作則、率先垂范，中央政治局帶頭制定關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，同時(shí)以嚴(yán)格的、可操作性的法規(guī)制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的工作生活待遇，從而徹底消除了一些黨員干部的觀望、僥幸等心理。

3.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。如果責(zé)任不清、追責(zé)不力，反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨任務(wù)很難完成。因此十八屆三中全會(huì)提出，要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度?！皟蓚€(gè)責(zé)任”的提出，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，這就要求各級(jí)黨委不僅要擔(dān)負(fù)起對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要擔(dān)負(fù)起做好各項(xiàng)具體執(zhí)行和推動(dòng)工作的責(zé)任，也為紀(jì)委更好地履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。

4.加大反腐敗國(guó)際合作力度。如何防止貪官外逃特別是把外逃貪官緝拿回國(guó)，一直是反腐敗工作的一大難題。十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐敗國(guó)際合作，僅2014年11月份，就曾先后7次談及追逃追贓和反腐敗國(guó)際合作，得到了國(guó)際社會(huì)的贊揚(yáng)與支持，截至2014年底，我國(guó)已與36個(gè)國(guó)家簽訂雙邊引渡條約。同時(shí)，新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定：配偶已移居國(guó)（境）外；或者沒(méi)有配偶，子女均已移居國(guó)（境）外（“裸官”）的等6種情形人員不得列為考察對(duì)象。并且開(kāi)展了大規(guī)模的“裸官”整治工作。特別是公安部自2014年7月份開(kāi)展的“獵狐2014”緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得豐碩成果，截至去年底，共抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人680名。自2015年4月1日起，公安部又組織開(kāi)展了“獵狐2015”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)象是外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人、外逃黨員和國(guó)家工作人員、涉腐案件外逃人員。這一系列重大舉措，必將從根本上堵住貪官外逃之路，也將對(duì)外逃貪官產(chǎn)生極大威懾作用。

5.推進(jìn)紀(jì)檢體制機(jī)制改革。為最大限度地發(fā)揮紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的作用，在提出要“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的同時(shí)，圍繞紀(jì)檢體制機(jī)制改革采取了系列重大舉措。特別是“兩個(gè)為主”：查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主，使黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制更加具體化、程序化、制度化；“兩個(gè)全覆蓋”：實(shí)現(xiàn)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋，以及巡視制度對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。這就確保了監(jiān)督橫向到邊、縱向到底。

四、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，筑牢拒腐防變的思想道德防線

“一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。一個(gè)人戰(zhàn)勝不了自己，制度設(shè)計(jì)得再縝密，也會(huì)‘法令滋彰，盜賊多有’?！币虼耍乱粚弥醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體在注重依靠法規(guī)制度反腐敗的同時(shí)，堅(jiān)持多管齊下、綜合施策，注重發(fā)揮思想道德建設(shè)在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。

1.堅(jiān)定理想信念。高度重視黨員干部的理想信念，把它形象地比作為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，認(rèn)為如果沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)缺“鈣”，就會(huì)“得軟骨病”。因此他把“信念堅(jiān)定”作為好干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，要求黨員干部心中永遠(yuǎn)亮起共產(chǎn)主義這盞明燈，捍衛(wèi)遠(yuǎn)大理想。特別是還提出了新時(shí)期衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的客觀標(biāo)準(zhǔn)：“那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命?！边@“四個(gè)能否”的標(biāo)準(zhǔn)把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與黨員干部的工作生活結(jié)合起來(lái)，與黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，使抽象的要求具體化，為黨員干部在新時(shí)期踐行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想提供了遵循。

2.加強(qiáng)道德修養(yǎng)。道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。因此，要求：“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，自覺(jué)從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)處處見(jiàn)賢思齊，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就?！钡倪@一重要論述，實(shí)際上是為新時(shí)期黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)指明了方向：一要學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因?yàn)樗N(yùn)涵著為官?gòu)恼呢S富道德資源，要堅(jiān)持古為今用、推陳出新，使之成為新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要資源。二要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的創(chuàng)造者、承載者，也是新時(shí)期社會(huì)主義道德的創(chuàng)造者、承載者，特別是近年來(lái)各行各業(yè)涌現(xiàn)出了一大批道德模范、最美人物，他們的道德創(chuàng)造和實(shí)踐，是滋養(yǎng)黨員干部從政道德、個(gè)人品德的重要源泉。三要向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)。近年來(lái)，先后“點(diǎn)贊”了大學(xué)生村官?gòu)垙V秀、縣委書(shū)記的好榜樣焦裕祿等優(yōu)秀黨員干部。他們的事跡雖然各有不同，但無(wú)疑都是新時(shí)期的道德楷模，是黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣。特別是中央文獻(xiàn)出版社近期出版了《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》一書(shū)，就是要讓黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，自覺(jué)見(jiàn)賢思齊。四要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)。良好道德的養(yǎng)成，既要靠自律，更要靠他律。黨員干部必須增強(qiáng)制度意識(shí)，嚴(yán)格按照黨章規(guī)范自己的言行，真正把黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于形，使之成為一種自覺(jué)、一種習(xí)慣。

3.注重理論武裝?？茖W(xué)的理論能夠?yàn)槿藗冊(cè)诶Щ髸r(shí)廓清思想的迷霧，在猶豫時(shí)堅(jiān)定必勝的信心，在挫折時(shí)激發(fā)前進(jìn)的動(dòng)力。因此，多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要“把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)”。首先要有正確的思想認(rèn)識(shí)。無(wú)論是從黨所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性復(fù)雜性來(lái)看，還是從黨員干部自身的發(fā)展進(jìn)步來(lái)看，堅(jiān)實(shí)的理論功底都是基礎(chǔ)、是前提，因此加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)在任何時(shí)候都是黨員干部的一種責(zé)任和立足之本。其次要有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。提出學(xué)習(xí)馬克思主義理論必須“老老實(shí)實(shí)、原原本本”，也就是要真正靜下來(lái)、學(xué)進(jìn)去、見(jiàn)成效，以科學(xué)的理論武裝頭腦，而不是心浮氣躁、淺嘗輒止，學(xué)會(huì)只言片語(yǔ)包裝臉面。再次要有正確的學(xué)習(xí)目的。多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，也就是為著解決工作上、思想上的問(wèn)題而學(xué)習(xí)，因此就要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問(wèn)題學(xué)，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。

作者:王政堂 單位:中共青島市委黨校