導(dǎo)語(yǔ)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系的重要意義

2017年中央一號(hào)文件明確提出：“要持續(xù)抓好“三農(nóng)”工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深入開(kāi)展農(nóng)村“雙創(chuàng)”，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促共進(jìn)?！被诖耍七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，也是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系的堅(jiān)實(shí)保障。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，就是指應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，是連接農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素與消費(fèi)的不可或缺關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的橋梁和紐帶。因此，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的一次新探索，無(wú)論是從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整層面還是從推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化層面，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整層面來(lái)看。一方面，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板，形成高效的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，使其向高新技術(shù)領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展；另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)能為日漸衰落的以要素投資驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)尋找新的轉(zhuǎn)型升級(jí)方式，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)先進(jìn)技術(shù)和理念重新崛起，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達(dá)到雙贏目的。從推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化層面來(lái)看。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系能夠擺脫以往傳統(tǒng)采集的農(nóng)產(chǎn)品流通方式，使流通更加豐富和多樣化。針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展效率低、基礎(chǔ)設(shè)施差、信息化程度滯后等問(wèn)題，可通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系和新型高效的流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率較快地提升，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通和消費(fèi)的有效對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)走出一條更有效率、更有效益、更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

2我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系發(fā)展的成效

2.1市場(chǎng)體系逐步完善，規(guī)模實(shí)力不斷壯大。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系的逐步完善、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)能力的不斷提升以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，2015年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量基本保持在4000家左右，市場(chǎng)年成交額增至39785.3億元，期貨市場(chǎng)形勢(shì)大好，年成交額達(dá)34.89億元。我國(guó)各類主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已基本建立協(xié)調(diào)有序、業(yè)態(tài)多元、互動(dòng)高效的中國(guó)特色市場(chǎng)體系?；拘纬闪艘允袌?chǎng)為中心，以農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)銷商、中介機(jī)構(gòu)和加工企業(yè)為主體，以產(chǎn)品分銷、現(xiàn)貨交易、原材料產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品為營(yíng)銷的基本流通模式，形成了具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的快速發(fā)展。2.2市場(chǎng)主體日益多元，競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了令世人矚目的成績(jī)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著的變化。在堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)集體和個(gè)人進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域發(fā)展多渠道經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)由“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則。在這種自由開(kāi)放的政策環(huán)境下，使得社會(huì)多方力量積極參與到農(nóng)產(chǎn)品流通體系當(dāng)中。主要市場(chǎng)參與者有：各類農(nóng)民合作組織、城市下崗職工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及國(guó)有商業(yè)企業(yè)組織等各類參與主體。并逐步形成了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)多渠道、多元化的發(fā)展格局，在統(tǒng)一管理規(guī)劃下，形成了彼此競(jìng)爭(zhēng)，相互幫助的良好氛圍。2.3宏觀調(diào)控基本建立，體制機(jī)制逐步健全。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系，不僅要依靠市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)節(jié)，而且還要在市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用下，切實(shí)加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中的宏觀調(diào)控。在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，基于農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)、銷、調(diào)、存被國(guó)營(yíng)和合作社商業(yè)壟斷的背景下，政府宏觀調(diào)控機(jī)制已不再適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，逐漸失去其作用。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，一個(gè)建立于新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的新政府宏觀調(diào)控體系在實(shí)踐中不斷探索并逐步建立起來(lái)。目前，我國(guó)已基本形成了以經(jīng)濟(jì)手段為主，間接調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的新機(jī)制，調(diào)控的方式主要有建立農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息體系、建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理制度、糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)格制度和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管等政策，以此來(lái)維護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

3我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展取得的成績(jī)有目共睹，但同時(shí)也面臨著眾多不容忽視和亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。3.1農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)設(shè)施不健全，信息化發(fā)展相對(duì)落后。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易量占總營(yíng)業(yè)額的比重不到10%，超過(guò)90%的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)對(duì)手代銷完成交易，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)使用電子商務(wù)貿(mào)易技術(shù)的僅有9.23%。由于投資少、效率低，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)仍然是在露天或簡(jiǎn)易大棚市場(chǎng)進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)設(shè)施簡(jiǎn)陋且極不完善，倉(cāng)儲(chǔ)、制冷等基礎(chǔ)配套設(shè)施使用率明顯不足且閑置情況較為普遍。在農(nóng)業(yè)流通信息化方面，個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)雖已建立，但大多數(shù)只是用于建立市場(chǎng)門戶網(wǎng)站和市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息等方面，信息化還處于起步階段，支撐手段較為缺乏。3.2小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)模式較為普遍，阻礙農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提高?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有“小規(guī)模、大群體”的特點(diǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中，參與主體分散，且規(guī)模小、數(shù)量多、經(jīng)營(yíng)方式落后、組織化程度低、科技實(shí)力薄弱，很難適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的變化，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提高和先進(jìn)交易方式的應(yīng)用，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系進(jìn)一步發(fā)展和升級(jí)帶來(lái)諸多不利的影響。3.3期貨市場(chǎng)體系不健全，期貨現(xiàn)貨聯(lián)系不緊密。目前，雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)已基本覆蓋了以糧、棉、油、糖為主的農(nóng)產(chǎn)品期貨，但由于期貨市場(chǎng)體系發(fā)育還不健全，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致大量農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)價(jià)格沒(méi)有轉(zhuǎn)移和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的地方，制約了期貨市場(chǎng)套期保值功能的發(fā)揮。而且在現(xiàn)有上市交易品種中，活躍的交易數(shù)量少，大多是一些小品種，從而導(dǎo)致眾多投資者紛紛將資金投入到熱門期貨品種上，容易形成壟斷價(jià)格和市場(chǎng)操縱等“惡炒”現(xiàn)象，導(dǎo)致期貨市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法真正反映宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，反而制約了期貨市場(chǎng)價(jià)格功能的發(fā)揮作用。3.4法律法規(guī)不完善，缺乏統(tǒng)籌行政管理制度。經(jīng)過(guò)20多年的培育和發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)已成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道，但是在農(nóng)產(chǎn)品流通的重要法律法規(guī)方面還尚未頒布。沒(méi)有專門的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通中各種相關(guān)主體的行為，使得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)參差不齊，各種經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)流通過(guò)程中沒(méi)有規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，難以梳理市場(chǎng)和政府各部門之間的關(guān)系，阻礙了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的統(tǒng)一和生產(chǎn)力的提高；而且由于政府缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效信息傳導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)發(fā)展帶有盲目性和對(duì)市場(chǎng)信息的滯后性。同時(shí)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的政府監(jiān)管中，農(nóng)資管理仍然是分段監(jiān)管模式。因此，當(dāng)某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)利益或問(wèn)題時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督，很難明確哪個(gè)部門具體負(fù)責(zé)，容易出現(xiàn)“有利互相爭(zhēng)，無(wú)利互相推”的現(xiàn)象。

4我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系面臨的機(jī)遇

當(dāng)前，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，我國(guó)逐步進(jìn)入技術(shù)愈發(fā)先進(jìn)、動(dòng)力日益多元、活力逐步釋放的趨勢(shì)性和不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新形勢(shì)和新變化，為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系提供了重大的機(jī)遇。4.1農(nóng)業(yè)市場(chǎng)正處于新舊發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入推動(dòng)，只有圍繞農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更加契合市場(chǎng)的需求，才能更好地適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換的需要。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)正處于新舊發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，原有的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式趨于弱化，新模式、新能源、先進(jìn)生產(chǎn)裝備等高新技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中加快成長(zhǎng)。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的多層次、復(fù)合性等特征，既有以科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，也有量大面廣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)；既有工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，還有大量的以要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。4.2農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系，就必須使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下有所作為，突破當(dāng)前農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，成功走向高產(chǎn)出、高品質(zhì)、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展必須緊緊抓住新一輪科技和工業(yè)革命的歷史性機(jī)遇，把農(nóng)業(yè)發(fā)展方式盡快轉(zhuǎn)到由數(shù)量質(zhì)量效益并重和注重農(nóng)業(yè)科技技術(shù)創(chuàng)新、可持續(xù)集約發(fā)展上來(lái)，著力培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的新模式。4.3農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具備構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的各方面優(yōu)勢(shì)條件?，F(xiàn)階段我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2015年人均GDP已超過(guò)8000美元，國(guó)家財(cái)政收入15.22萬(wàn)億元，雄厚財(cái)力成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)擁有全世界最大規(guī)模的人力人才資源，有1.7億多接受過(guò)高等教育的專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)還擁有市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，隨著中等收入群體的不斷擴(kuò)大，我國(guó)已成為全世界最具活力和成長(zhǎng)性的新興大市場(chǎng)。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)配套體系逐步完善，基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升，已擁有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的綜合性比較優(yōu)勢(shì)和眾多支撐條件，是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，也是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的必然階段。

5我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系面臨的挑戰(zhàn)

盡管推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，但也要必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)還存在著諸多難題和挑戰(zhàn)。5.1經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，資本投入增長(zhǎng)匱乏。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。但隨著農(nóng)民收入增速放緩，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，農(nóng)業(yè)投資水平逐步降低和外部壓力不斷增大，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展正處于兩難境地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率為6.9%，與1979～2014年的平均增長(zhǎng)率相比下降了2～3個(gè)百分點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷加大，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)資本投入正面臨著增長(zhǎng)乏力的局面，這將導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中將面臨極其嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)。5.2國(guó)際化程度不斷加深，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大多高于目前國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品平均價(jià)格。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金額已接近國(guó)際貿(mào)易組織設(shè)定的最高限額，未來(lái)的增長(zhǎng)空間將會(huì)越來(lái)越小。在這種情況下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格劣勢(shì)將會(huì)凸顯出來(lái)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年7月，我國(guó)國(guó)內(nèi)大米價(jià)格比進(jìn)口大米價(jià)格高出0.28元/kg，小麥價(jià)格高出0.8元/kg，玉米價(jià)格高出1.36元/kg。國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高，將會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系的健康發(fā)展，降低我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。5.3資源環(huán)境壓力加大，農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)空間收窄。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中土地成本和勞動(dòng)力成本也不斷上升，使得當(dāng)前我國(guó)面臨前所未有的巨大資源環(huán)境壓力，以至于占用了眾多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上升的空間，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)空間進(jìn)一步收窄，挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。與此同時(shí)，隨著我國(guó)人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，可供每人所使用的淡水資源也越來(lái)越緊缺，人均水資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際上一般承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，僅為世界人均水量的1/4。資源環(huán)境壓力不斷加大成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的主要制約因素。5.4貿(mào)易差額逐年增加，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)不僅面臨著復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境，而且還要應(yīng)對(duì)強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來(lái)，國(guó)際農(nóng)業(yè)市場(chǎng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不小影響。隨著農(nóng)業(yè)貿(mào)易差額逐年增加，越來(lái)越多的國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品借機(jī)進(jìn)入到我國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)當(dāng)中。再加上海外農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)于國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量保證，使得國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境變得更加不穩(wěn)定。此外，隨著海外農(nóng)產(chǎn)品種類的增加和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛愈演愈烈，也使得消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的目光從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向了國(guó)外，這種現(xiàn)象將嚴(yán)重影響農(nóng)民種糧的積極性，阻礙農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

6加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系的路徑選擇

6.1發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)提供有效載體。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，一是要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和農(nóng)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，抓好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通銷售渠道。二是要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)為主線，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。以農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效為目的，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)銷售，構(gòu)建專業(yè)化、集約化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，穩(wěn)步提高農(nóng)民參與流通和組織化程度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)體系中，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)工程升級(jí)和擴(kuò)建力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植、檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全過(guò)程，形成源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、產(chǎn)品可召回的管理體系。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)地面硬化、水電道路系統(tǒng)改造、廢棄物處理、交易廳棚改建等準(zhǔn)公益性項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)改造和升級(jí)。四是拓展業(yè)務(wù)功能、激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品品牌效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系創(chuàng)新和農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展深度融合，大力實(shí)行場(chǎng)地掛鉤、強(qiáng)化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)發(fā)展，建立新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。6.2構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的根本路徑。一是要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展。積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型流通企業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理模式，建立一批具有跨區(qū)域性和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色的大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的有效對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送的能力，形成統(tǒng)一、穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)。二是加快促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展已成為提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的有效途徑。因此，要積極推廣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)拍賣交易方式，建立新型電子商務(wù)平臺(tái)，緩解“賣難”等問(wèn)題。三是穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品期貨是農(nóng)民穩(wěn)定收入和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要工具，可以實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)的功能。因此，通過(guò)利用期貨市場(chǎng)信息資源的整合發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)期貨市場(chǎng)價(jià)格功能作用的發(fā)揮，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、貿(mào)易企業(yè)和農(nóng)民可以把握自救自強(qiáng)良機(jī)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，維護(hù)自身利益，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。6.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化推廣，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)造良好氛圍。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展廳建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷品牌推廣。通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上促銷等活動(dòng)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和營(yíng)銷手段，全面展示和推廣我國(guó)優(yōu)質(zhì)、安全、特色的農(nóng)副產(chǎn)品，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)水平，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。二是加強(qiáng)培育具有國(guó)際影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)。通過(guò)利用富有特色的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)全方位的宣傳和多樣化的經(jīng)貿(mào)交流，進(jìn)一步開(kāi)拓海外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，以提升展會(huì)的國(guó)際影響力和農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。三是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)和規(guī)格化包裝。分類分級(jí)和規(guī)格化包裝作為農(nóng)產(chǎn)品商品化處理的重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮著重要作用。通過(guò)制定統(tǒng)一的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民和經(jīng)銷商對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類分級(jí)和規(guī)格化包裝，從而完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)，提升農(nóng)產(chǎn)品的流通效率。6.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系的健康發(fā)展。因此，在立法研究和參考國(guó)外有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)政策。一方面通過(guò)結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系的實(shí)際需求，制定專門的法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、貿(mào)易規(guī)則、政府管理機(jī)構(gòu)設(shè)置職能以及處罰等行為，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化、制度化相結(jié)合，使其在法律保障下正常有序進(jìn)行。另一方面需要各級(jí)地方政府要加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理的立法任務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系實(shí)施宏觀調(diào)控，制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，按照現(xiàn)代化高起點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督投資者。6.5完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。鑒于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特別是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境惡劣、服務(wù)功能不完善等問(wèn)題，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展階段各有不同，其資本投入和設(shè)施改造也應(yīng)有所側(cè)重。對(duì)于傳統(tǒng)的檔次低的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善路面硬化、水電配套、搭建貿(mào)易棚廳和農(nóng)產(chǎn)品加工等設(shè)施建設(shè)，改變?cè)O(shè)施條件簡(jiǎn)陋、管理不到位、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，在改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)藥殘留檢測(cè)系統(tǒng)功能、建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度、信息管理采集系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)等市場(chǎng)功能；建設(shè)拍賣大廳和電子報(bào)價(jià)服務(wù)系統(tǒng)，為拍賣、電子統(tǒng)一結(jié)算和網(wǎng)上交易升級(jí)做好準(zhǔn)備。對(duì)于準(zhǔn)備新建的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高要求，避免今后發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)硬件設(shè)施落后等問(wèn)題，從而影響農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造。

作者:劉依杭 單位:河南省社會(huì)科學(xué)院

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