導語：中國工業(yè)貿(mào)易的技術缺陷論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]隨著貿(mào)易自由化進程的不斷加速，關稅與傳統(tǒng)非關稅壁壘不斷削減，技術貿(mào)易壁壘目前已經(jīng)成為主要的國際貿(mào)易壁壘形式，尤其是發(fā)展中國家，我國作為最大的發(fā)展中國家，國際貿(mào)易也受到了很大的沖擊。技術性貿(mào)易壁壘對我國產(chǎn)品的出口必然會造成越來越大的影響，本文提出克服技術性貿(mào)易壁壘的對策，對我國的出口貿(mào)易及企業(yè)的生產(chǎn)等都具有一定的實際意義。

[關鍵詞]技術貿(mào)易壁壘工業(yè)貿(mào)易影響采取的對策

一、技術性貿(mào)易壁壘簡介

在國際貿(mào)易中，貿(mào)易壁壘分為有形壁壘和無形壁壘兩大類。關稅以及數(shù)量限制屬于有形壁壘，而技術貿(mào)易壁壘屬于無形壁壘。技術貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade，簡稱TBT），是指進口國為了限制進口而規(guī)定的復雜苛刻的技術標準、公證檢驗標準、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及有關商品包裝等的規(guī)定。在實踐中，是一些發(fā)達國家，利用其技術上的優(yōu)勢，通過商品法規(guī)、技術標準的制定與實施，通過商品檢驗及認證工作，對商品進口實行限制的工具和手段。

技術貿(mào)易壁壘是非關稅壁壘的重要組成部分。TBT有廣義和狹義之分：狹義的TBT主要是指WTO《TBT協(xié)議》規(guī)定的技術法規(guī)、標準和合格評定程序；廣義的TBT還包括動植物及其產(chǎn)品的檢驗和檢疫標準及其它任何對貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術性措施，如包裝和標簽及標志要求、綠色壁壘、信息技術壁壘等。目前，TBT正在成為國際貿(mào)易中影響市場準入的越來越重要的手段。

二、技術性貿(mào)易壁壘對我國工業(yè)貿(mào)易的影響

1.我國工業(yè)貿(mào)易受技術性貿(mào)易壁壘影響的現(xiàn)狀

我國作為一個發(fā)展中國家，加快工業(yè)（汽車、機電等）產(chǎn)品出口是今后我國擴大對外貿(mào)易，躋身世界貿(mào)易強國之列的必然選擇和重要方向。但面臨的困難之一就是發(fā)達國家制定的產(chǎn)品進口標準，例如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準等，為我國工業(yè)產(chǎn)品進入發(fā)達國家市場增加了難度。

我國出口額中占第一位的機電類產(chǎn)品，由于受發(fā)達國家在噪聲污染、節(jié)能、兼容性、安全性等方面的技術限制，僅1998年就有200億美元的出口產(chǎn)品受到影響；2003年約有三分之二的進出口企業(yè)受到國外技術壁壘的影響，影響當年出口總額的四分之一，造成直接和間接損失約110億美元。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年約有90億美元的出口機電產(chǎn)品受到有關《臭氧層保護國際公約》的限制而被禁止生產(chǎn)和銷售。

出口產(chǎn)品結構的另一個變化是我國的消費品、中間品和資本品出口都大幅增長。從1995年到2006年，我國中間品出口所占比例從40%增加到50%，資本品出口比例從10%上升到約為25%。比如美國要求出口到該國的一般電子、電器產(chǎn)品均要符合FCC或UL規(guī)定的一系列標準，如不符合上述標準的話，一律不準許進口。而歐盟則規(guī)定歐盟國家以外的工業(yè)品要想進入歐盟市場就必須加貼CE標簽。我國每年約有80億美元的出口產(chǎn)品受到國外綠色標志制度的影響，約240億美元出口產(chǎn)品達不到發(fā)達國家環(huán)保包裝要求而受到間接影響。

從1995年至2007年5月31日，各成員國通報影響貿(mào)易的新規(guī)則總量23897件，其中技術性貿(mào)易措施16974件，占總量的71%。由于這些技術性貿(mào)易措施有涉及面廣、隱蔽性強、技術性高等特點，會對全球國際貿(mào)易產(chǎn)生長期的影響，特別是會對發(fā)展中國家的國際貿(mào)易帶來不利影響。2006年我國有15.22%的出口企業(yè)受到國外技術貿(mào)易措施不同程度的影響，出口行業(yè)遭受直接損失金額達758億美元，同比增加9.7%。企業(yè)為應對國外技術性貿(mào)易措施所增加的生產(chǎn)成本262億美元，同比增加20.74%。機電高新領域成為受損最嚴重的行業(yè)，直接損失462億美元，占當年全部直接損失的60.95%。

2.我國出口產(chǎn)品為何受國外技術性貿(mào)易壁壘限制的原因

(1)我國總體科技水平不高，產(chǎn)品標準與國際上許多國家相差甚遠是我國屢遭TBT限制的根本原因

我國的工業(yè)標準約有70％～80%低于國際和國外先進標準。這樣，發(fā)達國家制定的技術標準即使并非復雜、苛刻，也可以將我國出口的眾多商品拒之門外。所以與其說是國外發(fā)達國家對所有進口產(chǎn)品的檢驗檢疫標準過于復雜、苛刻，倒不如說是我們自己產(chǎn)品的質(zhì)量技術標準過于落后。

(2)我國出口產(chǎn)品方向過于集中于美、日、歐，而這些地區(qū)的TBT措施相當復雜苛刻，這也是我國屢遭TBT限制的重要原因

我國最大的三個貿(mào)易伙伴為美、日、歐，我國出口的商品有近75%都銷往美、日、歐等國家或地區(qū)。這三大經(jīng)濟實體的經(jīng)濟和科技水平都較高，而歐盟其成員國是設置技術性貿(mào)易壁壘最嚴格的國家，尤其在有關汽車、電機、機械和制藥產(chǎn)業(yè)更為明顯。并且美、日、歐這些經(jīng)濟實體不同重點、不同程度的都對進口商品實施嚴格、苛刻復雜的技術限制。日本主要集中于我國出口產(chǎn)品的動植物檢疫標準；歐盟是綠色壁壘的發(fā)源地，其環(huán)境意識最強，對有害于人體健康和環(huán)境的產(chǎn)品的限制很嚴；美國除環(huán)保方面與歐盟有相似之處，對機電產(chǎn)品和玩具的安全性能特別看重。

(3)世界貿(mào)易組織的《TBT協(xié)議》的內(nèi)容不夠完善，這是我國遭受TBT打擊的一個客觀原因

《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》在防止TBT被作為貿(mào)易保護的手段方面確實起了很多積極的作用，它成為世界各國設置TBT措施的一個依據(jù)，并規(guī)范各個國家對TBT的實施，但它還存在很多的漏洞與不足。關于該協(xié)議的例外條款，許多國家可以說是將其運用的淋漓盡致。技術性法規(guī)在操作中具有很大的自由度，被一些國家所廣泛采取，因此許多發(fā)達國家就制定出一些相當復雜、苛刻的標準作為貿(mào)易保護的手段。

三、我國應對技術性貿(mào)易壁壘的對策

1.通過技術引進跨越技術壁壘

眾所周知，技術壁壘本質(zhì)上是國家間技術差異的具體體現(xiàn)。作為一個技術相對落后的發(fā)展中國家，由于我國的技術供給能力有限，要應對和跨越國外層出不窮的技術壁壘，必須十分重視對國外先進技術的引進。通過國際貿(mào)易引進國外先進技術，不僅在靜態(tài)意義上提高了本國的技術存量水平，縮小了與發(fā)達國家的技術差距，改善了本國的技術能力，更為重要的是在動態(tài)意義上通過各種渠道和機制促使本國技術創(chuàng)新能力的提高以及創(chuàng)新機制的形成，為趕超和跨越發(fā)達國家的技術壁壘提供了某種可能性。公務員之家

2.加強信息的收集、分類和研究，積極為企業(yè)提供咨詢服務

在政府部門建立起專門的技術性貿(mào)易壁壘咨詢中心的基礎上，企業(yè)應當特別關注貿(mào)易國的技術性貿(mào)易壁壘動態(tài)，如從我國已經(jīng)開通的WTO/TBT網(wǎng)站獲取國際上最新的產(chǎn)品技術要求，根據(jù)國際市場需求和發(fā)展趨勢及時調(diào)整本企業(yè)的標準，積極與駐外使館經(jīng)商處聯(lián)系，獲取最新的和第一手的資料，研究相關對策。只有企業(yè)收集的信息充分，才可以積極調(diào)整生產(chǎn)，不致使產(chǎn)品因為技術上的問題影響產(chǎn)品出口。

3.完善質(zhì)量認證制度和國際標準，跨越技術壁壘

完善技術標準和質(zhì)量認證制度，促進我國產(chǎn)品質(zhì)量的提高。因此，制定切合我國國情的統(tǒng)一的技術標準法規(guī)，標準的制定應以國際標準為基礎加以統(tǒng)一，采用國際標準打破技術壁壘。

積極參與各種國際標準化組織活動以及國際標準的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作。國際標準化組織產(chǎn)生的目的是使產(chǎn)品在全球有一個統(tǒng)一的規(guī)范并能自由流動于國際市場，如ISO和IEC等。他們制定的標準為大部分國家承認，而且也能反映出最新的技術動態(tài)。我們將目光盯住這些標準，既能有效突破技術壁壘，又可以說是一種廉價的技術引進。

4.以市場為依托，構建我國的TBT體系，尋求合理的貿(mào)易保護

為了國家的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟安全，保護人類及動植物的生命和健康，保護環(huán)境，合理有效地保護國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)，我國應參照國際規(guī)范建立自己的技術貿(mào)易壁壘體系。同時，政府有關部門應盡快建立國外技術壁壘的預警機制，加強對國外技術壁壘的研究，及時收集、整理和跟蹤國外技術壁壘及其措施，建立TBT信息中心和數(shù)據(jù)庫，并及時反饋給有關部門和企業(yè)，使他們作好防范工作，采取積極措施，突破國外的技術壁壘。

參考文獻：

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