導(dǎo)語(yǔ)：我國(guó)出口貿(mào)易壁壘策略分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，綠色貿(mào)易壁壘使我國(guó)出口貿(mào)易面臨巨大的挑戰(zhàn)，我國(guó)企業(yè)要通過(guò)行業(yè)建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，分析國(guó)外綠色壁壘的種類及表現(xiàn)形式，為企業(yè)提供應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策而努力。

[關(guān)鍵詞]出口貿(mào)易綠色貿(mào)易壁壘

綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代之后開(kāi)始興起。中國(guó)加入WTO后，國(guó)際貿(mào)易中不僅關(guān)稅比例大幅度降低，而且不少非關(guān)稅壁壘在很大程度上也受到限制。但是，隨著“環(huán)保”、“生態(tài)”等觀念的深入人心，“綠色壁壘”這樣一種新型的貿(mào)易保護(hù)形式，目前已成為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中一種主要的非關(guān)稅壁壘之一。

一、“綠色貿(mào)易壁壘”的種類及表現(xiàn)形式

1.綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入

進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境為名，對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅，或者限制、禁止其進(jìn)口，甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。

2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)口國(guó)通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是很難達(dá)到的。因而，勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。

3.綠色環(huán)境標(biāo)志

也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。它按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商，復(fù)印于產(chǎn)品及包裝上，以向消費(fèi)者表明：該產(chǎn)品從研制、開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個(gè)過(guò)程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。

4.綠色包裝制度

綠色包裝是節(jié)約資源、減少?gòu)U棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解又不污染環(huán)境的包裝。目前采取的措施主要有：以立法形式規(guī)定，啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器；制定強(qiáng)制包裝再循環(huán)或利用的法律。

5.綠色衛(wèi)生檢疫制度

基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6.綠色補(bǔ)貼

發(fā)達(dá)國(guó)家將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，一方面降低了自身的環(huán)境成本，另一方面提高了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本。更為嚴(yán)重的是，發(fā)展中國(guó)家的絕大部分企業(yè)本身無(wú)力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用，政府有時(shí)只能給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。而發(fā)達(dá)國(guó)家又會(huì)以這種“補(bǔ)貼”違反WTO的規(guī)定為由，限制發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家出口商品。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響

1.對(duì)紡織品的影響

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)紡織品和服裝不符合“綠色壁壘”要求的覆蓋面約在15%。首先，在安全要求方面，許多國(guó)家明確提出紡織品的阻燃性指標(biāo)；其次，在環(huán)境保護(hù)要求方面，主要是對(duì)紡織品所含有害化學(xué)品做出限制和禁止的規(guī)定，而且對(duì)紡織品生命周期中的各個(gè)階段都有明確的環(huán)保要求和規(guī)定。

2.對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的影響

自從1995年機(jī)電產(chǎn)品出口成為我國(guó)第一大類出口產(chǎn)品后，就遭遇到了來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的產(chǎn)品法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、安全標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等方面的綠色壁壘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)《臭氧層保護(hù)國(guó)際公約》及其他國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的限制而被禁止銷售。

3.對(duì)輕工業(yè)產(chǎn)品的影響

例如玩具產(chǎn)品，許多國(guó)家都明文規(guī)定玩具對(duì)兒童的安全性要求和有害金屬含量限制。有的把影響兒童心理、行為、成長(zhǎng)的玩具作為禁止的危險(xiǎn)玩具。而我國(guó)玩具出口企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題重視不夠，有些使用的原料不合格，有的使用說(shuō)明內(nèi)容不完整，容易造成傷害的玩具的安全警示或警示說(shuō)明不醒目，有些玩具沒(méi)有標(biāo)明適用年齡等。

4.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響

天津，東港海關(guān)2002年第一季度農(nóng)產(chǎn)品退運(yùn)92票，總價(jià)值138萬(wàn)美元；浙江，2005年初寧波市一批出口到韓國(guó)、歐盟的水產(chǎn)品中被檢出有雜質(zhì)而受到暫停出口；2006年1月歐盟以中國(guó)出口的小龍蝦所含氯霉素超標(biāo)為由，宣布全面禁止中國(guó)動(dòng)物源產(chǎn)品進(jìn)口，這使得我國(guó)共有10多億美元的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

三、對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因進(jìn)行分析

1.雙低——我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低，檢驗(yàn)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低

我國(guó)科技水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，由此導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低。據(jù)專家估計(jì)，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10年～20年。僅就德國(guó)為例，目前應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有15800種，大多數(shù)等同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；而我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有70%～80%低于國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。而且我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，名目多而水平低下，難與國(guó)際水平接軌。

2.雙盲——我國(guó)企業(yè)綠色觀念淡薄，而且對(duì)國(guó)外的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解

我國(guó)許多企業(yè)綠色觀念淡薄，未能意識(shí)到綠色壁壘所帶來(lái)的不利影響。而且，許多企業(yè)對(duì)國(guó)際通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施也知之甚少，對(duì)主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)手段和技術(shù)限制缺乏了解，再加上技術(shù)貿(mào)易壁壘本身的不透明性，使我國(guó)的出口貿(mào)易面臨很大的困難。

3.競(jìng)爭(zhēng)和分工——產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際分工的影響

出于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，有的發(fā)達(dá)國(guó)家采取了明顯的歧視性措施。發(fā)達(dá)國(guó)家往往將污染較多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，還把發(fā)展中國(guó)家作為傾倒工業(yè)廢棄物的垃圾場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)在20世紀(jì)80年代初在發(fā)展中國(guó)家的投資35%危害生態(tài)環(huán)境，日本2/3的海外投資是污染產(chǎn)業(yè)。而且，這種行為也加重了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境治理成本，形成了不合理的國(guó)際環(huán)境保護(hù)格局。公務(wù)員之家

四、經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策分析

1.加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)

隨著人們的環(huán)保意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高，將環(huán)保措施納入國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo)日趨得到廣大消費(fèi)者的支持和認(rèn)同，綠色產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重將日益增大。當(dāng)前我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要通過(guò)多種途徑和形式，加大宣傳教育力度，增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，推行綠色生產(chǎn)和生活方式，使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)融入每一個(gè)人的生產(chǎn)、生活中；同時(shí)，建立綠色貿(mào)易制度，樹(shù)立綠色貿(mào)易思想，以順應(yīng)世界綠色潮流。

2.加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

中國(guó)應(yīng)與其他發(fā)展中國(guó)家保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作，在國(guó)際事務(wù)中代表發(fā)展中國(guó)家的利益；增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的相對(duì)力量和合力，積極參與有關(guān)國(guó)際環(huán)保條約的制定；加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際合作，努力尋求應(yīng)有的優(yōu)惠待遇，維護(hù)自身的合法權(quán)益；對(duì)于導(dǎo)致環(huán)境破壞的污染產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格控制；并通過(guò)多邊合作，根據(jù)“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，力爭(zhēng)讓發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)歷史責(zé)任，向發(fā)展中國(guó)家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助。

3.積極做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作

ISO14000體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，目前已得到世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同。對(duì)于許多出口產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，通過(guò)ISO14000認(rèn)證是進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的必要條件。它不僅可以使產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)易壁壘，而且還可以為企業(yè)樹(shù)立良好的綠色形象，從而極大地提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

4.發(fā)展綠色市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、開(kāi)展綠色營(yíng)銷、推行綠色認(rèn)證

我國(guó)企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)這一發(fā)展潮流，改造產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加環(huán)保因素，努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝、標(biāo)簽規(guī)范，順應(yīng)綠色消費(fèi)的需求；同時(shí)開(kāi)發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)優(yōu)、符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。我國(guó)政府也要鼓勵(lì)企業(yè)在這一新的國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域積極開(kāi)展綠色營(yíng)銷，盡早申報(bào)綠色認(rèn)證和綠色標(biāo)簽；而且也應(yīng)該與有關(guān)國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立相互認(rèn)證關(guān)系，降低企業(yè)認(rèn)證成本。

5.盯住國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，努力提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平

我國(guó)質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)該抓緊對(duì)國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和制度在我國(guó)的實(shí)施進(jìn)行可行性研究，并通過(guò)行政立法程序?qū)⑦@些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍推廣使用。只有采用達(dá)到或超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能提升企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)的技術(shù)水平，才能有效地建立我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施的支持體系，才能減少國(guó)際貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

6.加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的資金投入，建立全程質(zhì)量保障體系

要全面推行ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，就必須建立全程質(zhì)量保障體系，使綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程。例如，大連普蘭店生產(chǎn)的“蓮粳1號(hào)”優(yōu)質(zhì)稻米，為沖破日本的綠色壁壘，全市1200余戶簽約稻農(nóng)生產(chǎn)全程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，獲得了出口日本的許可證，每公斤收購(gòu)價(jià)格高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)40%。

7.建立行業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極抗辯

我國(guó)在面對(duì)無(wú)理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，應(yīng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、據(jù)理力爭(zhēng)。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家違反非歧視原則而設(shè)置的綠色壁壘，我國(guó)可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國(guó)民待遇原則和最惠國(guó)待遇原則提出抗辯，充分利用環(huán)境條約協(xié)議對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧原則，通過(guò)雙邊磋商、談判解決。

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