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摘要：為了推動科技創(chuàng)新體系發(fā)展，加強科技事業(yè)建設，進一步落實科技管理工作，正確認識到科學技術屬性，明確科技工作定位，通過分析四個意識和三個資源任務，努力提升科技創(chuàng)新能力，全面建設社會主義新型國家，進而實現(xiàn)科技發(fā)展目標。

關鍵詞：科技管理；政策資源；創(chuàng)新體系

1科技工作屬性

我們應當做好科技研究工作，明確科技管理工作定位，貫徹落實四個意識、三大任務，不斷提升科技管理水平?？萍脊芾砟芰Φ奶嵘仨氁邆湟韵氯矫婺芰Γ旱谝唬邆鋬?yōu)化政策資源配置的能力。第二，具備管理資源、創(chuàng)新要素配備的能力。第三，具備公共財政資源配置的能力?？萍际堑谝簧a力，科技工作更是一項社會活動，它兼具了社會和經濟屬性。科技工作經濟屬性主要體現(xiàn)在發(fā)展生產要素、實現(xiàn)科技與經濟結合等方面。為了貫徹十三屆全會精神，應始終貫徹以市場為導向，建立產學研相結合的科技創(chuàng)新體系，實現(xiàn)科技創(chuàng)新要素產業(yè)化聚集，增加科技與發(fā)展之間的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮科技競爭優(yōu)勢?？萍际墙洕鲩L的最佳工具，只有深刻認識到科技經濟屬性，才能提升科技參與經濟的積極性和主動性?？萍紟恿巳祟愇拿鬟M步、推動了社會發(fā)展，因此，科技社會屬性應從社會價值創(chuàng)造和經濟建設兩方面加以理解。正因如此，才說明了科技工作社會屬性就是為解決民生問題而服務的，科技工作也將大放異彩。我們應當考慮如何發(fā)揮科技工作社會屬性，使其能夠成為惠民、利民技術，讓其成為社會文明發(fā)展進步指路明燈，這也是國家和人民賦予科技工作者的重要歷史使命。結合科技長期發(fā)展來看，做好科技工作定位是十分重要的，我們要實現(xiàn)科技資源向企業(yè)、經濟聚集，發(fā)揮其經濟支撐作用，使其能夠服務于全社會，實現(xiàn)科技工作在社會、經濟領域的合理布局。

2樹立科技管理四個意識

第一，創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是科技工作開展的靈魂，只有打破常規(guī)、探索未知，在封閉、缺乏生機科技管理的環(huán)境當中，科技創(chuàng)新是難以實現(xiàn)的。目前，科技管理首要工作就是樹立創(chuàng)新意識、營造良好的制度和創(chuàng)新環(huán)境，這就要求科技工作者不斷更新自身創(chuàng)新意識，加強科技管理者創(chuàng)新意識建設。鼓勵創(chuàng)新、允許失敗、寬容失敗，據(jù)當前科技管理體制可知，單純的包容和鼓勵遠遠不夠，利用適當?shù)募顧C制，才能做好創(chuàng)新意識培養(yǎng)工作。第二，前瞻意識。以科學的發(fā)展觀看待科技管理問題“，引領未來”，做好科技創(chuàng)新成果運用。從宏觀的角度上展現(xiàn)科技政策和規(guī)劃等方面的引導作用，科技管理不能有一絲僥幸心理，應當埋頭苦干、“仰望星空”，這就要求科技管理者的思考必須具有宏觀性和前瞻性，科技管理功能主要體現(xiàn)在科技項目和資金服務、政策導向和科技制度創(chuàng)新等服務。第三，開放意識。現(xiàn)如今，科技發(fā)展越加迅速，科技創(chuàng)新則更加依賴于學科交融集成，但由于我國幅員遼闊，各地之間科技水平差異較大。科技管理者應當認識當前信息網絡、經濟一體化背景下，創(chuàng)新意識的重要性，了解開放意識對科技發(fā)展本質的影響。第四，公共意識。建立以社會服務為根本的科技工作目標，改善人民生活品質，惠及千家萬戶，認識科技與社會民生之間的關系，科技管理者應當時刻思考進行何種科技公共產品開發(fā)才能惠及民生。

3做好科技管理三個資源配置

政策資源配置。經過長期歷史實踐驗證，政策推動了經濟的發(fā)展、解放生產力，社會主義和諧社會建設需要科學合理政策的保障和引導。政策為科技提供了發(fā)展的溫床，充分挖掘了科技資源優(yōu)勢。我們應當不斷啟用新政策，用好政策，發(fā)揮政策支撐發(fā)展作用。我國部分地區(qū)現(xiàn)已經采取了相應的改革發(fā)展政策，并針對技術創(chuàng)新型企業(yè)提出了一定的減免優(yōu)惠政策，最大限度地調動了技術創(chuàng)新積極性。在政策資源的配置和制定當中，必須要將科技政策和產業(yè)經濟政策相結合，實現(xiàn)由單一政策到綜合配套政策的轉移。創(chuàng)新要素與管理資源配置。作為一項系統(tǒng)性工程，科技創(chuàng)新和進步所涉要素眾多，例如資金、信息、政策和人力資源等，它們對科技發(fā)展和創(chuàng)新產生了重要作用。科技管理部門并非完全獨立于其他管理部門而存在，科技管理部門與其他政府職能部門是相互聯(lián)系、互相合作的關系。我們應當積極開展各類社會資源集聚和引導，整合各項科技創(chuàng)新工作，要做好各項資源、要素整合，全力支持高新技術產業(yè)發(fā)展。公共財政資源配置。作為科技創(chuàng)新的主要投入來源，政府應當做好科技引導工作，充分發(fā)揮公共財政資源作用。重視宏觀投入理念，提高政府各項資源利用率。科技管理工作者應當認識到自身工作的重要性，增加科技創(chuàng)新投入，合理配置公共財政資源，認真考慮科技創(chuàng)新中可能存在的各項問題，不斷深入科技創(chuàng)新研究，從而實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

4結語

科技管理工作是國家未來發(fā)展的關鍵，是提升我國綜合國力的主要手段。因此，我們必須要從思想上認識到科技管理的重要性，實現(xiàn)科技資源的合理分配，大力扶持高新技術產業(yè)發(fā)展，整合各項科技資源要素，充分發(fā)揮科技產業(yè)競爭優(yōu)勢。

作者:章力 單位:黑龍江省科學院

參考文獻：

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