導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村垃圾治理與建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、調(diào)查反映的基本情況

1、宣傳工作比較到位，群眾的知曉率、支持率均達到100%。通過政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）和新聞媒體等全方位、多層次的宣傳發(fā)動，絕大多數(shù)的調(diào)查對象認識到了“清潔鄉(xiāng)村”活動的重要意義，并表示會全力支持。調(diào)查顯示：100%的調(diào)查對象都知道我市已開展“清潔鄉(xiāng)村”活動，其中通過新聞媒體渠道知道的有71%，通過宣傳資料渠道知道的有74.75%，別人告知的有16.75%，通過參加清潔活動知道的有50%，通過其他渠道知道的有4.25%。對“清潔鄉(xiāng)村”活動的市民支持率達到100%。

2、市民對“清潔鄉(xiāng)村”活動的組織工作較滿意，參與率達到74%。調(diào)查顯示：調(diào)查對象對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“清潔鄉(xiāng)村”活動的工作效果表示“滿意”的有60.75%，“基本滿意”有37.75%，“不滿意”只有1%，另有0.5%表示不了解。有74%的調(diào)查對象參加了各種形式的“清潔鄉(xiāng)村”義務(wù)勞動，其中有31.5%的調(diào)查對象表示平常經(jīng)常參加。

3、市民對“清潔鄉(xiāng)村”活動階段性成果基本滿意，評價較高。調(diào)查顯示：有71%的調(diào)查對象認為“清潔鄉(xiāng)村”活動是一項重大的民心工程；有38%的調(diào)查對象認為是政府職能轉(zhuǎn)變、執(zhí)政能力提高的具體體現(xiàn)；有63%的調(diào)查對象認為是構(gòu)建和諧社會的需要；有80.5%的調(diào)查對象認為“清潔鄉(xiāng)村”活動優(yōu)化了農(nóng)村居住環(huán)境，提升了農(nóng)村生活質(zhì)量；只有4.5%的調(diào)查對象認為“清潔鄉(xiāng)村”活動流于形式，實際效果不明顯。另有22.5%的調(diào)查對象認為“清潔鄉(xiāng)村”活動做法是好的，但多數(shù)農(nóng)民的衛(wèi)生意識、衛(wèi)生行為等素質(zhì)還跟不上，很難鞏固。

分項目看：市民滿意率最高的是對生活垃圾收集處置工作的滿意度。調(diào)查顯示：有56.25%的調(diào)查對象表示“滿意”，42.75%的調(diào)查對象表示“基本滿意”，只有1%的調(diào)查對象表示“不滿意”。滿意率居中的是對河道保潔工作的滿意度。調(diào)查顯示：有31.25%的調(diào)查對象表示“滿意”，61.75%的調(diào)查對象表示“基本滿意”，還有7%的調(diào)查對象表示“不滿意”。滿意率較低的是對河道野生漁業(yè)資源保護工作的滿意度。調(diào)查顯示：有25.25%的調(diào)查對象表示“滿意”，52.25%的調(diào)查對象表示“基本滿意”，調(diào)查對象表示“不滿意”達到20%，另有2.5%的調(diào)查對象表示“不了解”。

二、市民認為當(dāng)前存在的主要問題和困難

通過去年以來的“清潔鄉(xiāng)村”活動，農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善，衛(wèi)生水平得到很大提高，但還存在著一些值得關(guān)注和不容忽視的問題：

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護保養(yǎng)不到位。調(diào)查顯示：有37.5%的調(diào)查對象認為現(xiàn)有的垃圾房、垃圾箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施破損嚴重。

2、垃圾清運不及時。調(diào)查顯示：有27.5%的調(diào)查對象認為垃圾房、垃圾箱、垃圾桶等未按要求做到日產(chǎn)日清，造成垃圾堆積，污水橫流，臭氣沖天，四害孳生。

3、保潔員素質(zhì)有待提高。調(diào)查顯示：有17.75%的調(diào)查對象認為清運人員年老體弱，影響工作質(zhì)量。另有0.75%的調(diào)查對象認為保潔員的責(zé)任意識不夠強。

4、河道保潔工作不夠理想。調(diào)查顯示：有58.5%的調(diào)查對象表示仍有部分建筑垃圾和生活垃圾傾倒在河道內(nèi)。在問卷中，也確有5.75%的調(diào)查對象在處置自家的生活垃圾時將之隨意倒入河道或溪坑。

5、河道野生漁業(yè)資源保護工作不容樂觀。調(diào)查顯示：有32.5%的調(diào)查對象認為河道野生漁業(yè)資源保護工作的監(jiān)管力度不夠大，電、毒、炸魚現(xiàn)象時有發(fā)生，這也是導(dǎo)致調(diào)查對象對河道野生漁業(yè)資源保護工作的不滿意率高達20%的主要原因。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在“清潔鄉(xiāng)村”活動推進的過程中還存在著一些困難需要著重加以克服，主要表現(xiàn)在：有24.5%的調(diào)查對象認為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級主要領(lǐng)導(dǎo)對“清潔鄉(xiāng)村”工作不夠重視；有71.75%的調(diào)查對象認為是資金不足；有60.25%的調(diào)查對象認為是老百姓衛(wèi)生意識淡薄，衛(wèi)生陋習(xí)盛行；有32.25%的調(diào)查對象認為是衛(wèi)生設(shè)施（如垃圾房、垃圾箱、垃圾桶等）數(shù)量不足，布局不合理。

三、市民的意見和建議

調(diào)查中，廣大市民積極建言獻策，為開展好“清潔鄉(xiāng)村”活動提供了很多好的意見和建議，歸納起來主要有以下幾個方面。

1、進一步深化宣傳，提高全民參與率。新聞媒體要開辟專欄，開展“清潔鄉(xiāng)村”正反兩方面宣傳，重點對破壞環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人進行曝光通報，加大輿論監(jiān)督力度。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村要積極組織開展健康知識教育，增強農(nóng)村居民衛(wèi)生意識和健康觀念，尤其是外來務(wù)工人員集中的村要著重加強環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳教育，增強他們的主人翁思想和保護環(huán)境衛(wèi)生的意識，為“清潔鄉(xiāng)村”活動添磚加瓦。

2、進一步鞏固治理，健全長效管理機制。

一是關(guān)于環(huán)衛(wèi)設(shè)施的問題。針對垃圾房、垃圾箱、垃圾桶等設(shè)施維護保養(yǎng)不到位導(dǎo)致破損嚴重的情況，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村要根據(jù)實際安排人員加強管理，對人為的破壞要進行嚴肅的處理。同時，對衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量嚴重不足的地區(qū)，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村要克服資金不足的困難，適當(dāng)添置以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枰?/p>

二是關(guān)于垃圾清運的問題。針對垃圾清運不及時的情況，市民建議黨團員要發(fā)揮帶頭作用，動員村民群眾開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，清除各類垃圾和堆積物，鏟除“四害”孳生地。同時，清除簡易茅廁、露天糞缸，清理衛(wèi)生死角，斷墻殘壁等，通過參加義務(wù)勞動達到改善農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣的目的。

三是關(guān)于保潔員隊伍的問題。針對保潔清運人員年老體弱、責(zé)任心不強以致影響工作質(zhì)量的情況，市民建議要加強清掃保潔管理，提高動態(tài)保潔質(zhì)量；清潔垃圾箱、垃圾房，做到無污垢堆積，無臭氣；對年齡實在偏大的保潔員要予以更換，選聘素質(zhì)高、勤勞者加入到保潔員隊伍，為實現(xiàn)“清潔鄉(xiāng)村”活動的長效管理提供有力的人力保證。

四是關(guān)于河道保潔的問題。針對仍有部分建筑垃圾和生活垃圾傾倒在河道內(nèi)的情況，市民建議要從源頭清理我市境內(nèi)主要河道的垃圾、漂浮物、河道兩側(cè)的雜物渣土和雜草；在河道兩側(cè)經(jīng)常傾倒垃圾的地方設(shè)置垃圾箱，引導(dǎo)有關(guān)單位、企業(yè)及各類人員定點傾倒垃圾；要求各畜禽養(yǎng)殖戶對糞便進行發(fā)酵后作農(nóng)作物肥料，而不是直接排入河道；要求各村要選擇一個合適的地點集中處置建筑垃圾。

五是關(guān)于河道野生漁業(yè)資源保護的問題。針對河道野生漁業(yè)資源保護工作的監(jiān)管力度不夠大，電、毒、炸魚現(xiàn)象時有發(fā)生的情況，市民建議要加大對電、毒、炸魚行為的懲處力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴懲不貸，以鐵的手腕引導(dǎo)市民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定，愛護自己的家園。同時，有步驟地實施漁業(yè)增殖計劃，還農(nóng)民一個游魚嬉戲、清水長流的景象。

3、進一步深化拓展，實現(xiàn)“清潔臨安”目標(biāo)。

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境 現(xiàn)狀分析 防治對策

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，以實現(xiàn)小康社會為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民身體健康為出發(fā)點，進一步做好治理農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和完善農(nóng)村環(huán)保工作，進行了農(nóng)村環(huán)境保護調(diào)研，摸清農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，分析存在的主要問題和原因，并進行了對策性思考。

一、自然環(huán)境和經(jīng)濟社會概況

圖們市位于吉林省東部，圖們江下游，全境東西最長約57公里，南北最寬約37公里，總面積1142.65平方公里。地處長白山余脈低山丘陵區(qū)南崗山南北方向縱貫全境。地貌類型分為低山區(qū)、丘陵區(qū)、河谷平原區(qū)。圖們市轄區(qū)內(nèi)有4個鎮(zhèn)，分別為涼水鎮(zhèn)、石峴鎮(zhèn)、月晴鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)。全市總?cè)丝?2.66萬人，其中鄉(xiāng)村人口2.61萬人，占全市總?cè)丝诘?1%；農(nóng)村人均純收入7017元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25914元。

二一一年圖們市環(huán)境質(zhì)量基本良好。環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良水平，各項指標(biāo)均達到或優(yōu)于GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》中二級標(biāo)準。主要河流水質(zhì)狀況保持良好，水體污染主要指標(biāo)高錳酸鹽指數(shù)基本達到其功能區(qū)水質(zhì)要求，區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量較好。

二、農(nóng)村環(huán)境保護工作現(xiàn)狀

1.飲用水安全

飲用水水源保護直接關(guān)系到飲用水安全問題，保障飲用水安全是農(nóng)村環(huán)境整治首要任務(wù)。雖然對農(nóng)村飲用水源地進行了一定保護，但是仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。4、7月份圖們市質(zhì)控中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測結(jié)果看，氨氮等大部分指標(biāo)都達到標(biāo)準，但是糞大腸菌群，達不到標(biāo)準。這主要是由于有的水源地周邊有民房，有的毗鄰公路，有的管理不善造成的。

2.農(nóng)村工業(yè)污染防治

圖們市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)不多，但這些企業(yè)治理設(shè)施不完善，生產(chǎn)過程中廢水、廢氣、廢渣直接排入環(huán)境中，對農(nóng)村環(huán)境帶來污染。特別是石峴地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染較嚴重，重點工業(yè)企業(yè)延邊石峴白麓紙業(yè)股份有限公司就處于鎮(zhèn)內(nèi)區(qū)域內(nèi)。該企業(yè)所排放的水污染物和大氣污染物對石峴鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量影響較大。

3.農(nóng)業(yè)面源污染防治

3.1畜禽養(yǎng)殖業(yè)

2011年圖們市市規(guī)模化養(yǎng)殖場共有21家。2011年全市畜禽養(yǎng)殖排放COD總量為1352 噸、氨氮排放量為39 噸。目前我市尚未劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖大多為分散性，沒有污染防治設(shè)施，糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。

3.2 農(nóng)田廢棄物污染治理

據(jù)調(diào)查圖們市各種農(nóng)作物秸稈主要有稻草、麥秸、玉米稈等。由于歷史原因和傳統(tǒng)耕作方式的影響，秸稈一部分用來作牲畜飼料，大部分用于燒柴，對農(nóng)村空氣質(zhì)量造成一定影響。

2011年圖們市農(nóng)膜使用量為107噸，農(nóng)膜回收率很低。殘留農(nóng)膜極難降解，降解過程中還溶出有毒物質(zhì)，破壞土壤結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致土壤質(zhì)量和作物產(chǎn)量的下降。

4.農(nóng)村生活污染治理

圖們市市農(nóng)村生活污水未經(jīng)任何處理直接排防，致使溪流、河道、池塘水環(huán)境功能下降。大多數(shù)鎮(zhèn)雖然建有生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運設(shè)施，但是還不能做到統(tǒng)一處置，管理措施不夠完善，個別村存在垃圾亂倒的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村生活環(huán)境受到污染。

4個鎮(zhèn)醫(yī)院和26個衛(wèi)生所，所產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾沒有統(tǒng)一處理，以焚燒的方式自行處理，自行處理率100%。

5.生態(tài)保護

生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來，我市在農(nóng)村生態(tài)保護工作中大力開展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”創(chuàng)建活動，有效地促進了農(nóng)村環(huán)境保護工作。圖們市市已創(chuàng)建國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個（涼水鎮(zhèn)）。

三、農(nóng)村環(huán)境保護工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)

1.主要問題

1.1農(nóng)村飲用水源保護能力較弱，雖然對飲用水源地進行了一定保護，仍然缺乏完善保護措施和符合要求的水源地環(huán)境保護工程。

1.2農(nóng)村生活污染問題嚴峻。村民環(huán)保意識不強，生活垃圾亂倒現(xiàn)象嚴重，無生活污水集中處理工程，生活污水直接排入環(huán)境，導(dǎo)致環(huán)境污染。

1.3農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也帶來污染。目前，我市尚未規(guī)劃集中養(yǎng)殖區(qū)，沒有污染防治設(shè)施，沒有糞便綜合利用處理設(shè)施，造成農(nóng)村環(huán)境污染。

1.4鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)污染呈加重趨勢。由于工業(yè)企業(yè)有從城區(qū)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移的趨向，造成鄉(xiāng)村污染呈加重態(tài)勢。

1.5大量使用化肥、農(nóng)藥對地下水造成污染。

1.6使用農(nóng)膜，造成白色污染。

1.7秸稈焚燒造成大氣污染。

2.薄弱環(huán)節(jié)

2.1農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱。農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)缺失，開展農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)條件差，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村環(huán)境問題，使農(nóng)村環(huán)保工作和污染防治困難重重。

2.2農(nóng)村環(huán)境保護資金投入不足，造成農(nóng)村治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，甚至沒有治污設(shè)施。

2.3法制建設(shè)滯后。針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無法可依的現(xiàn)象。

四、對策與建議

1.對策

農(nóng)村環(huán)保工作是一項長期任務(wù)，要因地制宜，分類指導(dǎo)，當(dāng)前要重點抓好農(nóng)村飲用水水源地飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村生態(tài)保護。

1.1從源頭上嚴格控制。在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用等規(guī)劃方面，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批，設(shè)立鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境保護監(jiān)督所，規(guī)范工業(yè)企業(yè)管理，加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍，禁止審批新設(shè)排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。

1.2全面開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。在政策上扶大控小，扶持規(guī)模養(yǎng)殖場，控制小規(guī)模養(yǎng)殖。加強對各村鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）采取全過程綜合治理技術(shù)。包括建設(shè)雨污分離污水收集系統(tǒng)，采用干清糞方式收集分辨，污水厭氧處理，沼液經(jīng)生化處理或多級氧化塘處理后農(nóng)業(yè)利用或達標(biāo)排放，糞渣和沼渣通過堆肥發(fā)酵制取有機肥或有機無機復(fù)合肥，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用。

1.3積極推進農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理工程建設(shè)。

1.4科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥。

1.5抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理。

2.建議

2.1加強宣傳教育，增強環(huán)保意識，強化農(nóng)村環(huán)境保護的科技創(chuàng)新能力。

2.2加快農(nóng)村環(huán)境保護立法，建立健全環(huán)境管理和監(jiān)測體系，提高農(nóng)村環(huán)境保護的保障能力。

篇3

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，在分類指導(dǎo)上做文章。

要堅持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，對全市農(nóng)村進行深入調(diào)查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時，加強對村容村貌建設(shè)的管控，留住X特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格，堅持保護、治理和建設(shè)“三位一體”，對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專項規(guī)劃，實行分類指導(dǎo)，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色，將一張藍圖繪到底，建設(shè)好美麗新X。

每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗示范，不追求固定模式，注重從細節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設(shè)一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。

(二)文化建設(shè)先行，在鄉(xiāng)村文明上見行動。

要把文化建設(shè)充實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，深層次挖掘村莊文化元素，提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，搞好歷史文化的保護與開發(fā);注意挖掘文化資源，利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度;

加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，組織開展道德模范宣講、家風(fēng)家訓(xùn)征集、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會等活動，以好家風(fēng)弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農(nóng)村公共文化建設(shè);開展講文明樹新風(fēng)宣傳活動，堅持“除陋習(xí)”、“樹新風(fēng)”相結(jié)合，從整治喪葬陋習(xí)入手，從禁止“黃賭毒”著力，向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力，強化道德教育作用，加強孝善教育、家風(fēng)教育，推進農(nóng)村文明誠信建設(shè)，推進鄉(xiāng)村文明大行動，力促移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。

(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行，在轉(zhuǎn)型升級上花心思。

要堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出亮點，走特色發(fā)展之路，堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源，讓X特色變?yōu)楝F(xiàn)實。

要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，并結(jié)合豐富的旅游資源，以全域旅游促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實;按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求，加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系，加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升小農(nóng)戶組織化程度，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，拓寬小農(nóng)戶增收空間，促進傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變，使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;

要以脫貧攻堅為契機，抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展美麗經(jīng)濟，有效解決村美和民富的關(guān)系，逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”，促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

(四)人才建設(shè)先行，在智力支持上下功夫。

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施，提高待遇水平，解決后顧之憂，吸引各類人才到農(nóng)村去。其次，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，通過制定一些務(wù)實、具體的政策措施，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引進大學(xué)生村官、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三，通過產(chǎn)業(yè)吸引人才，鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持，好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤，就會吸引資金進入，人才就會隨著資金流動而進入。第四，鄉(xiāng)村振興幫扶，機關(guān)單位、院校主動介入，結(jié)幫扶對子，對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導(dǎo)和幫扶。第五，激發(fā)內(nèi)生動力。通過教育、培訓(xùn)、宣傳、典型引導(dǎo)、邊干邊學(xué)等方式，幫助農(nóng)民增強生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領(lǐng)，提升參與村級事務(wù)決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平，讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。

(五)生態(tài)建設(shè)先行，在綠色發(fā)展上求實效。

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__鎮(zhèn)以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平為著力點，依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光和人文歷史資源，突出村莊建設(shè)的風(fēng)格和品位，科學(xué)規(guī)劃，完善機制，開拓創(chuàng)新，上下聯(lián)動，狠抓落實，確保幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實開展，確保實效。

始終堅持“規(guī)劃先行”原則，根據(jù)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展思路，注重當(dāng)前和長遠發(fā)展，結(jié)合村情，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，把幸福美麗家園建設(shè)納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，立足當(dāng)前，著眼未來，解決當(dāng)前問題與長遠目標(biāo)結(jié)合起來。

一是暢通民主渠道，發(fā)揮民主組織作用。為調(diào)動群眾投入到幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來，我鎮(zhèn)圍繞縱深推進“四個覆蓋”工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化發(fā)展，著力強化“三議一行一監(jiān)督”機制規(guī)范運行，每年至少開展2次“提意見、聽民意”活動。由村民代表入戶聽取民意，廣泛征求群眾對政府的各項惠民舉措等各方面的意見，群眾填寫民主征求意見卡（群眾隨時都可向村民代表反應(yīng)意見，填寫意見卡），村黨支部匯總整理意見建議，并按照大多數(shù)群眾的意見建議，再向村代會進行提議，并最后形成決議。這樣一來，由民意到?jīng)Q議更加制度化，常態(tài)化、規(guī)范化、村民反映民意的渠道更加暢通，提高了群眾建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村參與度，為村莊建設(shè)獻言獻策，讓群眾紛紛加入到村莊建設(shè)義務(wù)工作隊伍中來，親手打造自己的幸福美麗鄉(xiāng)村。二是堅持“村民自建原則”，發(fā)揮群眾的智慧和力量。為充分利用該村勞動力，始終堅持“一事一議”和“自主自建”的方式實施工程建設(shè)，最大限度地調(diào)動了村民自覺投身建設(shè)的積極性，激發(fā)了建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村的信心和決心，發(fā)揮了群眾實干巧干精神和力量。

圍繞縱深推進“四個覆蓋”規(guī)范化、常態(tài)化、制度化發(fā)展，著力強化“三議一行一監(jiān)督”機制規(guī)范運行。成立了農(nóng)村公共服務(wù)辦公室，對“四個覆蓋”機制運行、農(nóng)村面貌改造提升、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作進行服務(wù)監(jiān)督考核，使政府服務(wù)職能更加細化延伸。截至目前，公共服務(wù)辦公室通過對各村的“四個覆蓋”工作的監(jiān)督、檢查、考核、服務(wù)，現(xiàn)已有46個村建立了村級環(huán)境衛(wèi)生垃圾治理模式，并制定了規(guī)范的監(jiān)督考核機制，聘用了保潔員、清運員、監(jiān)督員，各村的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯提升。

為提升村干部工作能力及創(chuàng)新意識，提高群眾滿意度，我鎮(zhèn)組織各村六十歲以下村支部書記前往保定、唐山、衡水、青島等地先進村莊培訓(xùn)學(xué)習(xí)，聽取在土地流轉(zhuǎn)、合作社經(jīng)營等工作中好經(jīng)驗、好措施、好方法，學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖先進知識。不僅讓大家受益匪淺，獲益良多，更為提升各村群眾滿意度、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開展起到了良好的推動和督促作用。

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(一)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀近年來，我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展，給農(nóng)村環(huán)境帶來了沉重壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2005年全市生豬出欄數(shù)達195.7xxxx頭、牛出欄數(shù)41.6xxxx頭、羊出欄數(shù)30.1xxxx只、禽出欄數(shù)8733.7xxxx只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放，根據(jù)國家環(huán)?？偩滞扑]的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數(shù)計算，2005年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為484xxxx噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力，只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進入水體或滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，使水中的其他微生物無法存活，從而產(chǎn)生嚴重的“有機污染”。我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，有些養(yǎng)豬場未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天，臭氣熏天，蚊蠅滋生，遇有雨水天氣，在村莊內(nèi)四處橫流，以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴重污染，不僅造成當(dāng)?shù)卮迕耧嬎щy，而且給村民健康也帶來嚴重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無法治理的被動局面。(二)農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀

農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。2005年，我市化肥使用量2xxxx噸，農(nóng)藥使用量為4130噸。專家指出，過量使用化肥造成的污染驚人。化學(xué)肥料施于土壤中，被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用，導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴重，對環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明，癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系，農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者，其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。

(三)農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀

首先表現(xiàn)為垃圾數(shù)量越來越多，以保守估計，按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測算，我市農(nóng)村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計，2005年全市污水排放量約為2518xxxx噸，其中，生活污水排放量為1012xxxx噸。其次農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢，除了常見的塑料制品外，有機磷成份也明顯增加。許多×××的垃圾向農(nóng)村運送擴散，而大部分農(nóng)村并沒有最基本的垃圾填埋處理場地，廣闊的天地成了垃圾的天然排放場，嚴重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量，不僅損害農(nóng)民健康，危及農(nóng)民生存，最終將危及城市的環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

二、造成我市農(nóng)村環(huán)境污染問題的主要原因

一是由于監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護與治理既無規(guī)劃，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量，環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績效考核評價體系，未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機制，由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。

二是由于農(nóng)村環(huán)境治理資金匱乏。據(jù)了解，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級還沒有設(shè)立環(huán)保專項基金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經(jīng)費主要從縣級環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中支出。由于目前經(jīng)費緊張，因此，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行環(huán)境治理的資金難以落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證，更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。

三是群眾環(huán)保意識差，加之社會宣傳不到位，使廣大農(nóng)民甚至城市居民都沒有認識到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴重危害性，造成對已發(fā)生在身邊的污染問題熟視無睹，聽之任之。

三、建議

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確立環(huán)保責(zé)任制。把環(huán)境保護納入政府任期環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村污染防治費用納入財政預(yù)算和建設(shè)項目投資計劃，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

(二)合理布局畜禽養(yǎng)殖場(點)，治理畜禽養(yǎng)殖場糞便污染。對畜禽養(yǎng)殖場進行總體規(guī)劃，規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場必須限期予以拆除，規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場必須于2006年底前治理達標(biāo)，未按期達標(biāo)的一律搬遷或關(guān)閉。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù)，對規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖場必須要有一定的綜合利用和污染處理設(shè)施，實現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用或廢水達標(biāo)排放。

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【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村 河北省 環(huán)境污染 綜合治理

一、河北省新農(nóng)村建設(shè)進程中的環(huán)境污染現(xiàn)狀

（一）工業(yè)污染源從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村

隨著現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進程的加快以及城市人口規(guī)模的擴大，加上產(chǎn)業(yè)梯級轉(zhuǎn)移和農(nóng)村生產(chǎn)力分布調(diào)整的加劇，越來越多的工業(yè)園區(qū)在農(nóng)村地區(qū)悄然興起，造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村環(huán)境污染嚴重。而其中的工業(yè)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等“三廢”超標(biāo)排放是導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因之一。

（二）生活污水和垃圾處理不得當(dāng)

農(nóng)民的環(huán)保意識相對比較薄弱，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)實施相對滯后，大多數(shù)農(nóng)村沒有地下污水處理站和垃圾處理站。村民們將自家的生活垃圾直接傾倒在田間水渠，污染生態(tài)環(huán)境的同時，生活污水中含有的重金屬和難以降解的有毒物質(zhì)隨著滲透土壤中，如果到達地下水系統(tǒng)，將會引起地下水的污染。河北省農(nóng)村地下水污染情況比較嚴重，根據(jù)《華北平原地下水污染防治工作方案》顯示，華北平原局部地區(qū)地下水存在重金屬超標(biāo)現(xiàn)象，主要污染成分為貢、鎘、鉻、鉛等，污染來自海河流域污染地表水入滲補給，嚴重威脅河北省地下水飲用水源安全。

（三）農(nóng)業(yè)面源污染嚴重

根據(jù)2012年河北省環(huán)境公告顯示：2012年全省化學(xué)需氧量排放量為134.9萬噸，其中工業(yè)和生活排放量為42.3萬噸，農(nóng)業(yè)源排放量為91.8萬噸?？梢姾颖笔∞r(nóng)業(yè)面源污染嚴重，已經(jīng)逐漸超過工業(yè)點源污染和城鎮(zhèn)生活污染。而近幾年，由于農(nóng)民缺乏相關(guān)的環(huán)保意識，盲目提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，使得農(nóng)藥、化肥、地膜的施用量呈上升趨勢。據(jù)《2012年河北省環(huán)境狀況公告》數(shù)據(jù)顯示，2012年河北省糧食播種面積為6302.37千公頃，其中農(nóng)用化肥施用量為329.33萬噸，農(nóng)藥使用量為8.48萬噸，農(nóng)用塑料薄膜使用量為12.69萬噸，其中地膜使用量68248噸，地膜覆蓋面積達1159.06千公頃。與2011年相比全省農(nóng)藥、化肥、地膜使用量呈上升趨勢。

二、國內(nèi)外環(huán)境污染治理典型案例及啟示

（一）德國的環(huán)境污染治理實踐

德國注重保護生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。德國政府高度重視對農(nóng)場生態(tài)環(huán)境的保護，規(guī)定禁止使用化學(xué)農(nóng)藥，采用與自然控制力相協(xié)調(diào)的病蟲害防治措施；禁止使用化學(xué)肥料，采用農(nóng)家肥料，種植豆科植物，實施秸稈還田措施；采用合理多樣的輪作和間作制度。政策上，實施環(huán)境保護補貼，使得生產(chǎn)對環(huán)境的影響向著有利于環(huán)境保護的方向發(fā)展。

給我們的啟示：一是推進農(nóng)村環(huán)境局域化管理。可以從農(nóng)村的整體規(guī)劃入手，以村為單位，結(jié)合村子自身的農(nóng)業(yè)及景觀特點，制定具有特色的環(huán)境保護局域規(guī)劃。二是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。例如可利用“秸稈還田”等措施，對土地施天然肥料而減少化肥的實施，這樣一方面可以促進土壤有機物及氮、磷、鉀等含量的增加，提高土壤水分的保蓄能力，還能防治燃燒秸稈所導(dǎo)致的大氣污染。

（二）美國的環(huán)境污染治理實踐

美國農(nóng)村擁有一整套完整的垃圾處理回收產(chǎn)業(yè)鏈。在美國的鄉(xiāng)村，生活垃圾都是由規(guī)模不大的、專門從事廢棄物收購的家庭公司來承擔(dān)，這些公司在當(dāng)?shù)亍氨缺冉允恰保彝ス镜膯T工也是農(nóng)民，他們開著垃圾車去各家各戶收取垃圾，并取得一定費用。這樣美國農(nóng)村生活垃圾就得到了很好的處理，經(jīng)過收集、回收、處理、加工、銷售等一系列商業(yè)化的運行模式，形成一個垃圾回收的產(chǎn)業(yè)鏈。

給我們的啟示：一是農(nóng)村環(huán)境污染治理，需要村民提高自主意識。政府的法律制度是約束外因，提高農(nóng)民自身的環(huán)保意識是內(nèi)因，內(nèi)因外因相結(jié)合才是實施環(huán)境污染綜合治理的有效途徑。二是制定更加完善的法律制度。目前我國農(nóng)村的環(huán)境保護方面的法律過于分散，沒有一部農(nóng)村環(huán)境保護的專門法，造成農(nóng)村特有的一些環(huán)境污染，沒有明確的監(jiān)管和治理措施，因而有必要進一步完善農(nóng)村環(huán)境保護方面的法律。

三、河北省農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境污染治理建議

通過借鑒國內(nèi)外農(nóng)村環(huán)境污染治理的經(jīng)驗，提出適合河北省新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村環(huán)境污染治理的建議：

（1）積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展村鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體垃圾處理試點工作。多增加一些環(huán)保服務(wù)站，垃圾處理回收站，完善農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)。爭取做到每個村落都能夠設(shè)一個能夠解決自身污水垃圾的處理系統(tǒng)，村中建立更多的符合衛(wèi)生條件的廁所，并定期有專人負責(zé)清理回收。各級政府要動員村民捐助農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，為農(nóng)村環(huán)境治理爭取到更多的資金。

（2）發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，要科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì)，實行有機肥和無機肥相結(jié)合，通過采用生物防治病蟲害方法進而大量使用農(nóng)家肥、種植綠肥等方法，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量；采用合理多樣的輪作和間作制度，提高土壤肥力，保護生態(tài)環(huán)境；合理采用“秸稈還田”措施，增加土壤中的有機物質(zhì)，防治大氣污染。

只有完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟，才能將“環(huán)境污染治理”落到實處，而非停留在口頭上，真正為村民謀取利益，從根本上調(diào)動村民積極性，從而促進河北省經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。

篇7

黨的十把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的核心，是農(nóng)村生產(chǎn)現(xiàn)代化、生活富?；h(huán)境生態(tài)化及個體文明化的轉(zhuǎn)型過程。從農(nóng)民安居及環(huán)境整治方面著手，全面改善農(nóng)村環(huán)境，整合各類資源，形成特色鄉(xiāng)村文化，改善農(nóng)村居民生活品質(zhì)，提高整體生活質(zhì)量，增強幸福感，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村文化。

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項龐大的工程，這需要政府出面，相關(guān)職能部門盡心盡力，以科學(xué)合理的規(guī)劃為準則，堅持以人為本，關(guān)注民生保障，真正為百姓謀福。

（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷完善農(nóng)民的居住環(huán)境，對村莊的危房舊房進行重新修建。對整個村莊的住房進行統(tǒng)一規(guī)劃布局。不斷完善村中的交通、供水、供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村人能過上方便舒適的生活。通過統(tǒng)一的規(guī)劃，打造一個設(shè)施完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村，讓農(nóng)民以嶄新的精神面貌，過上企盼已久的社會主義新生活。

（二）維護日常生活環(huán)境

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使得基礎(chǔ)設(shè)施得以改善，人們的居住條件得以提高，但隨之而來的后續(xù)問題需要跟進。從治臟、治差、治亂著手，重視村容村貌的改觀，逐步改善人居環(huán)境。綜合治理，全面解決生活垃圾、廢?、污如R任侍獾拇理，完善覆蓋全村的衛(wèi)生服務(wù)體系。生活垃圾需要有合理的處理回收，設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，每家每戶有固定的垃圾桶，村里有垃圾收集站，最后能將回收的垃圾送達固定的垃圾處理場，確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。對于生活污水有完善的排污系統(tǒng)，對農(nóng)村的簡易茅廁進行整改，修建配套的公共廁所。對于廣告路牌實行統(tǒng)一管理，嚴禁亂涂亂畫。

（三）培育鄉(xiāng)村文化

為了提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，構(gòu)建和諧社會，形成鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚，在充分保護古村落、古建筑、古樹民木和民俗文化的前提下，改善村民的居住環(huán)境。定期開展群眾生活訪談活動，了解大家對于新農(nóng)村生活的評議與建議，引導(dǎo)農(nóng)民改變舊觀念，追求科學(xué)、健康、文明的現(xiàn)代新生活。利用通俗易懂的繪畫，簡單的語言文字制作宣傳口號、標(biāo)語，讓農(nóng)民感受到新農(nóng)村生活的新氣象。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游

綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為整個社會對農(nóng)產(chǎn)品的最大熱捧。各種采摘園、農(nóng)家樂成為人們休閑度假的好去處。因此，應(yīng)充分利用農(nóng)村的自然資源、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化，發(fā)展獨具特色的鄉(xiāng)村旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活逐漸引向具有較高經(jīng)濟效益、促進農(nóng)民創(chuàng)收就業(yè)、增加收入的鄉(xiāng)村旅游業(yè)方向發(fā)展，打造新型的農(nóng)家樂、漁家樂、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗等生態(tài)旅游業(yè)，歡迎四面八方游客，共同體驗新農(nóng)村生活。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對老年人健康長壽的重要作用

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钯|(zhì)量，尤其是對老年人的健康長壽起著重要的作用。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施改善，為老年人強身健體提供了便利的條件

新農(nóng)村建設(shè)前，農(nóng)村老年人的消遣方式則是做點農(nóng)活、家務(wù)，聊聊家常等。新農(nóng)村的建設(shè)，各項體育設(shè)施的安放，文化廣場的建立，更多的老年人思想開始轉(zhuǎn)變，一起聊天、結(jié)伴游玩，開始通過散步、打太極拳、廣場舞等休閑方式鍛煉身體，共享新的生活方式。

（二）農(nóng)村自然環(huán)境有利于老年人身心健康

在現(xiàn)代化、城市化進程中，老年人越來越不適應(yīng)市場競爭的節(jié)奏、頻率、緊張度、作息時間與活動空間，老年人越來越不適應(yīng)污染的環(huán)境，在農(nóng)村，鄉(xiāng)村生活節(jié)奏慢，車少、人少、樹多，空氣質(zhì)量好，噪音少，睡覺受外界干擾小，生活悠閑，睡眠質(zhì)量高，有利于老年人身心健康。

（三）鄉(xiāng)村文化傳播，有利于增強老年人精神滿足感

老年人平時在家干點農(nóng)活，做做家務(wù)，閑時三五成群聚在一起聊聊家常。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為老年人提供了很多強身健體的設(shè)施設(shè)備，他們開始融入這種新農(nóng)村建設(shè)帶來的新鮮的信息和生活方式。他們每天早上起來，散散步，做做健身操，在體育健身器材的輔助下鍛煉身體；中午曬曬太陽、在老年活動中心打打牌、下下棋；到了晚上一起跳廣場舞。漸漸地帶動身邊絕大多數(shù)老年人愿意或主動加入其中，共享新的生活方式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)注老年人晚年生活，建有老人專有活動中心。老年文化中心開設(shè)各種老年特長班，讓有特長的老年人發(fā)揮一技之長、繼續(xù)發(fā)揮余熱，將當(dāng)?shù)氐囊恍┟袼孜幕?，傳統(tǒng)技藝傳授給年輕一輩，不僅可以將傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大，而且可以增強老年人的精神滿足感，讓他們的晚年生活更加豐富、充實。讓其他老人也能在晚年充分挖掘自己的興趣愛好，讓自己的晚年生活活得有滋味、活得有價值。

（四）原生態(tài)食品，增強老年人體制

在農(nóng)村，吃的是原生態(tài)食品，喝的是純天然泉水，吃得干凈，喝得放心，不用擔(dān)心食品污染問題；在農(nóng)村，可以力所能及的自己種菜、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、種水果等，不僅可以陶冶情操、親近自然、節(jié)約生活成本，而且還可以鍛煉身體、增強體質(zhì)。

（五）鄉(xiāng)村旅游，為城市老年人提供了一個休閑養(yǎng)老的場所

現(xiàn)代人非常注重養(yǎng)生保健，尤其是城市老年人，在養(yǎng)老保障體制的完善下，老年人的生活質(zhì)量在逐步提升，自身知識和思想觀念逐步改變。城市的喧囂和環(huán)境的污染，讓城市老年人想要尋找一處能休養(yǎng)生息的去處，近郊的鄉(xiāng)村為其提供了這樣的一個場所。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使得農(nóng)村已經(jīng)擁有便利的生活設(shè)施，同時少去城市的嘈雜，擁有良好的環(huán)境，將休閑和養(yǎng)老相結(jié)合，為城市老人帶來了較大的福利享受。城市老年人急需親近大自然，回歸田園，找一個環(huán)境優(yōu)良、空氣清新、生活舒適的地方養(yǎng)老，享受晚年生活。

三、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在建設(shè)試點過程中，由于缺乏經(jīng)驗，會出現(xiàn)政府、相關(guān)職能部門與村民之間的溝通不到位，急功近利，重視眼前利益，缺少長遠規(guī)劃等問題，針對出現(xiàn)的問題提出以下推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議。

（一）政府監(jiān)督，合理規(guī)劃

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策性較強，涉及到的工作面廣，各級政府、相關(guān)職能部門應(yīng)明確工作職責(zé)，具有高度的責(zé)任心，相互監(jiān)督，共同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。落實到具體的工作，應(yīng)該提前做好規(guī)劃，科學(xué)建設(shè)。針對農(nóng)村不同區(qū)域發(fā)展水平和文化背景的差異，提出合理的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)方案，多角度、多方面考慮問題，為民造福。

（二）因地制宜，建設(shè)與保護并存

鄉(xiāng)村的自然環(huán)境、植被作物、生產(chǎn)方式、風(fēng)俗習(xí)慣、民居建筑等均是鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)資源。正是這些傳統(tǒng)資源的存在，才使得鄉(xiāng)村具備了區(qū)別于城市的形態(tài)和文化，擁有了自身獨立的價值。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該遵從保護傳統(tǒng)資源，留存祖先的成果、服務(wù)于當(dāng)下、造福于后代。因此，為了保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)資源，必須審慎、科學(xué)，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)所處地理位置、發(fā)展水平及文化背景各不相同，因地制宜，合理建設(shè)。對于富有傳統(tǒng)文化的地區(qū)，因其豐富的自然資源、古樸的民風(fēng)民俗本身極具特色，在建設(shè)中應(yīng)做到保留其特色，綜合考慮當(dāng)?shù)貙嶋H，堅持以人為本，在保護和傳承文化的同時，堅持走多樣化的道路，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化穩(wěn)固而廣泛的傳播。

（三）循序漸進，整體推進

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)旨在提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钗幕?，推進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。在獲得經(jīng)濟利益、改善民生的過程中，重視環(huán)境的保護，加強新農(nóng)村管理，推進農(nóng)村社會穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞： 生態(tài)文明；萊蕪市；生活質(zhì)量；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

Abstract: It is a major event concerning the vital interests of the ordinary people to do a good job in the construction of ecological civilization villages, improve rural living environment, and improve the life quality of the masses. We should really do the construction of ecological civilization villages well by implementing the "Three Represents" important thought. Focusing on the specific experiences and practices in the construction of ecological civilization villages of Laiwu City, this paper analyzes the current construction circumstances of ecological civilization villages ofLaiwu City and puts forward suggestions.Key words: ecological civilization; Laiwu City; life quality; overall development of urban and rural

中圖分類號 : F320.3文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地，實施生態(tài)文明建設(shè)，配套必要設(shè)施，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)村生產(chǎn)條件，煥發(fā)農(nóng)村社會活力。

一、萊蕪市生態(tài)文明建設(shè)的基本情況

萊蕪市區(qū)域面積2246平方公里，轄萊城區(qū)、鋼城區(qū)、高新區(qū)和雪野旅游區(qū)，共20個鎮(zhèn)（辦事處），1070個行政村，129萬人，其中農(nóng)村人口29萬人。通過近年來的努力，萊蕪市生態(tài)文明建設(shè)工作有序開展，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展富有特色，農(nóng)村環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活條件不斷改善，整個生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作有了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。自開展生態(tài)文明建設(shè)工作以來，萊蕪市委市政府高度重視，始終把這項工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首要任務(wù)來抓。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在2007年黨代會上，萊蕪市委、市政府就把“生態(tài)建市”作為四大發(fā)展戰(zhàn)略之一；2008年出臺《萊蕪市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綱要》，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)列入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，加快推進；2011年4月份，召開全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會，對生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)作出了安排部署，明確了今后每年的責(zé)任目標(biāo)和推進措施，并成立了由市住建委牽頭的生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是制定政策，提供保障。下發(fā)了《關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于健全完善農(nóng)村垃圾治理長效機制的意見》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村社區(qū)生活污水處理工作的意見》、《關(guān)于做好生態(tài)文明建設(shè)部門單位幫扶工作的通知》等文件，為生態(tài)文明建設(shè)工作提供了政策指導(dǎo)。市財政設(shè)立1000萬元生態(tài)文明建設(shè)專項資金，各區(qū)按1:1的比例安排專項資金，部分鎮(zhèn)、村在財力緊張的情況下，也相應(yīng)投入了配套資金，為生態(tài)文明建設(shè)工作提供了資金保障。

（二）示范帶動，打造亮點。按照生態(tài)文明建設(shè)“三清、四改、五化”的總體要求，各鎮(zhèn)村根據(jù)各自實際，全部制定了整治方案，明確了整治任務(wù)，確定了整治重點，生態(tài)文明建設(shè)全面鋪開。為進一步推進生態(tài)文明建設(shè)工作，打造一批生態(tài)文明建設(shè)典型，帶動面上工作開展，按照下發(fā)的《關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》要求，對城市建成區(qū)以外、《萊蕪市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》中確定保留的、近期未列入拆遷范圍的村莊，每年選擇100個村莊進行重點扶持，開展以“三清、四改、五化”為重點的綜合整治。

（三）部門幫扶，形成合力。根據(jù)萊蕪市《關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》和市文明城市創(chuàng)建暨生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會精神，在全面開展生態(tài)文明建設(shè)工作的同時，選擇100個重點打造的村，采取市直、區(qū)直部門單位幫扶等措施進行重點整治，目前幫扶部門工作扎實，積極主動，在幫助村里制定整治方案的同時，強化了具體幫扶措施。

二、存在的問題

一是部分實施主體存有畏難發(fā)愁情緒。部分鎮(zhèn)對生態(tài)文明建設(shè)工作的認識還不夠到位，對村莊沒有起到應(yīng)有的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用；有的村以農(nóng)忙或者以村莊即將改造為理由，整治力度不夠，整治標(biāo)準不高；有的面對一些實際困難束手無策或者辦法不多，存有等待觀望，畏難發(fā)愁情緒。這個問題的存在，導(dǎo)致工作開展不平衡，經(jīng)調(diào)查，今年全市還有30%的村莊進展緩慢。

二是資金緊張成為生態(tài)文明建設(shè)的制約因素。生態(tài)文明建設(shè)，鎮(zhèn)村是實施主體，需要投入大量的整治資金。但從萊蕪市的實際來看，鎮(zhèn)財政比較困難，農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差，在實施生態(tài)文明建設(shè)工作中，區(qū)鎮(zhèn)配套資金不足，經(jīng)費投入難以保證，在一定程度上影響了整個工作的實施進度和質(zhì)量，資金緊張成為生態(tài)文明建設(shè)最主要的制約因素。

三是農(nóng)村垃圾和污水治理工作需進一步加強。農(nóng)村垃圾治理工作還沒有按照新的辦法運營。有些鎮(zhèn)還存在保潔員不到位、垃圾清運不及時、垃圾亂堆亂放等問題。農(nóng)村新社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重，目前全市已開工建設(shè)的76個農(nóng)村新社區(qū)，配建生活污水處理設(shè)施的只有40%。

三、建議和措施

（一）廣泛宣傳，營造良好氛圍。進行生態(tài)文明建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，是政府為民辦的一件惠民實事，是廣大村民所支持和歡迎的，各級建設(shè)部門要會同當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）加大宣傳力度，尤其是對整治比較好，面貌改變大的村莊，要通過電視報紙等媒體進行廣泛宣傳，充分引導(dǎo)、提高農(nóng)民參與的自覺性，形成人人關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍，同時也提高了實施主體的積極性。

（二）先強后弱、抓兩頭帶中間。生態(tài)文明建設(shè)工作要有一定的次序，要做到點面結(jié)合，才能形成系統(tǒng)。第一批整治重點村要以經(jīng)濟好、地理優(yōu)的村莊設(shè)點，盡快做出樣板，建設(shè)成為示范村，以便讓其他村有樣板可循；第二批改造的重點要放在村經(jīng)濟最差的一批村莊進行；最后再對中等經(jīng)濟村莊進行建設(shè)。這樣做可以在兩方面取得兼顧成效，一是可以分散工作難度。按照經(jīng)濟強弱，安排整治順序，第一批是整治工作最容易的，基礎(chǔ)好，建設(shè)速度也快的村莊，它們能給其他村起到良好的帶頭作用。經(jīng)濟稍強的村一般會效仿，自行進行一些基礎(chǔ)性工作，這樣政府和建設(shè)部門就可以把精力放在經(jīng)濟薄弱的村莊，集中力量來來整治。因為經(jīng)濟薄弱村沒有多少財力，必須本著少花錢，干實事的原則來進行整治，這就需要投入更多的精力，制定更加經(jīng)濟實用的方案，以達到整治的效果和目標(biāo)。二是可以縮小村與村之間的差距。新農(nóng)村建設(shè)是要普及幾億人口的系統(tǒng)工程，在建設(shè)中，不要把當(dāng)?shù)卮迮c村之間的差距再次拉大，差距拉大不利于鎮(zhèn)級政府管理，會產(chǎn)生更大的矛盾，差距小，矛盾就小，新農(nóng)村建設(shè)工作才會順利進行。

篇9

一、抓基層黨建促脫貧攻堅

認真組織村兩委和全體黨員堅持開展“”、“支部主題黨日”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，堅持每周一到村參加例會，共同研討、商量村務(wù)，積極組織黨員參與掃雪除冰、森林防火、綜治維穩(wěn)、脫貧攻堅等重點工作，同時抓好流動黨支部建設(shè)和流動黨員的日常管理，真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二、積極開展政策宣講促政策落地生根

以“講政策、訪民意、促發(fā)展”為主題，深入開展“走農(nóng)戶、訪民情”活動。我們以涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“菜單式獎補”、“大病醫(yī)療保險”等扶持政策為重點，組織全體幫扶隊員進村入戶，積極開展扶貧政策宣傳。經(jīng)常性地與扶貧對象面對面交流，拉家常、問冷暖，將相關(guān)宣傳資料發(fā)放到每一位扶貧對象手中，認真傾聽扶貧對象對精準扶貧工作的意見和建議，使廣大扶貧對象對黨和國家的扶貧政策以及我縣的精準扶貧措施有了更為直觀和深入的了解，也對按時完成“村出列、戶脫貧”充滿了信心。

三、關(guān)心貧困戶的生活冷暖，做貧困戶的貼心人

廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動，努力取得慰問一人、溫暖一戶、帶動一片的效果。每逢重大節(jié)日組織工作隊員深入到每位貧困戶家中，與貧困戶聊聊家常，了解他們的困難和想法，并送去慰問品，遇困幫扶，遇難解愁，增進與貧困戶感情，提高幫扶工作滿意度，讓困難群眾切實感受到了黨和政府的關(guān)懷。 

四、發(fā)掘優(yōu)勢，尋找致富門路

有針對性地發(fā)展特色，拓寬增收渠道，增加群眾收入，努力實現(xiàn)戶戶有門路、人人有活干、天天有收入。

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保群眾出行安全。對上張家灣水毀橋拆除重建，永久的解決了老百姓遇暴雨天過河難的問題；爭取項目支撐，積極和縣交通局對接，申報張家灣2.5公里斷頭路建設(shè)項目，該項目正在申報中。二是實施農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，幫助村集體積極籌措資金購置垃圾桶、配備保潔員，對生活垃圾進行定期清理，全村的公共場所及自然灣落的垃圾污染得到有效治理，村容村貌得到明顯改善。三是積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟。利用民主生活會、黨員大會和村兩委、黨員集思廣益共同商討村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路，為村集體經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

篇10

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；保護對策

中圖分類號：B82 文獻標(biāo)識碼： A

2015年1月31日―2月3日，我隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考察團一行赴山西省運城市參觀考察了4天時間，所到之處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、德孝文化弘揚，令人震撼，特別是農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)境保護力度之大，投入之高、效果之好尤為觸動人心，可謂收獲頗豐、不虛此行。

隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，發(fā)展對環(huán)境質(zhì)量的影響，尤其是對農(nóng)村環(huán)境的影響，諸如農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)面源污染、飲用水源污染、生活垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染以及村莊小作坊加工污染等問題日趨突出。直接影響農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量和農(nóng)民健康安全。

一、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題

（一）農(nóng)村村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題突出

一直以來，我國農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境受生活污水、生活垃圾以及牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物和污染氣體的影響，導(dǎo)致農(nóng)村的生活環(huán)境受到了極大的污染。我們可以做一個數(shù)據(jù)的推算，假如我們按每人每天產(chǎn)生0.65kg生活垃圾和0.8kg生活廢水為標(biāo)準進行計算，每天就會有將近大量生活垃圾和廢水散布在農(nóng)村各地，并且在散布的過程得到有效處理的占據(jù)極少數(shù)，這些垃圾和廢水將直接對我國農(nóng)村廣大人民群眾的生存環(huán)境和身體健康帶來重大的影響。同時，再加上農(nóng)村所養(yǎng)殖的牛、馬、豬、羊等家禽，每天可產(chǎn)生的廢棄物則更多，并且大部分畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)業(yè)秸桿的綜合利用率不高，畜禽糞便任意堆放和排放的現(xiàn)象凸顯嚴重，所以，導(dǎo)致農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境存在很多問題。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理造成農(nóng)村環(huán)境污染嚴重

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不合理是造成農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素之一，其中最主要的是為了單方面追求農(nóng)作物產(chǎn)量，無節(jié)制的大量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等對農(nóng)村土壤環(huán)境造成的污染，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每年農(nóng)村農(nóng)民使用化肥的數(shù)量高達四千萬噸，甚至一些農(nóng)業(yè)耕地比較多的地區(qū)化肥使用量超過了使用的安全上限。同時，一些農(nóng)民為了節(jié)省勞動力，使用大量的農(nóng)藥在自家的農(nóng)作物當(dāng)中，在對農(nóng)藥使用的過程中，由于對農(nóng)藥的利用效率認識嚴重不足，會有將近70%的農(nóng)藥殘留在農(nóng)田中，從而對農(nóng)作物、土壤、水資源以及空氣等造成不同程度的污染。

（三）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物對農(nóng)村環(huán)境造成污染

近幾年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦山開采、鋼廠、鐵廠等各種項目也逐漸興起，造成了工業(yè)廢水、廢渣、廢氣等向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴重影響了農(nóng)村地區(qū)人民的生活環(huán)境和生活水平。特別是分布在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些小企業(yè)和采礦企業(yè)、城鎮(zhèn)的小餐飲等，由于分散比較隱蔽，采用的設(shè)備又相對簡陋，再加上沒有精湛的工藝和技術(shù)，導(dǎo)致因企業(yè)生產(chǎn)而引起的環(huán)境污染難以得到合理的監(jiān)管和治理，從而進一步加劇了農(nóng)村的環(huán)境的惡化。

（四）農(nóng)村居民的生態(tài)意識淡薄

長期以來，我國農(nóng)村受粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式的影響，再加上農(nóng)村人口的文化水平相對低下，使得農(nóng)村居民從其本身的思想意識里就沒有對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生足夠的重視，亂砍亂伐、過渡開采等多種現(xiàn)象頻繁發(fā)生，破壞了自然界的生態(tài)平衡。此外，由于農(nóng)民生態(tài)意識的淡薄，對保護生態(tài)環(huán)境漠不關(guān)心，生活垃圾亂堆亂放，秸稈焚燒等現(xiàn)象屢禁不止，造成了環(huán)境污染程度的進一步加劇。而新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護是一個相對比較復(fù)雜的工程，如果沒有廣大農(nóng)民的積極參與和配合是根本不可能取得成功的，所以，這就在一定程度需要加強對農(nóng)民生態(tài)意識的提高，爭取使我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到有效的改善。

二、加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境的建議

因此，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境污染防治工作已刻不容緩。故提出加強我縣農(nóng)村環(huán)境保護工用的幾點建議：

1、制定新農(nóng)村建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)將農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)及污染治理設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃方案。采取切實可行的措施推動建設(shè)進程。如加強農(nóng)村的垃圾回收設(shè)施建設(shè)，包括田間垃圾如廢舊的農(nóng)藥瓶、塑料袋等的集中與回收。采用科學(xué)、生態(tài)的方法處理農(nóng)村的生產(chǎn)、生活垃圾。

2、繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的建設(shè)力度，加大資金投入和政府扶持力度，加快建設(shè)一批秸稈綜合利用示范點，因地制宜扶持多種形式的秸稈收集、加工、貯存，從根本上解決秸稈禁燒屢禁不止的問題，把好事做好、做到位。大力推進農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，強化農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品安全管理。對招商引資項目要首先做好環(huán)境評估工作，對現(xiàn)有的不符合環(huán)保要求的企業(yè)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級或停產(chǎn)。

3、大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、最大限度減少農(nóng)藥、化肥施用，積極推廣有機肥使用，努力創(chuàng)建全國有機農(nóng)業(yè)示范縣和國家生態(tài)綠色低碳環(huán)保示范縣，根本上達到治污減排、改善生態(tài)、保障安全之目標(biāo)。

4、建立農(nóng)村環(huán)保公眾參與機制。加強對農(nóng)民的宣傳教育，提高對廢棄物危害的防范意識、處理意識和環(huán)境保護意識。樹立愛護環(huán)境為榮，破壞環(huán)境可恥的良好風(fēng)尚。引導(dǎo)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動中來，形成人人參與、家家行動、戶戶受益的良好局面。

5、健全鄉(xiāng)村生活垃圾管理制度。依法明確農(nóng)村居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在垃圾的收集、清運、貯存、處置過程中的責(zé)任和分工。形成環(huán)境污染治理項目實施有目標(biāo)，項目落實有責(zé)任的工作格局；全民總動員，形成大家共同努力，建設(shè)美好家園的良好氛圍。

6、加強指導(dǎo)建立長效管理機制。采取一系列長效措施從根本上解決問題，這些措施應(yīng)包括：推動農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，如推動禽畜養(yǎng)殖由分散養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集中的大型養(yǎng)殖場養(yǎng)殖，引導(dǎo)小微養(yǎng)殖企業(yè)進行糞便的收集和無害化處理等；大力推廣使用沼氣、秸稈制氣等清潔能源；通過設(shè)立專門的衛(wèi)生保潔員、收取環(huán)境衛(wèi)生清潔費等措施，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

總之，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、是不可分割的整體。只有三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，統(tǒng)籌規(guī)劃，共同發(fā)展，才能構(gòu)建區(qū)域的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、總結(jié)

通過以上分析我們可以得知，加強對生態(tài)環(huán)境的保護已刻不容緩，我們必須對其采取相應(yīng)的保護對策和措施，首當(dāng)其沖的就是要提高人們的生態(tài)環(huán)保意識，加大對生態(tài)保護的監(jiān)督和管理，只有這樣，才能為我國農(nóng)村營造一個空氣清新，環(huán)境優(yōu)美的和諧生活環(huán)境。

[1]董愛霞，張紅亮.生態(tài)環(huán)境保護中存在的問題及思路探討[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究）.2011（01）.