導語：如何才能寫好一篇高等教育的首要任務，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、以科學發(fā)展觀為指導推動我國高等教育理念的提升

我國高等教育必須以科學發(fā)展觀為指導,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念。建國六十年來,全國高等教育取得了輝煌成就的同時,也出現和面臨著許多新的問題。如高等教育規(guī)模擴大與教育機會均等的關系問題;高等教育公平與效率的關系問題;區(qū)域和城鄉(xiāng)高等教育發(fā)展失衡問題等。而其中大多數問題都需要我們在科學發(fā)展觀的指導下,通過創(chuàng)新高等教育發(fā)展理念來解決。首先,必須堅持以人為本的發(fā)展理念。教育是培養(yǎng)人的事業(yè),教育的根本作用在于促進人的自由全面和諧發(fā)展,教育本身就應該“以人為本”,以人的發(fā)展為本。高等教育貫徹和落實科學發(fā)展觀,必須確立和堅定“以人為本”的發(fā)展理念。目前,我國高等教育發(fā)展中的基本矛盾是,人民群眾日益增長的多樣化高等教育需求同高等教育資源供給總量不足,以及供給結構不合理的矛盾。因此,高等教育規(guī)模、質量、結構、效益的關系調整,要以人的發(fā)展為中心,進一步擴大高等教育入學機會,擴大優(yōu)質教育資源,調整高等教育供給結構,給社會成員提供平等的教育權利和受教育機會。滿足人民群眾的教育需要,辦人民滿意的教育,就是對人的最基本最深刻的生存和發(fā)展關切。

所以,高等教育以人為本的發(fā)展理念,必須以人的發(fā)展為本,以賦予人受教育機會為本,以教育公平為本,最終促進人的自由全面和諧發(fā)展[1]。其次,必須堅持和諧發(fā)展的發(fā)展理念。高等教育的和諧發(fā)展首先要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。對目前我國的高等教育來說,只有通過深化改革才能繼續(xù)和持續(xù)發(fā)展,不改革就不可能發(fā)展。但高等教育改革實際上是一種利益關系的調整,利益關系調整往往會引起不同群體的利益沖突和矛盾,包括不同區(qū)域高等教育之間的矛盾、城鄉(xiāng)人口接受高等教育之間的矛盾、不同類型和形式高等教育之間的矛盾、不同教育需求群體之間的矛盾等等[2]。同時,高等教育改革也面臨人民群眾的物質條件和心理承受能力問題。這些方面的矛盾如果處置不當或者改革超過了人民群眾的承受能力,容易產生不穩(wěn)定因素。沒有穩(wěn)定,就沒有高等教育的深化改革,也就沒有高等教育的進一步發(fā)展。因此,必須統(tǒng)籌兼顧,建立高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的和諧關系,使高等教育在和諧的環(huán)境和關系中發(fā)展。最后,必須堅持著眼于全面發(fā)展的理念?？茖W發(fā)展觀是以人為本的發(fā)展觀,即著眼于人的全面發(fā)展。以人為本的科學發(fā)展觀,要求我國高等教育的發(fā)展從以書為本、以知識為本,真正轉向以高校的廣大教職員工為本,以廣大的青年學生為本,以造福人民為本,以培養(yǎng)和造就全面發(fā)展的人為本[3]。簡單一句話,就是要堅持教育為人民服務的宗旨,努力辦好讓人民滿意的高等教育。堅持以人為本是高等教育發(fā)展的核心思想,是教育工作的出發(fā)點和落腳點,也是科學發(fā)展觀的本質和根本目的。

二、以科學發(fā)展觀為指導推動我國高等教育人才培養(yǎng)模式的提升

人才培養(yǎng)是高等教育的首要任務。高等教育必須堅持把提高人才培養(yǎng)質量作為自身科學發(fā)展的硬道理,作為檢驗自身發(fā)展成效的硬指標,作為貫徹落實科學發(fā)展觀的硬任務,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),大膽創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式[4]。

(一)構建與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式相適應的人才培養(yǎng)體系

以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為目標,積極推進多樣化人才培養(yǎng)體系建設。堅持分類指導,因材施教,進一步打通學科專業(yè)壁壘,逐步構建起以實踐能力培養(yǎng)、科研能力培養(yǎng)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、人際交往能力培養(yǎng)為平臺的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系,大力培養(yǎng)學生的實踐能力、創(chuàng)新能力以及奉獻社會的優(yōu)秀品質[5]。

(二)建立完善的教學質量監(jiān)控體系

各類高校均需要通過多年的摸索與實踐,在教學質量監(jiān)控方面形成一個“縱向管理與橫向管理相結合”、“目標管理與過程管理相結合”的網狀管理體系,建立具有高靈敏度的信息搜集、反饋系統(tǒng),使人才培養(yǎng)過程自始至終處于有效的監(jiān)督和控制之下,向著確定的培養(yǎng)目標有序運行[6]。

(三)建立規(guī)范的教師管理與評價體系

通過落實激勵競爭機制、合理的績效評價和學生評價機制,以及崗位培訓機制等一系列管理與評價措施,進一步提高教師隊伍的整體水平。

(四)建立科學的學生評價體系

各類高校需要逐步建立起多元化的學生評價體系,強調評價內容的全面性和綜合性,強調對學生各方面活動和發(fā)展狀況的關注,強調從德智體各方面去評價學生。學校注重對學生綜合素質的考查,不僅關注學生的學業(yè)成績,而且關注學生創(chuàng)新精神和實踐能力的發(fā)展,以及良好的心理素質、健康的體魄、濃厚的學習興趣、積極的情感體驗和較強的審美能力等[7]。

(五)建立教書育人、管理育人、服務育人相結合的全方位學風建設工作體系

各類高校需堅持開展“學風建設月”活動,以課堂教學秩序與質量檢查為切入點,以各類學科競賽和科技創(chuàng)新活動為載體,以促進大學生全面發(fā)展為目標,構筑教書育人、管理育人、服務育人相結合的全方位學風建設工作體系,促使學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,努力營造健康向上的良好風氣,促進學生思想道德素質和文化素質不斷提高[8]。

三、以科學發(fā)展觀為指導,推動我國高校服務社會和諧文化建設能力的提升

高校既是教育機構,也是文化機構,更應是區(qū)域社會文化建設的重要驅動力。但現實中我國各類高校的服務理念均略顯滯后,服務功能也還很薄弱[9]。因此如何推動我國高校服務社會和諧文化建設能力的提升,尤其是在當前社會主義和諧社會建設的語境下顯得尤為緊迫。

(一)我國高校應積極走近社會文化

高校的主旨是為社會的政治經濟文化發(fā)展提供人才服務、科研服務和其他社會服務,因此高校的辦學模式在強調高深學問、重視自由自治的同時,還應傾向于強調社會服務和現實服務[10]。具體來說,需要做到“三動”。第一,態(tài)度得主動。各類高校上至黨政領導下到廣大教工,要明確服務社會是大學的責任。第二,關鍵是行動。各類高校要調查了解區(qū)域社會,根據其現實需求和潛在需求,調整專業(yè)結構,培養(yǎng)任課教師,開設對口課程,讓大學生成為有德之人、有用之才。第三,成效求感動。各類高校與社會應當確立一種良性的對話機制和互動關系,要用自己服務社會的誠意和努力打動社會。如果社會真正被大學的服務真情打動,那么,高校就很容易與社會建立和諧融洽的關系,從而走出自我封閉,走近社會文化。

(二)我國高校需要深入研究區(qū)域社會文化

在我國大片的非中心城市地帶,區(qū)域社會的研究力量非常薄弱,迫切需要各類高校的智力支持。各類高校研究地方文化,領域廣泛,資源豐富,既可從事人文研究,從歷史資源中汲取營養(yǎng),為地方文化建設提供精神源泉,為地方決策提供智力支持;也可從事社會科學研究,為解決地方社會的前沿和重大問題出謀劃策,發(fā)揮智囊團和人才庫的作用;還可從事自然科學研究,幫助解決城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和各種需要自然科學理論與技術幫助研究解決的問題。因此,各類高校應建立強有力的區(qū)域社會文化研究機構,努力爭取當地政府的大力支持,建成下聯地方區(qū)域社會,上聯更高研究機構的區(qū)域文化研究中心;根據社會需求,定期科研項目,組織力量聯合攻關,為區(qū)域社會文化決策服務,為研究區(qū)域社會文化創(chuàng)造良好的研究環(huán)境。

(三)我國高校應辯證地揚棄社會文化

區(qū)域社會是各類大學生存和發(fā)展的土壤,一方面,各類高校需要走近區(qū)域社會文化,能夠下得去;另一方面,各類高校也要跳出區(qū)域社會文化,能夠出得來。正是因為下得去,所以高校對區(qū)域社會文化建設感之肺腑,了解透徹;因為出得來,所以高校對區(qū)域社會文化建設高瞻遠矚,明辨大勢。作為區(qū)域社會文化研究的發(fā)展載體,各類高校要傳承社會文化,但決不是精華糟粕照單全收,而是有所選擇,有所批判[11]。對于其中不符合和諧社會,不符合科學發(fā)展,不符合高等教育長遠利益的短期行為和掠奪式經營,各類高校既不能鉆在象牙塔里不聞不問,也不能趨炎附勢淪為歷史錯誤慣性的隨從,而要鼓起追求真理的勇氣和堅守獨立的精神,嚴格按照社會發(fā)展的需要,按照中華民族偉大復興的既定目標,勇敢地、辯證地揚棄歷史文化[12]。傳承和弘揚優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),是各類高校的根本使命。

(四)我國高校應努力引領社會文化

各類高校是知識分子的集中場所,更應該是知識創(chuàng)新的淵藪和社會文化的引領者。但從實際的服務社會文化建設的成效看,要肩負起“引領社會文化”的責任,我國各類高校還面臨著或多或少的不足,擔負起這個神圣而光榮的使命仍顯得有些力不從心。為此我國各類高校要在科學發(fā)展觀的宏觀指引下,立足自身,苦練內功,加強大學文化建設,同時要充分考慮自身的特色和優(yōu)勢,尋找融入社會文化的切入點,提煉自己的精神文化,規(guī)范自己的行為文化,改善自己的環(huán)境文化,提升各類高校的核心競爭力,最終要將自己塑造為服務社會文化建設的高端品牌。

篇2

 

傳統(tǒng)高校管理的弊端逐漸顯現，急需改革，知識經濟時代帶來的各種挑戰(zhàn)以及伴隨高校功能擴展而出現的各種不適應，這都是當前高等教育管理所面臨的急需解決的問題，想要解決這些問題，就必須對人性假設理論進行利用。

 

針對當前高等教育管理中普遍存在的政治化、功利化、產業(yè)化等各種不良現象與問題，本出了深入的分析，并針對高等教育管理的本質問題，從多個視角著眼進行了深刻的剖析，最后就高等教育管理的人性基礎提出了自己的認識。

 

從客觀角度而言，自建國以來，當前我國的高等教育達到了發(fā)展最快、最繁榮、最穩(wěn)定的時期。其各方面都發(fā)生了變化，并且歷史性的發(fā)展特征明顯，這在其教育體制的調整、教學改革的深化、教育規(guī)模的擴大以及教育思想的自主化和教育方法的多樣化等諸多方面都有明顯的體現。然而，一些不得不引起人注意的問題及現象依然存在。

 

就如福斯特曾經所說的，不愿有真正的教育相關聯是當代教育管理理論中一個較大的失誤。商業(yè)管理和公司理論是其理論的主要來源。以上我們對高等教育管理的產業(yè)化、功利化、政治化等問題展開了探討，通過這些我們可以看到僅關注管理的普遍性和理論的“普適性”，而忽視了高等教育管理的具體特點，致使其判斷與決策出現錯誤是造成這一系列問題的根源所在。因此，對高等教育管理的目的及本質做到精準的把握是對高等教育管理問題進行探討的首要任務。

 

一、求真是高等教育管理的目標

 

1.學術性組織是高等教育組織的本質，它是一種“獨特的專業(yè)組織”，其圍繞學術這一中心活動。高等教育組織的一個特征是對科學知識及方法進行儲存和傳播。高等教育組織對取得成就獲得認可的知識進行整合，將其納入到教科書中，專門知識在大學所有的知識中，占據著重要的支配地位，而而大學組織則是以專門知識為中心而后動的。

 

學術工作簡單而言就是對知識的發(fā)現、保存、提煉、傳授及應用。就整體而言，與政府部門、企業(yè)組織、及大部分非贏利性機構不同，創(chuàng)新學問、培養(yǎng)人才及傳遞文化是高等教育組織所承擔的主要責任。人才、文化、學問這些概念都與學術之間存在著十分密切的關聯，在高等教育組織中“學術”占據著極為重要的位置。

 

2.求真是學術追求的目標。

 

對客觀世界的本質進行的探尋和印證即為求真求真。我們可以從兩方面都求真的“真”進行理解，其一強調認識的真，其主要的任務就是對事實進行澄清，對錯誤進行糾正。

 

人類所有的認識活動都是從懷疑開始，力求堅持理性，以批判的視角來最終達到求真的目標的。它的開展需要有寬容的氛圍，在這種環(huán)境下進行自由地探索，同時又需要有公平的制度，進行獨立的思考，在這樣的過程中逐漸培養(yǎng)起質疑的態(tài)度、獨立的人格、求真的意識及寬容的心態(tài)。

 

其二強調態(tài)度和精神的真，具體而言就是堅持科學的信念，并且是一種伴隨學術發(fā)展始終的信念。因此，求真不但是惟一能夠實現對世界做到科學把握的方法，同時也是科學活動過程中需要堅持的精神與態(tài)度。在對真理進行探索的過程中及面對真理時，人們需做到將自己完全忘記的地步，不管面對怎樣的真理，都要接受它，并做到熱愛。這些是追求真理必須要經過的過程。也是從事科學工作的人需要具備的素質。

 

二、推動人性的發(fā)展是高等教育管理的本質所在

 

以主體活動作為依附載體是所有具體管理活動的性質，同樣高等教育管理也是這樣，它主要為高等教育提供服務。因此，對教育的本質做到明確是對高等教育管理的本質做到掌握的前提條件。

 

1.教育以育人為本質。

 

教育是從直接生產的過程中獨立而出來的，從此之后，傳道、授業(yè)、解惑就是教育一直高舉的旗幟，并且一直將對人類文明的傳承作為自身的責任，將推動人類全面發(fā)展和社會的全面進步作為其高尚的歷史使命。我們可以堅定的說，推動人類全面發(fā)展和社會全面進步是教育永久的歷史使命。教育這種崇高的歷史使命，為我們對教育進行精準的定位做下了可靠的鋪墊。同時它也決定了教育必定是一項永久而神圣的育人事業(yè)。

 

2.引導建構和發(fā)展完備人性是高等教育管理的本質。

 

為人性塑造提供服務是高等教育管理必須的目的。從本質上講教育是一種培養(yǎng)人的活動，而從人性的視角來看，教育則是培養(yǎng)新人人性的活動，塑造人性應該被作為教育的天職，而對教育成敗與否進行衡量的根本標尺則是人性。因為以主體活動作為依附載體是所有具體管理活動的性質，這就決定了人性的養(yǎng)成是教育管理的惟一目的。

 

有效的實現教育人性養(yǎng)成的目的是高等教育管理的目標，而實現對人的培養(yǎng)、教育和改造則是對人性做到正確認識，并以人性的要求而實施高等教育管理力圖實現的最終目標，簡而言之就是教育人性養(yǎng)成目的的實現。因此，對人的潛能的發(fā)揮、價值的發(fā)現及引導構建和發(fā)展完備的人性是高等教育管理的的本性所在。

 

三、進行高等教育管理所需的人性基礎

 

對于人性的不同理解是對各種管理形態(tài)進行區(qū)分的標準。商業(yè)管理以贏利為目的，行政管理以追求效率和民主為宗旨，而高等教育管理與這二者均不同，顯而易見這都是源于對于自身所轄范圍內人性的不同理解。換句話說，不同的管理形態(tài)源于對人性的不同假設。那么高等教育管理需要怎樣的人性基礎呢?其前提是必須與高等教育管理的目的與本質相符。

 

經濟人、政治人、工具人與高等教育管理求真的目標不相符，與教育的本質育人也不相符，更與高等教育管理的本質引導建構與發(fā)展完備人性不相符。因此，知識人的概念被提出，它與政治人、經濟人和工具人是并列存在的關系，它的任務即是對知識的傳播、應用及創(chuàng)新，而目的則是發(fā)展學術，追求真理;它的發(fā)展?jié)撃芎艽?，并且具有可塑性，以完善自身為追求追求，最終實現全面自由發(fā)展。引導構建和發(fā)展完備人性是高等教育管理的本質，而知識人很好的體現了這一點。由此，我們大膽的做出了猜想，為高等教育管理提供合理人性基礎的是知識人。

篇3

【關鍵詞】民族院校；學生培養(yǎng)；質量

民族院校是服務于民族地區(qū)經濟、社會發(fā)展的重要場所。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，民族院校也承擔著直接為民族地區(qū)培養(yǎng)高素質、實用性人才的任務。人才培養(yǎng)是高等教育不可推卸的責任，提高高等教育質量的關鍵在于提高人才培養(yǎng)質量和水平。民族院校想要完成這一任務，就必須不斷提高學生培養(yǎng)質量，使其真正適應民族地區(qū)經濟和社會發(fā)展的需要。

一、民族院校學生培養(yǎng)質量現狀

（一）師生供需矛盾突出

哈佛大學前校長柯南特曾經說過：“大學的榮譽不在它的校舍和人數，而在于它一代代教師的質量?！痹迦A大學校長梅貽琦先生也說過：“大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！备叩冉逃诒举|上是培養(yǎng)人的社會活動，人才培養(yǎng)自始至終都是大學的首要任務。隨著我國高等教育規(guī)模的躍進式發(fā)展，與社會對大學畢業(yè)生的需求相比，大學教育已出現相對過剩現象，無序的競爭和有限的教學資源使得師生供需矛盾正在集聚。

（二）獲取其他資源不便

民族院校定位是服務民族，培養(yǎng)的人才很多是要回到民族地區(qū)去的。因此要想培養(yǎng)出真正的能適應本地區(qū)經濟社會發(fā)展的專業(yè)型人才，就必須要有較多、較好的資源（如硬件設施等），使學生能及時了解國內外本專業(yè)領域的最新信息和技術并加以掌握應用，才能使他們在競爭中脫穎而出，成為促進本地區(qū)經濟發(fā)展和社會進步的重要推動力。我國現有民族院校15所，其中中央直屬6所，地方院校9所，除中央民族大學位于北京，大連民族學院處在東部沿海城市大連外，其余高校分布在四川、甘肅、寧夏、湖北、內蒙、廣西、云南等中西部民族地區(qū)，獲取各種資源均面臨經濟上或交通上的不便。

（三）學生創(chuàng)新動力不足

民族院校學生的培養(yǎng)應該著眼于學科前沿，旨在為民族地區(qū)培養(yǎng)高精專的創(chuàng)新人才，但就業(yè)壓力的加重使得很多學生對文憑的追求大于對創(chuàng)新能力的追求，導致創(chuàng)新研究能力培養(yǎng)的動力不足，急功近利，很難潛心搞學問做研究。包括民族院校在內的我國高等教育培養(yǎng)基本屬于零淘汰的培養(yǎng)模式，因此很多學生考上大學就如同進入“保險箱”，很多學生學習態(tài)度不端正，功利觀念嚴重。

二、提升民族院校學生培養(yǎng)質量的路徑

（一）不斷優(yōu)化教師結構

民族院校培養(yǎng)學生要取得好的質量，就必須有一批科研教學能力都比較強的教師隊伍，而不是僅僅把學校有限的資源都投入到學校規(guī)模的擴建上。只有好的教師才能真正給學生以啟迪，才能真做到“傳道、授業(yè)、解惑也”，使學生畢業(yè)以后能夠以更廣闊的視野面對激烈的市場競爭，從而進一步提高學校的軟實力，擴大學校的社會影響力和知名度。同時應不斷探索建立科學合理的教師評價監(jiān)督系統(tǒng)，對教師的授課質量進行考核監(jiān)督，建立相應的激勵與懲罰機制，多角度規(guī)范師生關系。

（二）合理利用學校現有資源

對民族院?，F有資源的優(yōu)化可以從兩個方面進行：一是對學校有限的資源進行整合，依托辦學地和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展現狀，辦出學校特色。如果說學生的培養(yǎng)質量是大學發(fā)展的“生命線”，那么“特色”更是地方高校的“發(fā)展線”。民族院校只有辦出特色，才能真正培養(yǎng)出適合地方經濟發(fā)展的高級技術人才，也才能謀得自身的發(fā)展。二是聯合本地區(qū)的企業(yè)，實行產學研合作，從而達到學校與企業(yè)的雙贏，促進學校研究生質量的提高，也使學校自身得到發(fā)展。

（三）不斷優(yōu)化學生素質結構

民族院校學生培養(yǎng)質量的高低，更多的取決于所培養(yǎng)的學生的社會影響力。學生是學校發(fā)展的主要的動力，是學校打響知名度的主要資源。如果說教師和硬件設施是民族院校學生教育質量的外部條件的話，那么學生自身將是民族院校教育質量的內部條件。外部條件只有通過內部條件才能起作用，教師和硬件設施只有積極地作用于學生這個內因，才能使其質量得到飛躍。因此，一批素質過硬、能力較強的學生將是民族院校打響知名度的關鍵所在。對此可以考慮建立有條件的學生培養(yǎng)淘汰退出機制。

參考文獻

篇4

【關鍵詞】西部 高等教育 發(fā)展

一、西部地區(qū)高等教育目前存在的問題

1.經費投入不足，辦學條件差

除少數國家直接撥款的重點大學外，西部大多數高校資金普遍緊張，投入嚴重不足。教育經費的融資、投資機制還不健全，經費的來源渠道單一，各高校除上級撥款和國家扶貧基金外，很難通過其他渠道獲得教育經費，無法滿足自身快速發(fā)展的需要。

2.資源配置不合理，優(yōu)勢資源不能合理利用

(1)學科門類少，專業(yè)結構與西部的經濟發(fā)展不適應

西部的許多高校專業(yè)設置陳舊，新興交叉邊緣學科較少，無法為當地的經濟服務。從普通高校的類型來看，西部地區(qū)以師范院校為主，理工和職業(yè)技術院校發(fā)展不足。除由于民族地區(qū)基本集中在西部，因此民族院校的比重高于全國平均水平外，其它類型的比重基本低于全國水平。西部要把資源潛力、勞動力價廉的優(yōu)勢轉化為現實的經濟優(yōu)勢，因地制宜的發(fā)展經濟，這就需要懂工程技術、管理和經濟的人才。這些已經充分說明了西部高等教育學科的發(fā)展方向與當地的經濟不適應。

(2)得天獨厚的優(yōu)勢資源，未得到有效的利用

由于地方財政的投入不足和國家投入的不到位，致使西部的先導學科優(yōu)勢不能得到有效的發(fā)展。只要國家進一步扶持，完全可以建成國內的一流的特色學科。一些西部的高校沒有利用好自己周邊的環(huán)境辦學促進本地高等教育的發(fā)展。

3.高層次的人才缺乏，專業(yè)人才流失嚴重

由于西部地區(qū)高校教師待遇偏低，辦學條件差，與東部發(fā)達地區(qū)懸殊較大，一些全國知名的學者、一流的學術帶頭人、中青年的骨干都留在經濟發(fā)展較快的地區(qū)和知名重點院校，不愿來西部。而西部原有的骨干教師也紛紛流向東部沿?；虮臼∈杖胼^高的行業(yè)。此外，一部分青年教師公費讀完碩士、博士以后就遠走高飛，造成專業(yè)人才的大量流失，同時，西部高校的學術帶頭人、學術梯隊的現狀也不適應人才培養(yǎng)的需要。

4.總體規(guī)模小，與當地經濟發(fā)展不適應

西部高等教育的總體規(guī)模小，低于全國的平均水平。西部地區(qū)整體和大部分高等教育規(guī)模的發(fā)展速度落后于經濟規(guī)模的發(fā)展速度。2002年，西北地區(qū)(12個省、區(qū)、市)擁有高校331所，占全國的23.71%，其中綜合性大學25所，占全國的22.32%;西北地區(qū)高校擁有在校生占全國的21.39%，比其人口總量比重低7.21個百分點;每萬人口高校在校生，西部53人，比東部低40人，比中部低15人，西部僅是東部的56%，其中最高的北京(278人)市最低的貴州和西藏(32人)的8.7倍;西部高校招生數僅占全國的21.55%，研究生招生35548人，占全國的18.57%。這些數據表明西部高校數量偏少，高等教育總體規(guī)模較小，這些都與西部大開發(fā)，快速發(fā)展西部的經濟需求不相適應。

5.科技活動能力弱，對經濟支撐不強

首先，從西部和東部的礦產資源水平、知識發(fā)展水平及經濟發(fā)展水平比較看，西部人均礦產資源潛在價值上約是東部的458%，人均國民生產總值相當于東部的41%，而綜合知識發(fā)展相當于35%，東、西發(fā)展在知識上的差距較大。其次，其科技項目、科技論文、課題、專利申請量和發(fā)明專利的申請量都遠遠的低與東部和中部地區(qū)。再者，學校缺乏技術開發(fā)和產品試驗的基地，缺乏校辦高科技產業(yè)以及相對應的管理機制。

二、改革西部高等教育，促進本地社會經濟發(fā)展

1.加大高等教育的投入力度，改善辦學條件

發(fā)展西部地區(qū)高等教育必須以國家辦學為主，中央要進一步加大對西部高等教育的投資力度，確保對西部高等教育在政策和資金上給予一定的傾斜，改善其辦學條件。同時創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，進一步增強其辦學實力。也可以在西部建立高等教育特區(qū)，給予開放的高等教育政策，吸引國內外的高校來西部投資高等教育。

2.合理配置資源，調整專業(yè)結構，發(fā)展地方院校

政府應該對東西部的資源，進行合理的配置和財政支付政策調整東西高等教育資源的差距，同時東部高校的發(fā)展也要反哺和支援西部高等教育的發(fā)展。

西部地區(qū)的高等教育應要根據自己的條件和社會需求形成自己的辦學特色。在發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)的同時，因時因地設置一些為西部開發(fā)服務的短缺專業(yè)。還要加強地方院校的發(fā)展，為西部地區(qū)培養(yǎng)安心本地、安心本職、開拓本地資源的各類專門人才。西部地區(qū)還可以利用自身獨有的位置特點，加快向西部的開放，加強與國際的合作與文化、科技的交流。同時從一定意義上說，國家對少數民族政策的傾斜也是西部高等教育發(fā)展的契機。

3.構筑良好平臺，聚集高層次及專業(yè)人才

加強師資隊伍建設，努力培養(yǎng)、引進人才已成為我國高校的首要任務，但對于西部經濟不發(fā)達的地區(qū)，需要構筑良好的事業(yè)平臺、優(yōu)化用人環(huán)境和完善各種激勵機制。高等學校要聚集人才，就要努力在事業(yè)上、感情上留人，待遇上下功夫，通過寬松的學術環(huán)境和優(yōu)厚的報酬，加大人才的引進力度，吸引國內一流的科技人才和歸國留學人員來校任教，提高教學和科研實力，同時要建幾所重點大學，使其為西部高層次人才的培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的發(fā)源地。

4.擴大總體辦學規(guī)模，提高高等教育的普及率

西部地區(qū)人力資源的改善必須以自立為主，以引進為輔。高等人才的大量培育也必須依靠自身的力量。雖然高考面向西部招生的名額一定程度上也實現了教育機會均等，但依然無法保證人才的回流。一方面是本地區(qū)對高等人才的迫切需求，另一方面是本地高等教育普及的程度及速度均低于全國水平、西部地區(qū)和大部分省區(qū)高等教育規(guī)模遠遠落后于經濟發(fā)展的規(guī)模和速度。

5.加快科技成果產出及轉化，帶動高等教育事業(yè)的發(fā)展

要想使高校取得更多的科技成果以此帶動西部地區(qū)經濟的發(fā)展，必須加強高校的重點實驗室的建設。目前高校中的國家重點實驗室和教育部開發(fā)實驗室90%以上在中東部，今后一些與西部地域特色和當地工農業(yè)相關發(fā)展研究需要的國家重點實驗室和教育部開發(fā)實驗室建設，應盡量放在西部高校。

參考文獻

[1]杜瑛. 西部建設一流大學的體制性障礙分析[J].現代大學教育.

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關鍵詞 高等教育 改革 出路

中圖分類號：G649 文獻標識碼：A

隨著社會的不斷發(fā)展，為了提高本國的綜合實力和競爭力，各國都曾先后致力于教育的改革。高等教育改革的內容非常的廣泛，包括投資體制的改革、管理體制的改革、招生制度的改革、課程體系的改革、教學內容的改革、教學管理體制的改革等。中國高等教育目前存在的主要問題有以下幾個方面：自主辦學力度弱，政府管制強度大，高等教育市場化不充分，高等教育人才培養(yǎng)模式流于傳統(tǒng)，等等。針對這些問題，為了從本質上改變我國高等教育的現狀，解決我國高等教育中存在的問題，可以采取以下措施：

一、全力推進高等教育市場化

高等教育市場化強調的是以市場機制作為配置高等教育資源的主導力量，高等院校根據社會需要自主地培養(yǎng)各種人才。高等教育市場化的特征是在政府對高等教育的統(tǒng)一宏觀調控下，充分調動高校、社會投資辦學的積極主動性，依靠社會各方力量共同發(fā)展高等教育。 市場經濟下的今天，相對于政府而言，企業(yè)和社會組織更需要各行各業(yè)的人才。但實際上，國家對這些人才的需求沒有精準測算，所以國家每年的招生計劃與現實社會中企業(yè)需要的人才嚴重失衡。

所以，高等教育的定位應該是為社會培養(yǎng)人才，必須由以前面向政府轉變?yōu)槊嫦蚴袌?，學會根據人才市場的變化適時調整自己的專業(yè)布局、課程設計、培養(yǎng)模式等。在此宗旨下，高校一方面要創(chuàng)新觀念，樹立產業(yè)觀念、市場觀念和競爭觀念，另一方面創(chuàng)新體制，實現高等教育辦學主體多元化。高校的辦學方針、辦學思路、專業(yè)設置、課程配置和培養(yǎng)方式，應該根據市場的供求關系，結合區(qū)域特色，發(fā)展高校自身辦學特色，發(fā)揮高校辦學優(yōu)勢，積極適應市場競爭和社會需求，積極提升高校育人水平與科研水平，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量，積極地助推經濟發(fā)展和社會進步。

二、擴大高校辦學自

大學作為一種社會組織，自治是很重要的。在它起源的時候這個特征很明顯，在它成長的時候也是如此，所以不能在它成熟后這個特征就被抹殺了。中國的高校應該做到真正確立學校獨立辦學的法人實體，依法充分行使辦學自。

我國的高等教育在自治方面已經有了改革的探索?！氨奔s”、“華約”自主招生是改革的初探，雖然只是一小步的探索，只能影響到很少的學生，但它對整個招生制度有一定的影響，人們看到了它體現出的良好動機。完全由政府壟斷招生的狀況被打破了，高校責權統(tǒng)一，高校責任更加明晰，招生制度趨于合理。當然，作為探索性的一步，目前只有個別學校實行自主招生，教育的公平性沒有得到體現。在經過一段時間的探索之后，在被驗證了這種自主招生制度能夠促進中國教育的良性發(fā)展之后，它應該被廣泛普遍的實行起來，給更多的學生提供接受理想高等教育的機會。這方面日本大學改革的經驗可供借鑒。日本多所大學最初也試用政府支持辦學的模式，經過十幾年的研究，日本的大學意識到政府治理大學的邏輯與大學自己治理大學的邏輯是不同的，相互矛盾的，探索的失敗反而對日本大學的發(fā)展產生了非常大的促進。

三、改革政府教育主管部門的職能

教育是國家大事，也是人民的大事。政府投資教育是其職責，而且是為了公共目的而用公共財政投入到公共事業(yè)上。政府所應該扮演的角色主要是監(jiān)督者和平衡者，監(jiān)督高校自主辦學的主方向和具體規(guī)范，平衡那些發(fā)展速度慢、無人投資、但是社會有需要的小學校。

轉變政府教育主管部門職能要從體制下手。要轉變過去政府機關直接干預、包辦一切的管理體制，取而代之以法律、經濟、監(jiān)督、服務等方面的宏觀管理。具體來說，政府教育主管部門的職能應包括：審批辦學資格、考察硬件設施、運用法律法規(guī)監(jiān)督辦學。正如伯頓?克拉克教授所說：“只要政府把重點放在制訂發(fā)展規(guī)劃等大方向上，同時注重維持專業(yè)人員的質量，并通過權力重心層層下移的協(xié)調形式――即權力重心按層次的不同依次從政府向教師偏移的管理模式來監(jiān)督這個系統(tǒng)，政府的引導最終將發(fā)揮效力?！?/p>

四、轉變高校人才培養(yǎng)模式

美國作為世界第一大國，它的教育管理體制是自主型的管理，確立了以學生為主體的教育理念，無論是教學程序的設定、教學手段的運用、教學內容的選擇，還是考試形式的選擇、實踐教學的實施，都建立在尊重學生心理特點和思維方式基礎上，保障學生個性化發(fā)展。

學校要提供知識傳授與品質培養(yǎng)并重的教育環(huán)境，一方面要充分調動學生學習的主動性和創(chuàng)新的積極性，激發(fā)學生的創(chuàng)造力和想象力，使學生抹去“學習是負擔”的潛在想法，快樂、積極地投入到學習中去；另一方面，要有效的避免學生眼高手低、高分低能的現象，引導學生將理想與現實相結合，將理論與實際結合。要解決人才培養(yǎng)模式單一、傳統(tǒng)的問題，首要任務是切實有效的轉變我國當前的人才培養(yǎng)模式。要明確在教育體系和管理體系中，占據主體地位的應該是受教育的學生。通過使學生的個性教育與共性教育相結合，通才教育與專才教育相結合，理論教育與實踐教育相結合，知識傳授與能力培養(yǎng)相結合，智商培養(yǎng)與情商塑造相結合，有效改變學生學的被動、教師教的枯燥的現象。

（作者：東北師范大學政法學院研究生，研究方向：思想政治教育）

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關鍵詞：民辦本科院校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；就業(yè)

民辦本科院校，首要任務就是要樹立本科意識，研究、把握并遵循高等教育規(guī)律，實現由專科教育向本科教育的轉變。 在大學畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴峻、就業(yè)方式呈現多元化的情況下，全面開展切實有效的創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，使更多大學生把自主創(chuàng)業(yè)作為實現人生價值的選擇，已經成為民辦本科院校人才培養(yǎng)模式改革發(fā)展的重要任務。民辦本科院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是服務于創(chuàng)新型國家建設的重大戰(zhàn)略舉措，是深化高等教育教學改革、培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑，是落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。

一、民辦本科院校與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內涵

我國高等教育可以分為研究型、應用型和職業(yè)性三大類。民辦本科院校是指介于研究型高校和高職高專之間的一種高等教育的類別或類型，它以培養(yǎng)應用型人才為主要任務和目標，而研究型高校以培養(yǎng)研究型人才為主，職業(yè)性的高職高專以培養(yǎng)技能型人才為主，且與普通應用型本科院校有所區(qū)別。創(chuàng)業(yè)教育，從廣義上來說是培養(yǎng)具有開創(chuàng)性個性的個人，這種人應具有首創(chuàng)、冒險精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨立工作能力和具有開拓技術、社交和管理的技能。創(chuàng)新教育就是以培養(yǎng)人們創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價值取向的教育。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)是密不可分的，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎和核心，創(chuàng)業(yè)則是創(chuàng)新的重要體現形式。

二、民辦本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

我國民辦本科院校辦在地方、服務地方，為地方經濟發(fā)展輸送合格人才，其發(fā)展基礎、服務面向、生源特點和培養(yǎng)目標等因素決定了其人才培養(yǎng)職業(yè)化傾向，在我國高等學校人才培養(yǎng)中起到了重要的作用。隨著教育改革的不斷深入，民辦本科院校雖然在應用型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面作了大量的探索和實踐，但是其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍然存在以下幾個方面的問題。

1.教育內容上阻礙了學生學習的主觀能動性

許多應用型民辦本科院校未能根據社會發(fā)展不同階段對人才的實際需求設置專業(yè)，課程內容未能打破學科邏輯關系，實行模塊化設計。教學計劃中設置的每門課程都詳盡規(guī)定了教學內容、課程學時等，雖然保證了教育教學有統(tǒng)一的質量標準，但是也產生了不講自由、不善鼓勵等消極影響，導致教育氣氛沉悶。

2.教育方式上限制了學生個性的充分發(fā)揮

教學方法上，未能做到學用結合。教育培養(yǎng)目標單一，課程結構單一，限制了學生個性的發(fā)展。這種缺少將基本理論、專業(yè)知識綜合應用于實踐的教學模式引起學生對學習的厭倦感，銷蝕學生勇于創(chuàng)新的激情與動力。

3.教學環(huán)節(jié)上忽視實踐教學

當前的教育計劃，將主要學習時間用于灌輸書本知識，而不重視在業(yè)務學習的同時培養(yǎng)學生的科學研究能力、創(chuàng)造發(fā)明能力、想象創(chuàng)新能力等。應用型民辦本科院校應重視實踐教學，以專業(yè)建設為導向，以學科建設為支撐，以課程改革為中心，研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的新路徑。

三、民辦本科高校應用型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要途徑

1.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，融入教學管理體系

民辦本科院校大多只是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為教學主渠道以外的一個附屬部分，例如利用創(chuàng)業(yè)計劃比賽、講座等活動方式來推行創(chuàng)業(yè)教育，并沒有真正納入正統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系中。為此，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念的改革要從兩個方面入手。一是改革課堂教育模式，搭建專業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺；二是構建專業(yè)化課程體系，采用“導師制”。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，開展大學個性化教育

“以人為本，整合培養(yǎng)，求是創(chuàng)新，追求卓越”的本科教育新理念，是貫穿于民辦本科院校創(chuàng)新教育體系的靈魂，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的指導思想。大學個性化教育試圖利用多樣化的教育資源和教育手段讓學生找到適合自己個性發(fā)展的獨特生長點，并以促進個體生命的自由充分發(fā)展。一是要確立個性化教育理念，堅持創(chuàng)新教育原則；二是要發(fā)揮學生創(chuàng)造潛力，激發(fā)學生創(chuàng)造思維。

3.激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)熱情，強化學生創(chuàng)新實踐

民辦本科院校應高度重視學科基地建設，為學生的創(chuàng)新活動提供優(yōu)秀的硬件支撐，積極拓展第二課堂實踐創(chuàng)新活動，在第一課堂與第二課堂相結合中進一步激發(fā)學生的創(chuàng)新熱情、提高其創(chuàng)新能力。第一，建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，推動技術型創(chuàng)業(yè)發(fā)展；第二，加強創(chuàng)業(yè)實踐基地建設，優(yōu)化學生創(chuàng)業(yè)實踐平臺；第三，推行職業(yè)資格證書制度，造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才；第四，推行科學考核標準，建立健全新的人才培養(yǎng)評價體系。

總之， 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是極具挑戰(zhàn)性的社會活動，在新的歷史時期呼喚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，民辦本科院校必須與時俱進，更新觀念，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)；把培養(yǎng)學生的事業(yè)心、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神作為民辦本科院校新的價值取向，把培養(yǎng)大批高素質的、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的人才作為重要任務。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，需要進行認真的探索和大膽的實踐。解決好這一問題，就會提高大學生的綜合素質和競爭力，拓展就業(yè)領域，減輕民辦本科院校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，促使學校更快發(fā)展；就會促進全民素質的提高和社會的進步；就會推動我國經濟的發(fā)展和國力的提高。民辦本科院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)，是民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展的需要，是促進社會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展和繁榮的需要。民辦本科院校應以服務區(qū)域經濟發(fā)展為導向，通過政府、企業(yè)、學校三方聯手，建立植根于產業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)具有區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為國家和地方經濟的發(fā)展做出貢獻。

參考文獻

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緊跟時代步伐是高校教育的永恒主題，是一個大學能夠長期發(fā)展的內在動力。要發(fā)展這個主題，讓這個主題永遠傳承不息的根本途徑就是使我國的高等教育國際化。當代大學生肩負著國家政治、經濟、文化、科學技術發(fā)展的多重任務，是一個國家繁榮強盛的堅實后盾，那么在這個信息和能源全球化的時代，作為時代的主人不能閉關自守，不能高枕無憂，應該接受全方位多元化的教育，積極順應時展和時代要求。

一、轉變教育觀念，提高教育質量

要想順應時代要求，融入國際大舞臺，首要任務就是改革我國高等教育面臨的教育觀念相對保守，教育質量相對偏低的現狀。我國高等學校不少，辦學規(guī)模較大，能容納的學生也很多，但近些年的高校擴招，使我國的高等教育面臨許多嚴重問題。

首先，我國高校辦學模式雷同，大多數高校是“你有我有全都有”，沒有自己突出的特點和特色，專業(yè)設置陳舊，學科設置不合理，沒有及時調整和更新，不注重吸納新鮮知識，如最新的科技發(fā)展動態(tài)，等等。而大多數高校的辦學觀念依舊是知識傳授型，學生學習的積極性主動性不高，教師的教育思想教育方法保守，還停留理論知識講述層面，不太注重實踐活動，學生創(chuàng)新意識欠缺，動手能力不強。

其次，我國高等教育的教學質量也不容樂觀，與國外名校相比還存在很大的差距，這在國際化的教育舞臺上是很難適應的。提高我國的高等教育質量刻不容緩，現在我國的高等教育主要精力集中在發(fā)展本科教育，對真正進行科研的碩士研究生和博士研究生教育關注程度還遠遠不夠，要強化研究生培養(yǎng)，加大對研究生教育的投入，真正培養(yǎng)出創(chuàng)新性和研究型人才是高等教育的重要課題。每個高校都應積極培養(yǎng)一批骨干科研團隊，在大學這個科研基地上做出更多的科研成果，將科技轉化為生產力推動我國經濟發(fā)展，這是大學對社會的責任，也是大學生存之基，發(fā)展之本。高等教育要最大程度的實現學生價值，培養(yǎng)多方面的綜合素質人才。通過高等教育培養(yǎng)出優(yōu)秀的科研人才，形成推動經濟發(fā)展和社會進步的傳承力量。

因此，我國的高等教育應轉變陳舊觀念，及時更新和改革學科設置和教學觀念，并努力提高高等教育的質量，這樣才能在國際化的教育舞臺上立于不敗、閃閃發(fā)光，真正的走上教育國際化的道路。

二、明確國際化重點，鼓勵教育創(chuàng)新和科研創(chuàng)新

隨著信息技術和經濟的發(fā)展，為了順應時代要求，培養(yǎng)出被社會所接納的人才，教育主管部門和不少高校已經在積極改革創(chuàng)新，找尋出路。針對經濟全球化形勢，國家教育部門重新研討教育內容，摒棄那些陳舊的與社會脫節(jié)的課程，增加社會性較強和社會需求較大的專業(yè)和課程，并加強學科間的互相滲透，提高學科水平，拓寬學生的知識面，努力達到社會需要的專業(yè)精通、知識淵博的新型優(yōu)秀人才的基本標準。這需要積極鼓勵教育創(chuàng)新，增設一些實踐性強的學科和專業(yè)，積極尋找社會資源或努力創(chuàng)造可能的條件讓學生能夠多參加一些社會實踐和專業(yè)實踐。加強現代科學技術相關的理論課程的教學，讓學生的知識和思想始終緊跟時代步伐。外語是國際交流活動中重要的也是基本的工具，要適應社會發(fā)展的大流，讓知識與社會生產實踐相結合，推動社會經濟更快更好的發(fā)展，就必須重視外語教育，尤其是英語教學，讓培養(yǎng)的學生能夠適應國際大舞臺。在高校應大力提倡“雙語”教學，鼓勵師生共同學習英語，盡可能讓學生研讀英文雜志和文章，培養(yǎng)英語語感?？傊咝摲e極鼓勵教育創(chuàng)新，用各種新穎的先進的教學設備和教學方式進行教學，才能夠在很大程度上加快我國高等教育國際化的進程。

科學技術是第一生產力，科技創(chuàng)新是每個大學生應該具備的能力，也是高等教育的重要內容。科學技術的創(chuàng)新關系著一個國家的繁榮富強，關系著一個民族的榮辱興衰，大學教育應該重視科技創(chuàng)新。積極將我國的高等教育置身于世界教育的大環(huán)境中，要通過學習和借鑒國際上的先進思想和教育方式，努力尋找適合中國國情和學生特點的教育方式，將中國的教育與國際接軌，支持科研方面的大膽創(chuàng)新。提高科研水平和創(chuàng)新水平，培養(yǎng)研究型和創(chuàng)新性高素質人才是我國高等教育的主題。

三、尋找適合自己的國際化教育之路

1.積極學習國外教育的先進經驗

教育國際化是每個國家都要面臨的重要課題，要加快我國高等教育的國際化步伐，使我國高等教育能夠盡快融入國際教育的大環(huán)境中。主動學習國外的先進教育經驗，取長補短，走出一條適合我國國情的國際化教育之路是當下最重要的任務。國外有很多成功的辦學經驗和教育理念值得我們學習，如英國實行的高等教育國際化的成功經驗對我國的高等教育有著重要啟示。英國的高等教育國際化采取了很多有效措施如：(1)實行課程國際化，開設專門的國際教育課程，在現有的課程中加入先進的國際化的內容。開展新興專業(yè)，如國際商務、國際旅游等熱門專業(yè)。(2)加大留學生招生力度，近年來英國一方面加大境外宣傳力度，另一方面政府教育部門大幅提高了留學生的獎學金，吸引國外更多高層次的學生到他們的大學去留學。

2.積極參與國際交流與合作等

通過學習這些先進的教育經驗，我們應該從中得到啟示。首先，我國的高等教育也應該逐步實現國際化課程的設置，在大學普及雙語教學，聘請外教進行英語教學。其次，也要加大境外宣傳力度吸引留學生，并引進海外留學生回國就業(yè)。還有就是大學管理層應該實現教育管理的國際化，利用現代多媒體技術、互聯網等工具加強國際化的管理，可以制作英文網頁網站，大力宣傳我國的文化和教育。還可以從互聯網上獲得更多的國外教育資源來促進我們的高等教育國際化?？傊覀儜摷橙∵@些先進的國外教育經驗，促進我國的教育國際化順利高效快速進行。

3.加強學術交流與合作，積極融入國際教育大環(huán)境

所謂高等教育國際化，實際上就是大膽改革開放本國的教育平臺，將我國的高等教育發(fā)展置于世界教育的大熔爐，廣泛汲取和借鑒國外的先進教育理念和教育模式，主動汲取他們的先進科技文化成果和教育經驗，在與國際的競爭和交流中培養(yǎng)高素質人才。

國際環(huán)境充滿競爭，而競爭已從過去的戰(zhàn)爭轉變成了當今的科技和人才的競爭。大學是一個面向世界面向未來培養(yǎng)國際性人才的舞臺，在這個舞臺上必須堅持基礎科學和高新技術的研發(fā)，進行國際性的交流與合作，才能使高等教育融入國際教育大環(huán)境，才能在日趨激烈的國際競爭中傲然挺立。我國的高等教育面臨著人口多，教育質量相對較低的現狀。在新形勢下，我們一定要加強國際交流與合作，盡快擺脫日益陳舊的辦學模式和教育理念，要全方位、多層次的與國際教育接軌，培養(yǎng)世界通用性人才。

進行學術交流與合作是高等教育國際化的重要因素。現在的前沿科學都是國際化的，都是通過學術交流與合作實現的，我們的高等教育應該多與國際交流，比如參加國際性的學術會議、組織和承辦國內外學術交流會議等都是很好的交流方式。也可以選派高校教師和學生到其他高校或國外進行訪學交流，為他們提供吸取先進知識的機會，學習別人的方法和思想。除此之外，可以大力引進國外的先進人才，聘請國外的教授來任教，也可以邀請國內外專家進行學術講座，為學生提供了解先進科學知識的機會。我國的高等院校也應該大力發(fā)展留學生教育，讓國外的學生來中國學習，大力培養(yǎng)交換生，這樣可以加強彼此的合作，能更好地促進我國高等教育的國際化進程。

一直以來，我國有很多優(yōu)秀學生出國留學深造，但由于受國外的優(yōu)越條件和優(yōu)厚待遇的吸引，很多人結束學業(yè)后都選擇留在當地工作，這樣一來，國家就流失了一大批頂尖人才。我們應該想辦法召回那些精英，這需要教育主管部門和高等院校積極行動起來，加強我國的高等教育國際化的步伐，提高高等教育的質量，采用各種形式、創(chuàng)造有利條件、改善人才引進機制、引進“海歸”派人士，以便用他們的先進思想和淵博知識帶動高等教育的發(fā)展，促進高等教育與國際教育接軌，為我國的教育事業(yè)做出卓越的貢獻。

科學技術、通信技術的發(fā)展，經濟、信息和能源全球化等讓交流更加密切，競爭更加激烈，世界各國都應做出積極努力，讓世界發(fā)展更加和諧。高等教育作為經濟時代的重要引導，走國際化道路毋庸置疑。我國高等教育國際化也勢在必行，但由于中西文化和地域的差異，我們的教育國際化道路不能盲目進行，要在本國國情基礎上借鑒國外先進教育經驗，走出一條適合我們且具有中國特色的國際化教育之路。

參考文獻：

[1]關于教育國際化的若干思考.光明日報，2004-10-28.

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關鍵詞　古代書院　辦學特色　啟示

書院被喻為我國古代高等教育發(fā)展史上的一朵奇葩。由于中國近代特定的政治社會條件，中國大學并未繼承書院傳統(tǒng)而是效仿西方模式發(fā)展起來。從書院中可窺見高等教育發(fā)展的規(guī)律和特點，所以書院制度同樣可以為現代大學所借鑒，同時這也是繼承發(fā)揚文化傳統(tǒng)創(chuàng)辦中國特色大學的必由之路。

1 書院的起源和興衰

書院是以私人創(chuàng)辦和組織為主，將圖書的收藏、校對與教學研究合為一體，相對獨立于官學之外的民間性學術研究和教育機構?！皶骸泵Q始于唐朝，但當時主要為藏書、校書場所，并非真正的教育機構。自唐朝萌芽后迅速發(fā)展至宋朝書院正式作為一種教育制度形成和興盛。北宋初書院制度已有相當發(fā)展，南宋達到書院發(fā)展極盛時期。清代全祖望的有言“四家之徒遍天下，則又南宋之四大書院。”這里的四大書院便指南宋名揚天下的白鹿洞書院、岳麓書院、象山書院、麗澤書院。元朝書院一大特點是官學化，明代書院可謂幾度興衰，至清朝書院官學化達到頂點。書院在其千年發(fā)展中隨著統(tǒng)治者的支持和反對而時興時衰。直至1905年廢科舉，改書院為新式學堂，書院發(fā)展走向盡頭。曾感慨“書院之廢，實在是吾國一大不幸事，一千年來學著自動的研究精神，將不復現于今日了。”①

2 書院辦學特色及其對現代大學的啟示

2.1 學術交流方面：百家爭鳴的“講會”制度

“講會”是書院的一個重要特點，也是書院區(qū)別于一般學校的重要標志。書院講會自南宋延續(xù)到清代并逐漸組織化、制度化。講會中主講教師歡迎別人質疑問難，師生相互切磋交流，學術探討氣氛十分濃厚。講學人不限于本院教職，可慕名聘請名師講學，聽者也不限本院師生，外地士子也可來聽。同時書院還重視不同學術觀點間的辯論交流，例如有名的“朱張會講”便是指1167年朱熹攜弟子赴岳麓書院與張栻進行學術討論一事。其實，現今我國大學也經常舉辦學術講座、文化沙龍等活動，但實際效果大多差強人意，許多甚至流于形式：教授在上面講，下面學生各“忙”各的，缺乏討論氣氛，根本談不上學術交流。因此，大學在積極舉辦各類學術交流活動時，也應鼓勵引導廣大師生共同致力于校園學術氛圍構建，達到真正意義上的學術交流。此外，借鑒書院門戶開放、自由講學、自由聽課政策，各高?？纱蚱葡嗷ラg的“壁壘”，使學生能在不同性質高校間靈活接受多種形式的高等教育。此舉也可減緩一次性高考壓力，彌補大學招生的限制，促進高校教育競爭，擴大學術社會化程度。

2.2 教學方法方面：“問難論辯式”素質教育

書院教學注重講明義理，躬身踐行，多采用問難論辯式，注意啟發(fā)學生思維，培養(yǎng)學生學習興趣和學習能力。書院多樣化的教學內容和方法不只是為了應考科舉，更為社會培養(yǎng)不同專業(yè)和層次的人才，這一點與當今大學辦學理念培養(yǎng)目標不謀而合。但是當代大學生在中國社會急遽變化中產生的一系列問題導致大學教育質量滑坡。市場作用下，大學生受功利主義影響更關注自己，把高等教育當作在社會中向上爬的階梯。許多學生缺乏學習興趣和獨立學習能力，缺少創(chuàng)新精神和適應能力。幫助大學生走出上述危機，可以借鑒書院制度中兩點經驗：第一、在教育中德興與學問并重，用今天素質教育的話來說，就是重視德育而不僅單純傳授知識?，F在許多大學在教育學生做人方面落后于時代的變化和社會的要求，以至于許多大學生自私冷漠，缺乏責任感。讓學生學會做人，必須成為大學的首要任務。第二、書院十分重視指導學生自修，特別強調學生要作讀書筆記。事實上，書院學生在記錄讀書心得和疑惑時，已進行了一定學術研究，并在此過程中提高學習興趣，增強自學能力。在大學里，許多學生不能盡快適應相對寬松的環(huán)境，缺乏自制力，最終耽誤學業(yè)。所以“指導學生自修”應受到足夠重視。

2.3 辦學經費方面：“學田制”保證經費自主

回顧書院的發(fā)展史，經費自主是其組織管理的一大特色。元朝政府設置書院學田，保證書院發(fā)展，同時通過控制書院經濟命脈加深了書院的官學化程度。書院擁有的田產中，凡是可用來出租經營以補校用的，均被泛成為學田。書院把學田出租給佃戶，歲入租稅以作為辦學經費。雖然學田僅適應于農業(yè)經濟時代，現已失去現實價值，但其歷史意義仍在。學田是書院賴以存在的基礎，同樣，穩(wěn)定足夠的教研經費對大學也尤為重要。雖然我國近年來一直增加教育科研投入，但是教育投入難以滿足教育需求的問題仍十分嚴峻。高等教育領域投入不足，使得許多高校依靠高學費、高負債維持運行，高等教育發(fā)展面臨著經費瓶頸。在我國高等教育規(guī)模不斷擴大，經費需要膨脹的現實下，多渠道籌資融資便成為不可避免的歷史選擇。元朝政府在設書院學田同時也鼓勵民間士紳為書院捐資。所以深入拓展教育捐贈，鼓勵引導社會力量共同致力于高等教育發(fā)展也不容忽略。此外，我們也可借鑒國外成功經驗探索高校與資本市場的結合，實現二者良性互動，讓發(fā)達的市場為高校投資融資提高廣闊空間，從而保證充足的教育經費來實現我國高等教育的快速健康發(fā)展。

篇9

[關鍵詞]職業(yè)教育 高校 必要性

一、在高校開展職業(yè)指導教育的必要性

1.開展職業(yè)指導教育是適應經濟體制改革，緩解就業(yè)壓力的需要。隨著市場經濟體制的建立和人事勞動保障制度的改革，就業(yè)崗位更加豐富，就業(yè)形式的多樣化為人們提供了更多自由選擇職業(yè)的機會，也對學生的職業(yè)選擇和就業(yè)觀念產生了巨大的沖擊。在這種情況下，對學生進行就業(yè)指導，顯得非常迫切和必要。另一方面，由于高等院校不斷擴招，高校畢業(yè)生數量迅速增加，使就業(yè)競爭力加大，剛剛走上社會的學生首先要面對的是嚴峻的就業(yè)壓力。在學校對學生進行就業(yè)指導，對于促進高校畢業(yè)生順利就業(yè)將有一定的幫助。

2.開展職業(yè)指導教育是高校生存和發(fā)展的需要。伴隨我國教育體制改革，高等教育投資由國家壟斷的局面被打破，使得教育投資的資本日趨復雜化和多元化。中、高等教育投資者的變化表明高校畢業(yè)生分配制度傳統(tǒng)計劃的模式已經被打破，自主擇業(yè)、雙向選擇等適應市場經濟的新就業(yè)機制已經建立，這種變化促使高等教育本身要接受市場的檢驗。市場是考察一個學校教學質量、人才培養(yǎng)能力的最公正的杠桿。一個學校的畢業(yè)生專業(yè)素質和綜合素質高，必然會受到就業(yè)市場和廣大用人單位的青睞，學生的就業(yè)率越高，學生在廣闊的就業(yè)市場上越受歡迎，學校的聲譽也就越高。因此，開展好在校學生的職業(yè)指導工作，使學生學好專業(yè)知識的同時，提前了解社會，積極投身社會活動，多方面鍛煉自己的能力，增強市場競爭力，直接關系學校的生存和發(fā)展，是實現教育投資效益的重要保證。

二、加強新聞學專業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)技能培養(yǎng)的有效途徑

1.改變教育方式方法。職業(yè)教育由于強調學生通過自身的體驗和應用來學習，因而更多采用問題教學法、案例教學法、項目教學法、技能模擬訓練等方法，其教學重點主要要教會學生“怎樣做”，邊教邊干，注重結果。而普通高等教育更多采用講授法、討論法、探索法、實驗法等教學方法。高等教學不僅要教學生“怎樣做”，還要教他們思考“為什么要這樣做”，既要知道結果，更要探究原因。在教學中比較重視教授學生掌握解決問題的方法，給他們一把把鑰匙，讓他們自己去打開解決各種問題的大門。他們很單純，大多都是從校門走進校門，缺乏社會經驗，更沒有實踐經驗，大多沒踏進過工廠大門。然而，本、?？茖W生中大部分人將來的研究、設計都要依賴企業(yè)，因此對他們的教學要向實踐側重。在教學計劃實施過程中，理論和實際相結合，往往能達到很好的效果。例如，《大學生人文素養(yǎng)》課程中 “美麗母語”一節(jié)，配合“品讀模塊”必要基礎理論知識的解讀，設計技能模塊“美麗母語知多少”、“普通話和我的方言比較”等調查問卷實踐活動，讓學生在實踐活動中親近母語、了解母語甚至捍衛(wèi)母語。這樣，既增加了他們的學習興趣，加深了記憶，又聯系了實際，加強了感性認識，明白了為什么會這樣，同時也增加了學生將來為社會服務的自信心。

2.加強教學內容。普通高等教育培養(yǎng)的是研究型人才。技術型人才：高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是應用型人才：中等職業(yè)教育培養(yǎng)的是實用型人才。職業(yè)教育是為企業(yè)事業(yè)單位培養(yǎng)生產、操作技能方面的專業(yè)人才。職業(yè)定位是基層部門、生產一線和操作現場。工作內涵是將成熟的技術和管理規(guī)范轉變?yōu)楝F實的生產和服務。高等教育由三種教育類型組成：學術教育、工程教育及技術教育。普通本、?？平逃齻戎嘏囵B(yǎng)工程和技術型人才，即培養(yǎng)將客觀規(guī)律（即科學原理）轉化為設計、規(guī)劃和決策的工程型人才和培養(yǎng)將設計、規(guī)劃和決策（圖紙、文件）轉化為物質產品或對社會產生具體作用的技術型人才。

三、職業(yè)教育的思考

職業(yè)教育培養(yǎng)的是技能型人才，普通高校本、?？平逃囵B(yǎng)的是應用型人才。筆者經歷了這兩種教學實踐，有切身感受，有些認識和思考提出來，希共同商榷。

1.本、?？平虒W內容上，有相當一部分在以后的工作和生活中的應用是不直接的，還有一部分內容與高中階段的學習內容有很大程度的重復。這些課程占用了學生相當多的時間和精力。大學生在校期間，應以學會方法為主要目的，而不是以灌輸知識為主。因此，一方面應適當減少基礎課和那些在以后很少用得到的專業(yè)課程內容，另一方面，應加大專業(yè)課的深度和難度。

對于被精簡下來的學習內容，可以作為學生的選修課目，或者在畢業(yè)后讓那些有興趣的人自學。只要受教育者具備了較強的綜合素質和學習技能，自學是不成問題的。

2.改革教學方式，理論結合實際。例如在工科學生上專業(yè)課之前，先參觀工廠，參觀零件的加工過程，或觀看零件的加T過程錄像帶，讓學生先有個感性認識，了解金屬原材料如何一步步變成我們機器上可以使用的零件，認識一些設備、熟悉一些術語，以明確他們的學習目的。

3.與大型企業(yè)建立長遠的實訓基地。大型企業(yè)有先進的設備、先進的工藝、先進的管理理念。我們有些教材上的設備、工藝等教學案例甚至都落后于企業(yè)裝備。在教學過程中，安排學生到這類企業(yè)進行一段時間的操作實習，有利于培養(yǎng)學生的動手能力，提高把所學理論與企業(yè)生產實際有機結合的應用能力，也增強他們的學習興趣。

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一、學校領導班子在學習實踐活動中形成的基本共識

進入新世紀，我國高等教育實現了跨越式發(fā)展，迅速由精英教育進入到大眾化教育階段，我校牢牢抓住了這個機遇，實現了學校辦學規(guī)模的迅速擴大，為學校的進一步發(fā)展奠定了良好基礎。當前，我校的發(fā)展建設正處于一個關鍵時期，學校領導班子根據高等教育發(fā)展的新形勢、新任務和我校發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，對事關學?？茖W發(fā)展的一系列重大問題進行了認真研究和討論，形成了以下共識：

1．發(fā)展是第一要務，要進一步增強推進學?？茖W發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感

科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是統(tǒng)領我國經濟社會發(fā)展全局的重要指導方針。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用中國化 最新成果武裝黨員的重大舉措，是推動科學發(fā)展的必然要求。我們要堅持社會主義辦學方向，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領學校各項工作，認真分析學校當前面臨的形勢和任 務，把學校的發(fā)展建設放在經濟全球化、社會主義現代化建設特別是建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國的全局中加以思考，放在未來高等教育事業(yè)改革發(fā)展的新方向、 新目標、新使命中加以謀劃，進一步研究“建設一個什么樣的大學”和“怎樣建設這樣的大學”這樣兩個根本性問題，增強緊迫感、使命感和責任感，著眼從新的戰(zhàn) 略高度，思考和設計實現發(fā)展目標的路徑和舉措，使學校在高等教育日趨激烈的競爭中，牢牢站穩(wěn)腳跟并取得新的發(fā)展。

2．強化辦學特色，要不斷彰顯學校在教育學科和全方位引領服務基礎教育方面的優(yōu)勢

黨的十七大提出要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”，而推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質人才，教師是關鍵。作為一所師范大學，教師教育及服務基礎教 育是我校在發(fā)展進程中形成的特色和優(yōu)勢，可謂是立校之本，強校之基。在新的歷史時期，學校尤其要進一步發(fā)揮教師教育和教育學科的優(yōu)勢，把進一步促進教師教 育和教育學科的發(fā)展擺在核心的戰(zhàn)略位置，深化人才培養(yǎng)模式改革，推進教師教育創(chuàng)新，把培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質教師當作首要任務。同時要進一步發(fā)揮我校職前職后一 體化的教師教育職能的優(yōu)勢，在引領和服務全省基礎教育方面切實發(fā)揮作用，使職前培養(yǎng)和職后培訓形成良性互動，使為基礎教育服務和提高人才培養(yǎng)質量互相促 進，從而提高學校的核心競爭力，促使大學職能的充分發(fā)揮，提高學校為地方經濟社會發(fā)展服務的能力。

3．提高辦學質量，要切實把提高核心競爭力作為加強內涵建設的主旋律

在我國高等教育進入大眾化階段之后，根據全面建設小康社會和創(chuàng)新型國家的現實要求，提高辦學質量已成為高等教育發(fā)展建設的首要任務。同時遼寧作為高等教育大 省，近幾年來毛入學率不斷提高，而教育適齡人口卻逐年下降，這就意味著遼寧高校的生源競爭將會更加激烈。一所學校的質量、水平和聲譽不僅關系到學校的發(fā) 展，在某種意義上還會影響學校的生存。在這種形勢下，學校必須把堅持科學發(fā)展、提高核心競爭力作為加強內涵建設的主旋律，作為下一步發(fā)展的戰(zhàn)略性任務，要 僅僅圍繞提高核心競爭力這個主題，大力實施和推進專業(yè)、學科、科研創(chuàng)新能力、服務基礎教育能力、隊伍、大學制度與文化等方面的建設工作，加快實現學校的發(fā) 展建設目標。

4．堅持以人為本，要把促進師生員工的全面發(fā)展作為根本任務

學校要在辦學過程中堅持以人為本，把促進師生員工的全面發(fā)展、提升師生員工的素質作為辦學的出發(fā)點和落腳點。堅持育人為本，德育為先，用中國特色社會主義理 論體系武裝師生頭腦；把思想政治教育滲透到人才培養(yǎng)的全過程，增強黨建和思想政治工作的針對性和實效性。不斷提高管理能力和服務水平，完善管理制度，優(yōu)化 學校發(fā)展環(huán)境。堅持“人力資源是第一資源”的理念，把培養(yǎng)、使用和凝聚高層次人才作為實現學?？茖W發(fā)展最關鍵的戰(zhàn)略任務，最大程度地調動和激勵廣大師生員 工積極性、主動性和創(chuàng)造性。重視大學精神的培育，繼承、創(chuàng)新大學文化。師范大學肩負著培養(yǎng)高素質教師的使命，廣大

教師要把師德建設放在更加突出的位置，引 導教師重點在更新人才觀、質量觀、教育觀上下功夫，樹立正確的教育理念，深化教學改革，推進素質教育，為現代化建設培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才。二、黨的十六大以來學校貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效與存在的問題

黨的十六屆三中全會提出的科學發(fā)展觀，對于指導我國經濟社會發(fā)展，特別是高等教育的發(fā)展都具有重大理論意義和現實意義。幾年來，學校領導班子堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結帶領全校師生員工，圍繞學校落實科學發(fā)展觀重點研究的各項工作，大力加強內涵建設，辦學質量和水平不斷提升，社會聲譽越來越好，學校各項事業(yè)實現了健康快速發(fā)展，也得到了社會各界的高度評價和上級組織的充分肯定。尤其是黨 的十七大閉幕后，我們圍繞科學發(fā)展觀展開深入學習討論，并結合學校實際工作，把落實科學發(fā)展觀，提高核心競爭力作為推動學校發(fā)展的指導思想，在此基礎上確 定了專業(yè)、學科、科研、隊伍建設、服務基礎教育、制度與文化建設等七個方面的建設目標與措施，謀劃好了學校未來發(fā)展的宏偉藍圖。經過幾年的努力工作，科學 發(fā)展觀在我校已深入人心，為學校實現健康快速發(fā)展奠定了良好的思想基礎。

在此次科學發(fā)展觀學習實踐活動中，經過理論聯系實際的學習與探索，我們認識到：學校發(fā)展中也還存在著一些不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的問題，學校領導班子在推進學?？茖W發(fā)展方面還存在著一些不足。主要表現在：

1．推進學校改革創(chuàng)新的意識和工作力度需進一步加強

在我國高等教育深化改革的關鍵時期，如何主動適應經濟社會的發(fā)展和創(chuàng)新型國家的建設需要，我們從教育思想、教育體制以及教育教學內容和教學方法等方面進行探索和改革還不夠深入，對高等教育發(fā)展的總體形勢和未來走向的把握還不深刻和全面，對學校實現全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的宏觀背景問題還沒有吃透，導致一些工作的開展還主要基于經驗和感性認識，在確立深化改革、快速發(fā)展的統(tǒng)領性工作方面，思路還不夠清晰。

有些工作雖出臺了相關改革舉措，但涉及權利調整和劃分時會遇到阻力，導致進展緩慢。還有的工作總體謀劃不夠，往往是某項單項工作的改革措施出臺了，但一些具有關聯關系的相關工作卻沒有及時處理好。

2．學校發(fā)展目標與定位需進一步明確，辦學優(yōu)勢與特色需進一步凝煉

根據《沈陽師范大學十一五發(fā)展規(guī)劃》，我校已明確學校的辦學特色及未來的發(fā)展目標，即：“到20__年，將沈陽師范大學辦成以教育學科和全方位服務、引領基礎教育為主要辦學特色，文、理、經、管、法協(xié)調發(fā)展，部分專業(yè)和學科建設水平在省屬師范院校中具有明顯優(yōu)勢，以本科教育為主，研究生教育達到相當規(guī)模，國內知名省屬一流的教學研究型師范大學?！?/p>

但在當前經濟全球化、高等教育大眾化、就業(yè)市場化的新形勢下，如何按照科學發(fā)展觀要求，從學校發(fā)展建設實際出發(fā)，重新審視學校的發(fā)展目標與定位，進一步明確 學校發(fā)展建設各方面工作面臨的形勢與任務，以現有辦學資源為基礎，切實提高學校的核心競爭力，進一步突出學校辦學優(yōu)勢和辦學特色，使學校在同類別、同層次 院校中走在全國前列，仍是我們要進一步研究和思考的重要問題。

3．辦學質量與辦學層次需進一步提升

經過幾年的擴招，我國高等教育迅速進入大眾化階段。根據全面建設小康社會和創(chuàng)新型國家的現實要求，中央明確提出今后一個時期高等教育的主要任務是堅持科學發(fā) 展，相對穩(wěn)定規(guī)模，努力促進公平，加強規(guī)范管理，切實提高質量。當前，無論從理論還是實踐方面看，提高質量已成為高等教育發(fā)展建設的首要任務。而與規(guī)模的 發(fā)展相比，質量的提升是一個逐步積累的過程，不會一蹴而就。對于進入師大行列較晚的沈陽師范大學而言，質量、內涵的提升更具有全局性、長期性和艱巨性。在 過去的六年里，我們搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，使我校在全國32所省屬師范大學中，校園環(huán)境、基礎設施、本科 專業(yè)和碩士點數量、本?？粕脱芯可?guī)模等方面基本排進了中游，有的指標甚至在上游，但在辦學質量、辦學層次等反映學校質量和水平的指標上，我們的排名并 不理想。學校要實現既定的“國內知名、省屬一流師范大學”的建設目標，仍然是任重而道遠。所以，當前如何不斷提升辦學質量和辦學層次是我校面臨的最為緊迫 也是最為嚴峻的任務。

4．教育教學改革需進一步深化，人才培養(yǎng)質量需進一步提高

長期以來，我校一直堅持“本科教育是立校之本”的辦學理念，不斷突出教學工作是學校的中心工作，特別是以教育部本科教學水平評估為契機，教學工作的理念和舉 措不斷創(chuàng)新，人才培養(yǎng)模式改革穩(wěn)步推進，教學改革研究持續(xù)深入，教學管理實效明顯。但同時我們也必須清楚地看到，我校的教學工作還存在很多問題，教育教學 改革需進一步深化，廣大教師的教育思想、教育觀念需進一步轉變，教風、學風建設需進一步加強。我 校作為一所以教師教育為優(yōu)勢和特色的綜合性大學，由于中小學用人制度改革，使師范生就業(yè)面臨新的問題，學生就業(yè)競爭激烈，就業(yè)率下降。一些非師范專業(yè)，由 于舉辦歷史較短，優(yōu)勢不明顯，特色不突出，就業(yè)指向不明確，學生就業(yè)更加困難。這些問題直接導致考生報考數量減少，錄取分數線降低，生源質量下降，給學校 的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。

5．學科建設水平需進一步提高，科研創(chuàng)新能力需進一步加強

雖然經過幾年的不懈努力>！<，我校的學科建設水平和科研能力不斷提高，也取得了許多可喜成績，但距離引領、促進學校不斷發(fā)展、提升層次的要求還有很大差距。學科 建設方面，頂層設計不夠，院系之間存在學科壁壘，學科群建設薄弱，力量分散、重復建設的現象嚴重，學科交叉集成能力亟需提高，促進學科建設的管理體制、保 障機制不夠完善。

在科研工作方面，學校面向國家社會的需求和經濟建設主戰(zhàn)場，參與解決經濟和社會發(fā)展中重大問題的能力不強?？蒲袆?chuàng)新能力需要提升，科研的協(xié)同攻關和整體競爭 力不夠強，國內外影響力不夠，重大成果還比較少，教學科研團隊建設還比較薄弱，學校高層次領軍人物還比較少，中青年學術骨干隊伍需要進一步充實，支撐人才 成長的基礎性條件還比較薄弱，促進優(yōu)秀人才脫穎而出和發(fā)揮聰明才智的激勵制度尚不完善。反對學術浮躁、崇尚求真務實的舉措不夠。學科是學校核心競爭力中的 制高點，是學校發(fā)展的龍頭，是辦學水平的標志。而科研創(chuàng)新能力是形成學校核心競爭力的關鍵，是學?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要力量。所以學科建設水平的不斷提高、科 研創(chuàng)新能力的不斷加強都是至關重要的。

6．現代大學制度及文化建設需進一步完善

大學制度和文化建設是現代大學的標志之一，幾年來，我校在大學制度和文化建設方面做了很多有益嘗試，也取得了很多成效，但還需要不斷完善。在大學制度建設方 面，學校辦學自需要進一步落實，同時學校體制、機制還不能很好地適應改革發(fā)展的需要，要進一步理順學術權力與

行政權力的關系，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān) 督反饋相互制約和相互協(xié)調的權力結構和運行機制。各級學術組織發(fā)揮作用的機制還不夠完善，活力有待進一步加強。管理重心向院系一級下移還不到位，院系自主 權還不夠，發(fā)展的積極性和主動性受到一定制約。 在大學文化建設方面，貫徹落實“教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體”的理念，切實促進師生發(fā)展，解決群眾最關心、最直接、最現實 的利益問題，還與師生員工的期望和要求有一定差距。主動關注學生的需要、全面服務學生的成長成才還不夠，學生創(chuàng)新能力和實踐能力需要進一步提高，學校提供 的條件保障不足。管理部門服務師生的意識還不夠強，為師生服務的理念還未深入人心。

三、領導班子存在問題的主客觀原因分析

1．解放思想、開拓進取的意識還不強

幾年來，學校領導班子成員認真學習實踐科學發(fā)展觀，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，思想認識上也經歷了一個由淺入深、由理論到實踐的過程。但有時班子成員陷于具體事 務，對理論學習抓得不緊，對科學發(fā)展觀的認識還不夠深入，把握還不夠全面，在自覺用科學發(fā)展觀指導實際工作方面還存在一定差距；對推進高等教育創(chuàng)新的認識 和研究還不夠，對學校整體發(fā)展戰(zhàn)略的研究還不深；學校領導班子盡管在學校發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路上有共識，但抓落實還不夠，在貫徹過程中有時存在畏難情緒，思 想不夠解放，創(chuàng)新思路還有欠缺。

2．在全面規(guī)劃與引領學?？茖W發(fā)展的能力方面還存在差距

幾年來，學校領導班子成員都很注重抓好自身的理論和業(yè)務學習，多數成員都結合分管工作攻讀博士學位，對高等教育的改革和發(fā)展也有了一定的認識和理解。但從理 論到實踐還有一個過程，把握高等教育發(fā)展規(guī)律，主動適應高等教育快速發(fā)展的形勢，積極服務經濟和社會發(fā)展的能力還需加強。特別是隨著我國經濟和社會的不斷 發(fā)展進步，高等教育的發(fā)展也是日新月異，對于跨入師范大學行列不久的沈陽師范大學來說，學校的發(fā)展還面臨著許多新的問題。在這種情況下，如何根據形勢，結 合學校實際，集中精力抓好大事，駕馭各種復雜局面，統(tǒng)籌學校發(fā)展全局，推動學?？茖W發(fā)展，還顯得力不從心。

3．推進體制機制創(chuàng)新的主動性還不夠

幾年來，學校領導班子堅持不斷完善各項規(guī)章制度，并不斷在體制機制的創(chuàng)新方面進行有益嘗試，著力構建科學民主的現代大學制度。但在具體推進體制機制創(chuàng)新方面 主動性還不夠，比如，如何發(fā)揮學術委員會、學位委員會、教師聘任工作委員會等等學術組織的作用方面，還需要進一步加強研究，在推進管理體制改革，實現管理重心下移方面工作力度還不夠，這樣便影響了學校發(fā)展的動力和活力。

4．工作作風還缺乏溝通和深入

幾年來，學校領導班子成員注重堅持群眾路線，通過教代會、校務公開、到基層調研等方式，聽取群眾對學校發(fā)展建設的意見和建議，從而保證決策的科學性、民主性。但總的看深入基層調查研究還不夠，工作作風還不夠扎實，在廣泛聽取群眾意見等方面，離師生員工的期望和要求還有一定差距。主要表現是往往在學校層面想得多、做得多，而深入基層、深入一線傾聽意見、解決問題做得少，導致對某些問題把握得還不夠及時和準確，影響了工作的實際效果。

四、學校發(fā)展主要思路和解決突出問題的對策

學校領導班子要以此次學習實踐活動為契機，堅持以科學發(fā)展觀為指導，針對存在的突出問題及原因，根據我國高等教育的發(fā)展現狀及學校面臨的形勢任務，進一步明確推進學校科學發(fā)展、解決突出問題的思路，確定并落實有針對性的具體措施，解決影響和制約學?？茖W發(fā)展的突出問題。

（一）進一步明確學校下一步科學發(fā)展的主要方向和總體思路

剛剛閉幕的我校第二次黨代會，明確了學校未來幾年發(fā)展建設的目標和任務，把堅持科學發(fā)展觀，提高核心競爭力作為加強內涵建設的主旋律，并緊緊圍繞培育和提高 學校核心競爭力這個主題，規(guī)劃了推進專業(yè)建設、學科建設、科研創(chuàng)新能力建設、服務基礎教育能力建設、隊伍建設、大學制度建設和大學文化建設等七項戰(zhàn)略任 務。

這次科學發(fā)展觀的學習實踐活動對沈師大的發(fā)展可謂是一場及時雨，我們要抓住這個契機，進一步組織全校廣大黨員和干部、教師，認真學習中央、省、市關于科學發(fā) 展觀的相關文件和論述，著重從解放思想、轉變觀念入手，圍繞制約學?？茖W發(fā)展的主要問題，從體制、機制上加大工作力度，解決突出問題，使學校各項工作目標 明確、措施得力、成效顯著，真正實現科學發(fā)展，從而推動學校發(fā)展再上新臺階。

（二）解決問題的對策和措施

此次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們在設計活動時，重點是要通過學習實踐活動解決影響學校科學發(fā)展的突出問題，經過學校研究，我們考慮要圍繞以下幾個主要問題在學習實踐過程中加以破解，相關舉措如下。

1．在解放思想方面下功夫，為學校改革發(fā)展奠定思想基礎

我校組織此次學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約學校發(fā)展的突出問題，破除思想障礙，要通 過學習研討，重點在對人才觀、質量觀、教育觀的理解和認識上下功夫，使廣大黨員干部教師樹立正確的、與大眾化教育相適應的思想觀念。要圍繞人才觀、質量 觀、教育觀，聯系高等教育發(fā)展實際，以及社會對人才的需求情況，查找自身存在的問題，剖析原因，并對如何破解這些問題提出整改方案。

2．在明確目標與定位方面下功夫，促進學校及各學院實現科學發(fā)展

對于辦學目標與定位學校已有設計，要把工作落到實處。在這次學習實踐活動中，要進一步引導各院系解決好專業(yè)、學科發(fā)展的目標定位問題，對自身的學科、專業(yè)的發(fā)展要進一步搞好調研和論證，找好坐標，明確自身的優(yōu)勢和特色，打造核心競爭力，實現科學發(fā)展的目標。

3．在進一步深化教育教學改革方面下功夫，不斷提高人才培養(yǎng)質量

要從研究學生的就業(yè)情況入手，認真研究人才培養(yǎng)問題。要以“出口”引導“入口”，以就業(yè)引導培養(yǎng)，通過研究學生就業(yè)中存在的問題，反思我們在人才培養(yǎng)過程中 的問題，同時要通過提高人才培養(yǎng)質量來促進就業(yè)。在師范生培養(yǎng)方面，要進一步深化人才培養(yǎng)模式改革，特別是要發(fā)揮職前職后一體化的優(yōu)勢，在學生的從教能 力、師德養(yǎng)成等方面強化培養(yǎng)，實現與基礎教育的“零距離”對接。同時學校要進一步做好北票基礎教育服務區(qū)工作，要以當地教師素質提升為重點，加強當地教師 和中小學校長培訓，從而促進當地基礎教育的發(fā)展，同時也為我校師范生培養(yǎng)提供更多的實習實踐機會，促進師范生技能的培養(yǎng)和提高；在非師范專業(yè)學生培養(yǎng)方 面，要以產業(yè)發(fā)展和市場需求為導向，明晰就業(yè)指向，明確培養(yǎng)目標，調整專業(yè)方向，優(yōu)化人才培養(yǎng)結構，重點建設適應社會需要，就業(yè)指向明確，學生、家長、社 會歡迎的支柱專業(yè)。

4．以進一步強化學術權力為核心，不斷推進現代大學制度建設

現代大學制度是提高學校核心競爭力的保障，是大學管理與運行的規(guī)則體系，關系到辦學的質量和效益。必須對學校管理體制進一步研究與探索，以推進學校事業(yè)的發(fā) 展。所以，我校借此次學習實踐活動，主要要建立有利于大學科學發(fā)展的長效機制：首先要修訂和完善沈陽師范大學章程，進一步健全學校各項規(guī)章制度，探索建立 具有學校特色的、充滿活力的、系統(tǒng)完善的現代大學制度，推動依法治校進程；其次要進一步強化學術權力，充分發(fā)揮教師在辦學中的主體作用。在學校層面上要進 一步完善學術委員會、學位評定委員會和教師聘任工作委員會制度，在

學院一級要進一步完善和發(fā)揮教 授委員會制度，搞好教授研究室制度；再次要進一步實現管理重心下移，要逐步向學院下放權力，把學院建設成辦學與管理的實體，逐步相對獨立地承擔起本學院教 學、科研、人事和行政管理等工作；第四要進一步強化民主管理，擴大師生的知情權與參與權。要認真聽取師生員工對學校教學、科研、日常管理等方面的意見與建 議，要推動學生參與學校管理的經?；?、制度化和規(guī)范化。5．在整合教育學科資源方面下功夫，探索運行新的體制與機制

我校要打造以教育學科和全方位服務基礎教育為優(yōu)勢和特色，教育學科進一步提升質量，提升水平確實面臨著新的問題?，F在教育類學科分散在全校六個單位，不利于 發(fā)揮優(yōu)勢和優(yōu)化資源配置實現全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。如何把這個學科和隊伍很好地凝聚起來，組織起來，使其上質量上水平，這是我們面臨的大問題。結合此次學習 實踐活動，我們經過認真研究和思考，提出了組建教育學部。學部是大學質量、水平發(fā)展到一定階段的產物，是大學學術分類管理的平臺，是強化學術權力的載體， 是教授治學的重要組織形式。教育學部為介于學校與學院之間的教學科研組織管理機構，受學校委托組織、指導和協(xié)調學校教育類學科的學科建設、人才培養(yǎng)、科學 研究、師資隊伍建設、社會服務等工作。我校組建教育學部，能夠推動教育學科資源和學術力量整合，挖掘潛能，形成發(fā)展優(yōu)勢，彰顯我校辦學特色。目前初步方案 已經形成，待進一步征求意見完善后，便可實施執(zhí)行。

6．在進一步樹立大學精神方面下功夫，不斷推進大學文化建設

“ 崇尚學術、尊重人才”是大學精神的主要表現，因為大學的本質屬性在于學術性，學校的一切工作從根本上來說是知識的創(chuàng)新、傳播和運用。廣大教師是知識創(chuàng)新、 知識傳播和知識運用的承載者，在學校工作中發(fā)揮著中堅和骨干作用。所以我們要進一步在全校形成尊重知識，尊重人才的風氣，把人才作為學校辦學的第一資源。 要相信人才、依靠人才、關心人才，承認人才的勞動成果，多為他們辦實事、辦好事，進一步營造人盡其才、才盡其用的良好氛圍。同時要進一步發(fā)揚“自強不息、 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的沈師精神，進一步鞏固“以人為本、關懷發(fā)展”的辦學理念，進一步凝煉“博學厚德、尚美健行”的校訓精神，從而不斷構建具有沈師特色的大學文 化。

7．大力加強隊伍建設，特別是抓好以博士為主體的青年教師培養(yǎng)工作

教師隊伍是學校核心競爭力的支撐，是學校中心工作運行的主體，隊伍建設是學校改革發(fā)展的重中之重。在隊伍建設中，學校要做好人才隊伍規(guī)劃，加大培養(yǎng)力度，特 別是要重視我校具有博士學位的年輕教師的培養(yǎng)工作，這是我校發(fā)展建設的未來與希望。學校要重視這支隊伍的作用，提供其為學校發(fā)展建設建言獻策的有效途徑， 要組建沈陽師范大學博士聯誼會，通過博士論壇、主題沙龍、風采展示、學術咨詢、培育骨干等形式，促進博士之間交流教學體會、分享創(chuàng)新成果、引領校園文化、創(chuàng)建和諧氛圍，從而充分發(fā)揮博士隊伍的智囊團引領作用，促進學校各項事業(yè)的發(fā)展。

五、加強領導班子建設，不斷提高政治覺悟和管理水平

學校黨委高度重視領導班子建設，按照高校領導要成為“政治家”和“教育家”的要求，以思想政治建設和能力建設為重點，促進班子成員進一步樹立全心全意為學校做貢獻的工作理念，不斷提高管理水平，團結和帶領全校師生員工開拓進取，推進學?？茖W發(fā)展。

1．加強學習，不斷提高領導班子的思想覺悟和理論修養(yǎng)

抓好政治理論學習是加強領導班子建設的根本。學校黨委要高度重視班子的理論學習，按照構建學習型領導集體的目標，深入研究高等教育發(fā)展規(guī)律和現代大學辦學規(guī)律，把政治學習與業(yè)務學習相結合，進一步解放思想，更新教育觀念，增強政治意識、大局意識、責任意識和奉獻意識。堅持中心組學習制度，著重在理解和把握精神實質上下功夫，緊密結合學校工作實際不斷把學習引向深入，形成了重視理論、學習理論、運用理論的良好氛圍，促進領導班子思想政治素質和理論水平不斷提高。

2．以制度建設為保證，充分發(fā)揮集體領導和決策作用

學校黨委要把增強團結作為領導班子建設的重要任務，堅持民主集中制原則，建立健全規(guī)范有序、科學高效的工作機制，積極維護黨政主要領導之間、班子成員之間的 團結與和諧，確保黨委和行政在工作中形成合力，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持定期深入基層調研制度，在決策前堅持廣泛調研和論證，充分聽取各方 面意見。在集體討論決定時，注重擺事實、講道理、以理服人，而不搞簡單的少數服從多數，確保決策過程的民主性和決策結果的科學性。