衛(wèi)生財務年度工作要領
時間:2022-06-03 03:20:00
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建拆建年我市衛(wèi)生財務工作根據(jù)省廳規(guī)財工作要點和我市衛(wèi)生工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞深化醫(yī)改這個中心,解放思想,真抓實干,充分發(fā)揮保障職能,努力完成醫(yī)改各項任務。要突出抓好以下七項重點工作:
一、制訂下發(fā)《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
年是“十二五”的開局之年,結合衛(wèi)生大發(fā)展的思路,加強與省衛(wèi)生廳溝通,力爭提高衛(wèi)生資源配置標準,并明確實現(xiàn)資源配置增量的各項保障措施。在廣泛征求意見的基礎上,年內(nèi)制訂并下發(fā)《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
二、推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加快實施衛(wèi)生基礎設施建設項目
緊扣中央拉內(nèi)需促增長政策及投資方向,按照衛(wèi)生部、省政府的部署和要求,圍繞項目建設,突出工作時效,突出實物工作量,重點加強對工程進度、建設規(guī)模、配套資金、輔助設施的監(jiān)管,提高投資效率。抓緊中西醫(yī)結合醫(yī)院、椒江區(qū)人民醫(yī)院、仙居縣人民醫(yī)院、臨海市古城中心衛(wèi)生院等33個中央補助項目的建設和審計工作。對于成熟項目積極申請國債資金補助,抓緊實施第二人民醫(yī)院(市精神衛(wèi)生中心)、溫嶺市第一人民醫(yī)院、玉環(huán)縣第二人民醫(yī)院,盡早督促公共衛(wèi)生中心、婦女兒童醫(yī)院、第一人民醫(yī)院、天臺縣人民醫(yī)院、三門縣人民醫(yī)院、黃巖區(qū)婦幼保健院等項目啟動前期論證和申報審批工作。會同發(fā)改、財政、紀檢等部門不定期的對項目單位進行督查,督促嚴格執(zhí)行項目計劃和建設標準,重點引導項目單位搞好功能布局,完善服務功能。會同紀檢監(jiān)察部門繼續(xù)開展工程建設領域突出問題專項治理工作。
三、圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,做好各項財務保障
圍繞績效工資改革和實施國家基本藥物制度,引導我市政府舉辦的基層衛(wèi)生院和公共衛(wèi)生事業(yè)單位制定好績效工資考核辦法,積極爭取各級財政足額安排所需經(jīng)費,爭取國家和省有關部門在重大項目、重大資金、重大合作和重大政策等方面的支持。
四、加強部門預算管理,深化內(nèi)控和內(nèi)審工作
配合市人大做好衛(wèi)生部門預、決算審議。進一步加強制度建設,規(guī)范財務收支管理,強化對局屬(管)單位的財務、內(nèi)控、藥品、醫(yī)療服務價格、基本建設、設備購置、收入分配、對外投資與合作等方面的監(jiān)管,提高部門預算編制和執(zhí)行水平,加快預算執(zhí)行進度。
進一步建立健全內(nèi)部控制制度,開展市直醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部控制制度檢查,強化和規(guī)范市直醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部資產(chǎn)管理、財務管理及會計核算工作,杜絕設立“小金庫”。開展領導干部經(jīng)濟責任、財務收支、專項資金使用情況、基本建設工程等內(nèi)部審計工作。
五、加強收費監(jiān)督檢查,控制醫(yī)藥費用不合理增長
指導各級醫(yī)院認真組織學習新版《省醫(yī)療服務價格手冊》,嚴格規(guī)范醫(yī)療服務收費,進一步認真落實日費用清單和費用查詢制。配合物價主管部門和紀檢監(jiān)察部門認真辦理有關醫(yī)療服務價格、行政事業(yè)性收費信訪件處理工作。
配合做好單病種收費試點的有關調(diào)研工作,督促各醫(yī)院全面提高思想認識,加強過程管理,特別在合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費等方面加強管理,有效抑制醫(yī)藥費用的不合理增長,力爭達到均次醫(yī)藥費用零增長的目標,切實緩解群眾看病負擔。
六、深化藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作,規(guī)范醫(yī)用設備配置和采購
在省藥品集中采購工作領導小組的統(tǒng)一布署下,進一步推進和落實我市省平臺的藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作。指導全市醫(yī)療衛(wèi)生機構落實集中采購政策,并對中標藥品采購、使用、銷售各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理,同時,建立藥品配送商服務能力舉報機制,及時查處不良服務行為。
根據(jù)《2009-年乙類大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃》,做好我市大型醫(yī)用設備技術評估和評審工作,嚴肅處理違規(guī)配置大型醫(yī)用設備案件。根據(jù)年度部門政府采購預算,按照《政府采購法》和當?shù)刎斦块T的有關規(guī)定,認真指導辦理政府采購工作。
七、加強隊伍建設,提升工作能力
引導全市衛(wèi)生財務和統(tǒng)計人員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高綜合素質(zhì),創(chuàng)新工作方法,提高理論、政策水平和工作效率,活躍衛(wèi)生經(jīng)濟學會活動。組織開展培訓,督促全市醫(yī)療單位貫徹執(zhí)行新的《醫(yī)院財務制度》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度》,加強醫(yī)院成本核算和內(nèi)部分配管理,推進醫(yī)療衛(wèi)生機構財務管理規(guī)范化、制度化。