導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建調(diào)度會(huì)議發(fā)言詞一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)調(diào)度會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，研究部署下半年的衛(wèi)生工作，動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，確保圓滿完成年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，各縣區(qū)分別做了交流發(fā)言，同志對(duì)上半年全市衛(wèi)生工作做了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)下一步重點(diǎn)工作做了具體安排部署。我完全同意，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展取得了顯著成績(jī)。公共衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，行業(yè)形象明顯提升，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)全面鋪開，社區(qū)衛(wèi)生開始啟動(dòng)，衛(wèi)生工作更加貼近民心、更加關(guān)注民生、更加符合民意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)工作作為今年衛(wèi)生工作重點(diǎn)之一，列入了各級(jí)政府的重要議事日程，規(guī)范管理，積極推進(jìn)，進(jìn)展順利。一是資金籌集到位。市財(cái)政在2006年底就將省級(jí)補(bǔ)助資金890萬元全部下達(dá)給各縣區(qū)，并在預(yù)算中拿出271萬元用于衛(wèi)生院改造補(bǔ)助。鄒平縣在沒有市級(jí)以上補(bǔ)助資金的情況下，縣政府出臺(tái)政策，凡進(jìn)行改造并通過上級(jí)驗(yàn)收評(píng)估的，每個(gè)衛(wèi)生院獲得縣財(cái)政50萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。二是建設(shè)程序嚴(yán)格。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)單位嚴(yán)格按照“1127工程”要求，制訂建設(shè)方案，進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究論證，實(shí)行工程項(xiàng)目公開招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工和主要材料采購(gòu)實(shí)行公開招標(biāo)，根據(jù)中標(biāo)結(jié)果和建設(shè)內(nèi)容與施工單位簽訂合同，保證了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三是資金管理規(guī)范。各縣區(qū)、各單位嚴(yán)格按照市里要求，將各級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行專帳管理，統(tǒng)一核算，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行。四是檢查督導(dǎo)到位。對(duì)每一項(xiàng)工程都實(shí)行了嚴(yán)格的月報(bào)制和定期督導(dǎo)制，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、到位資金、完成投資等情況市衛(wèi)生、財(cái)政、發(fā)改等部門先后5次到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。由于各方面的共同努力，今年，全市列入省“1127工程”中需要進(jìn)行業(yè)務(wù)用房整修的44個(gè)項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資2022.1萬元，落實(shí)到位資金1806.6萬元。其中12個(gè)已全部完工，18個(gè)已主體完工。這些成績(jī)的取得凝結(jié)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。對(duì)此，市委、市政府是滿意的，社會(huì)各界和廣大群眾也是滿意的。在此，我代表市政府向在座的各位，并通過你們向全市醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

盡管我市衛(wèi)生事業(yè)得到了較快發(fā)展，但與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展和人民群眾的實(shí)際需求相比，還存在著一定差距，工作中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展水平還不高，城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡、資源配置不合理的問題仍較為突出，農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)還很薄弱，設(shè)備陳舊，人才匱乏；公共衛(wèi)生服務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是重大疾病的預(yù)防、婦女兒童衛(wèi)生保健等諸多措施有待進(jìn)一步落實(shí)；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，市場(chǎng)不夠規(guī)范；醫(yī)院管理還不到位，因服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度問題造成的醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生；社區(qū)醫(yī)療保障體系不夠健全，人們還得不到方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療保健服務(wù)；公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制不盡合理，有的仍依靠服務(wù)收費(fèi)和藥品加價(jià)彌補(bǔ)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，加重了患者負(fù)擔(dān)。在這里特別強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)作為全市百項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，存在的問題尤其突出，必須引起我們的高度重視。一是從整體進(jìn)度來看，形勢(shì)不容樂觀。按規(guī)定，省級(jí)補(bǔ)助的業(yè)務(wù)用房整修項(xiàng)目必須于今年月底前完成。凡不能按期完成或驗(yàn)收不合格的單位，一律取消省級(jí)的設(shè)備購(gòu)置和技術(shù)骨干培訓(xùn)補(bǔ)助。目前，我市大部分項(xiàng)目工程量已經(jīng)過半，但是，距離省里規(guī)定的完工期限已不足兩個(gè)月的時(shí)間，我們面臨的形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，尤其是我們目前還有5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目沒有開工，這5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目分別是、、、鎮(zhèn)和衛(wèi)生院，如果再不抓緊開工，很難按期完成任務(wù)。二是從資金到位情況看，后期建設(shè)資金籌集壓力較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力確實(shí)較差，特別是以北幾個(gè)縣，雖然得到上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的支持，但仍然有較大的資金缺口。在項(xiàng)目建設(shè)的后期，尤其是新建項(xiàng)目主體完工進(jìn)入裝修階段后，許多項(xiàng)目遇到了資金困難，直接影響到工程進(jìn)度和竣工日期。三是從項(xiàng)目管理情況看，部分項(xiàng)目招投標(biāo)、工程預(yù)決算等建設(shè)手續(xù)、資料不夠完善。有的項(xiàng)目單位隨意更改建設(shè)方案，低于驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；有些改建計(jì)劃項(xiàng)目單位，不注重細(xì)節(jié)管理，只滿足于完成整修任務(wù)，忽視了資料保存和手續(xù)完善，為將來國(guó)有資產(chǎn)登記和評(píng)估驗(yàn)收帶來了不利影響。對(duì)于上述存在的問題，務(wù)必引起我們的高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保圓滿完成全年衛(wèi)生工作任務(wù)

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到千家萬戶的幸福安康，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來。又好又快地發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是人民生活改善的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。月25日，總書記在中央黨校發(fā)表了重要講話，講話指出：加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上，尤其要注重建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。書記在省九次黨代會(huì)上的報(bào)告中對(duì)衛(wèi)生事業(yè)做出了一系列的決策部署，指出：要堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生防治體系，健全有利于及時(shí)就醫(yī)、安全用藥、合理負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。市委、市政府也把加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為解決民生問題的重要內(nèi)容，連續(xù)幾年列入了全市的百項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視程度之高、支持力度之大是歷來所沒有的。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的良好機(jī)遇。各級(jí)各有關(guān)部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，不斷增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感、責(zé)任感、使命感，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高發(fā)展、管理、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)的能力，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，把衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展不斷推向深入。到目前，今年只剩四個(gè)半月的時(shí)間了，工作任務(wù)還十分艱巨。要圓滿完成全年的工作任務(wù)，就必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，科學(xué)安排，整體推進(jìn)。關(guān)于今后的工作，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是為老百姓看病的醫(yī)院。不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)，就是置人民的根本利益于不顧，就是拿群眾的健康和生命當(dāng)兒戲，這與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)格格不入。各級(jí)一定要思想再統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)再提高，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，采取有力措施，加快改造進(jìn)度，確保按期完成任務(wù)。一是要加大資金籌集力度。各級(jí)各部門要多方籌資，暢通資金撥付渠道，確保建設(shè)資金及時(shí)落實(shí)到位。財(cái)政補(bǔ)助資金要?？顚Ｓ?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目單位要做到不截留、不擠占、不挪用，把項(xiàng)目資金真正用到業(yè)務(wù)用房整修上。同時(shí)，要多方籌措資金，絕不能因資金問題影響項(xiàng)目進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。二是要加快改造建設(shè)進(jìn)度。對(duì)尚未開工的5個(gè)項(xiàng)目，要抓緊施工前的準(zhǔn)備工作，月日之前必須開工建設(shè)；對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要倒排工期，制定切實(shí)可行的進(jìn)度表；要強(qiáng)化管理，明確每一個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求、責(zé)任人員和保障條件等，爭(zhēng)取如期完成省政府確定的“省級(jí)補(bǔ)助的業(yè)務(wù)用房整修項(xiàng)目必須于今年月底前保質(zhì)保量完成”的建設(shè)任務(wù)。三是要嚴(yán)格管理，確保工程質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《“1127工程”業(yè)務(wù)用房整修項(xiàng)目管理辦法》等要求，重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，加強(qiáng)工程監(jiān)理，完善建設(shè)手續(xù)，嚴(yán)格資金管理，確保不出現(xiàn)豆腐渣工程、腐敗工程。四是要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政、發(fā)改等部門要進(jìn)一步采取有力措施，繼續(xù)執(zhí)行好月報(bào)制和定期督導(dǎo)制，深入一線，搞好協(xié)調(diào)，研究問題，解決困難，指導(dǎo)工作，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。五是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的龍頭作用，以“三制六統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)，整頓和規(guī)范村衛(wèi)生室，全面提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)管理，完善并落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的各項(xiàng)政策措施。各縣區(qū)、各項(xiàng)目單位要通過這次調(diào)度會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，倒排工期，抓進(jìn)度，抓質(zhì)量，確保如期完成建設(shè)任務(wù)，確保順利通過省市考核驗(yàn)收。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，凡是不能按期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)的，不管是什么原因，也不管是哪里的單位，都要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）規(guī)范管理新農(nóng)合試點(diǎn)。我市從年縣啟動(dòng)省級(jí)試點(diǎn)工作以來，經(jīng)過幾年的努力，今年已經(jīng)全面推開?？傮w看，這項(xiàng)工作發(fā)展良好，群眾歡迎，社會(huì)滿意。各縣區(qū)要從講政治、講大局的高度，堅(jiān)定不移、積極穩(wěn)妥地全力推進(jìn)新農(nóng)合試點(diǎn)工作。一是要提高參合率，擴(kuò)大受益面。要廣泛深入地宣傳新農(nóng)合政策，宣傳新農(nóng)合給農(nóng)民帶來好處和實(shí)惠的典型事例，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿參加，繼續(xù)保持參合率較高的良好勢(shì)頭。要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定和適時(shí)完善實(shí)施方案，合理確定報(bào)銷比例，方便農(nóng)民報(bào)銷，提高受益率，擴(kuò)大受益面。二是及時(shí)落實(shí)補(bǔ)助資金，確?；鸢踩?。凡是縣區(qū)資金不落實(shí)的，省、市資金不予下?lián)?，中央資金也不能到位。各縣區(qū)要把新農(nóng)合資金納入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付到位。要加強(qiáng)資金管理，新農(nóng)合資金是農(nóng)民的看病錢、救命錢，任何人不得以任何形式擠占、挪用。要及時(shí)公布資金使用情況，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。三是要重視和加強(qiáng)新農(nóng)合管理能力建設(shè)。各縣區(qū)都要落實(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真借鑒試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，進(jìn)一步完善工作制度和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療行為和醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管，嚴(yán)格控制醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，確保群眾受益。四是要實(shí)施好農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助制度。在用好新農(nóng)合資金的同時(shí)，多方籌集各種救助資金，重點(diǎn)解決好農(nóng)村五保戶、特困戶等困難群眾的醫(yī)療問題。

（三）強(qiáng)化疾病預(yù)防控制工作。目前，我市傳染病等重大疾病防治工作仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，有些傳染病還未得到完全控制，新的傳染病還在不斷出現(xiàn)，重大疫情潛伏著暴發(fā)流行的危險(xiǎn)。地方病、結(jié)核病、乙肝、流行性出血熱發(fā)病率仍然較高，禽流感的威脅依然存在，特別是艾滋病患者呈上升趨勢(shì)，截至今年月底，全市累計(jì)發(fā)現(xiàn)艾滋病病人和艾滋病病毒感染者35例。從全市疫情的總體情況看，疫情正處在由高危人群向普通人群擴(kuò)散的臨界點(diǎn)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步鞏固我市“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，分析防治形勢(shì)，細(xì)化部門職責(zé)，強(qiáng)化宣傳教育，采取干預(yù)措施，推進(jìn)我市疾病防控工作的扎實(shí)開展。目前，雖然我市的公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”已經(jīng)基本建立健全，但是，設(shè)備配備和能力建設(shè)仍有較大差距。今后要抓住國(guó)家繼續(xù)加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的有利時(shí)機(jī)，向上級(jí)部門爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金，為建成的疾控機(jī)構(gòu)配置先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等設(shè)備。要加大人才引進(jìn)、培訓(xùn)力度，在加強(qiáng)對(duì)群眾健康教育宣傳、提高群體防范意識(shí)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高疾病預(yù)防控制能力。

（四）大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生是繼新農(nóng)合試點(diǎn)之后，中央推出的又一項(xiàng)衛(wèi)生惠民政策，是實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保障服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是有效解決城市居民看病難、看病貴的有效舉措。我們要城市社區(qū)衛(wèi)生工作作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。一是要加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的規(guī)范建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作，科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持以二、三級(jí)醫(yī)院向下延伸為主，公立一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改建為輔，嚴(yán)格控制民營(yíng)及新建機(jī)構(gòu)，本著“建成一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)，服務(wù)一方、滿意一方”的原則，成熟一個(gè)，審批一個(gè)，逐步推進(jìn)，確保按規(guī)劃按時(shí)完成任務(wù)。二是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生的人才培養(yǎng)。按照預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)、基本醫(yī)療服務(wù)“六位一體”的要求，合理編配社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)人員，實(shí)行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績(jī)效考核等人事分配管理辦法。要依托市級(jí)醫(yī)院建立社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)基地，開展社區(qū)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)職能，建立社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度，逐步實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)模式。三是加大政策和財(cái)政支持力度。要按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)通過市級(jí)驗(yàn)收的每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站分別補(bǔ)助7萬元和1萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按轄區(qū)服務(wù)人口每年人均3元的標(biāo)準(zhǔn)安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，其中市財(cái)政按每年人均1元補(bǔ)助，區(qū)縣財(cái)政按每年人均2元補(bǔ)助。要按照“低水平、廣覆蓋”原則，把開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)參保人員在社區(qū)就診，不斷增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的活力。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。近年來，我市衛(wèi)生系統(tǒng)通過開展治理商業(yè)賄賂、醫(yī)院管理年活動(dòng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等工作，大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。但是，前段時(shí)間審計(jì)部門通過對(duì)一些醫(yī)院收費(fèi)問題的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)問題依然不同程度的存在；全市黨風(fēng)政風(fēng)調(diào)查問卷也對(duì)衛(wèi)生部門履職盡責(zé)、作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)方面提出了一些意見建議。希望各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)此務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真整改，切實(shí)搞好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)道德建設(shè)。充分發(fā)揮院長(zhǎng)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)干部職工的正面教育，大力弘揚(yáng)正氣，深入開展學(xué)先進(jìn)、樹標(biāo)兵和“八榮八恥”教育活動(dòng)，教育廣大醫(yī)務(wù)工作者愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神和“以病人為中心”的服務(wù)理念，不斷提高廣大衛(wèi)生工作者的思想道德水平。二是要規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行為。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)療設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)全過程的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)藥品購(gòu)銷合同的簽訂、藥品價(jià)格政策執(zhí)行情況、中標(biāo)藥品的使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止和糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。三是要規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為。嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為，定期將醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、單病種費(fèi)用和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)投訴等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題向社會(huì)和公示，使群眾有知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范開方用藥行為，控制醫(yī)藥費(fèi)用。積極推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查報(bào)告互認(rèn)共享制度。四是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)院管理之中，建立科學(xué)完善的醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，緊緊圍繞緩解“看病難”、“看病貴”等問題，簡(jiǎn)化就醫(yī)流程，開展便民服務(wù)，努力為病人提供溫馨、便捷的人性化服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)院務(wù)公開、收費(fèi)信息公示、住院病人費(fèi)用一日清單、單病種最高限價(jià)等制度。五是要不斷鞏固治理商業(yè)賄賂工作成果。重點(diǎn)治理和查處收受“回扣”、提成等謀取不正當(dāng)利益的違法案件；嚴(yán)肅查處收受“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)問題；嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定出租科室、超范圍經(jīng)營(yíng)等問題。堅(jiān)決取締醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其科室與醫(yī)務(wù)人員收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟(jì)承包辦法，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作人員發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)或不正之風(fēng)行為要嚴(yán)肅處理，決不姑息。同時(shí)，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全防范不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，樹立衛(wèi)生隊(duì)伍、衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)快速協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的良好氛圍

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民群眾身體健康水平是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是全社會(huì)的共同責(zé)任，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。

一是加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任。各級(jí)政府要把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃，不斷加強(qiáng)和改善領(lǐng)導(dǎo)。要深入調(diào)查衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究新情況，解決新問題，拿出切實(shí)措施解決事關(guān)大局的重大問題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、機(jī)構(gòu)建設(shè)和物質(zhì)保障等方面予以支持和傾斜，全面推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要以高度的政治責(zé)任感，當(dāng)好黨委、政府的參謀，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理和監(jiān)督。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、人事、教育、民政、藥品監(jiān)督等部門，都要密切配合，分工協(xié)作，積極發(fā)揮作用。輿論宣傳部門要大力宣傳加強(qiáng)衛(wèi)生工作的重要性和必要性，大力宣傳衛(wèi)生工作先進(jìn)典型，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

三是突出工作重點(diǎn)，加大投入力度。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，必須加大政府投入，必須堅(jiān)持政府投入的主渠道作用。各級(jí)政府要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府責(zé)任，逐年增加衛(wèi)生投入，確保增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生政策尤其是投入政策，對(duì)上級(jí)政府規(guī)定的免疫規(guī)劃、艾滋病防治、肺結(jié)核病免費(fèi)診治、婦幼保健、地方病防治，尤其是重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi)等，務(wù)必給予最大限度的保障。

同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)展，扎實(shí)工作，為保障全市人民身體健康，為建設(shè)和諧、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！