導(dǎo)語(yǔ)：人事干部制度改革及現(xiàn)代大學(xué)制度調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、調(diào)研概況

本次調(diào)研工作分為兩段，第一段時(shí)間，自8月4日——8月8日，歷時(shí)5天，跨越東北三省，歷經(jīng)長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、撫順和鞍山四市。調(diào)研了3所高校、1個(gè)科研單位、2個(gè)企業(yè)。高校有東北師范大學(xué)、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)航空學(xué)院；科研單位有煤炭研究院撫順?lè)衷?；企業(yè)有撫順市煤礦電機(jī)廠(chǎng)、鞍鋼建筑安裝集團(tuán)公司。第二段時(shí)間為9月14日——9月19日，歷時(shí)5天，跨越四省四地，西安、武漢、南昌和杭州。走訪(fǎng)的學(xué)校有陜西科技大學(xué)、陜西建筑大學(xué)、華中科技大學(xué)、南昌航空大學(xué)、浙江大學(xué)城市學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)，共6所院校。

本次調(diào)研就大學(xué)制度，干部、人事制度改革，后勤社會(huì)化，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，餃子隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、人才培養(yǎng)模式等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)與探討。東北師大副校長(zhǎng)柳海明、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)李英民、沈陽(yáng)航空學(xué)院院長(zhǎng)兼書(shū)記王維等就現(xiàn)代大學(xué)制度、高校干部制度、人事制度改革以及后勤社會(huì)化等方面向調(diào)研組進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，以及通過(guò)改革該校發(fā)生的變化；華中科技大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人史玉升向我們介紹了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的情況（產(chǎn)學(xué)研如何結(jié)合，并帶領(lǐng)參觀(guān)了其實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家光電實(shí)驗(yàn)室）；南昌航空大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處的陶處長(zhǎng)和人事處的鄧處長(zhǎng)就二級(jí)管理制度、人事制度改革等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹。陜西科技大學(xué)、陜西建筑大學(xué)、華中科技大學(xué)、南昌航空大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等學(xué)校也都分別作了詳細(xì)介紹。

這些學(xué)校經(jīng)過(guò)改革極大地促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展，使得學(xué)校在學(xué)科建設(shè)、科研、綜合實(shí)力得到了很大提升。本次調(diào)研還與撫順煤炭研究分院、撫順電機(jī)廠(chǎng)、鞍山建筑安裝集團(tuán)公司共同探討了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的切入點(diǎn)，并達(dá)成了為兩個(gè)企業(yè)定向培養(yǎng)企業(yè)所需人才的意向。

二、調(diào)研的主要內(nèi)容

1、干部制度改革

（1）干部的聘任與要求

部分院校的干部采取聘任制，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘。有的院校已經(jīng)進(jìn)行了兩輪了（3年一輪），干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，認(rèn)可該種形式。每次輪崗都有部分崗位競(jìng)聘，競(jìng)聘時(shí)要進(jìn)行競(jìng)聘演說(shuō)，由咨詢(xún)委員會(huì)投票（咨詢(xún)委員會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各二級(jí)學(xué)院的書(shū)記和院長(zhǎng)、派負(fù)責(zé)人組成，委員會(huì)500多人），產(chǎn)生結(jié)果。選拔干部時(shí)，尊重民意，學(xué)院黨委采取任命與評(píng)選相結(jié)合。無(wú)嚴(yán)格任期，一般是兩屆，最多不超過(guò)三屆（二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)出于學(xué)科的穩(wěn)定和發(fā)展，有例外的）。

院系干部任命由民主推薦、談話(huà)（占20%——50%）、組織部考核、黨委決定的程序組成。學(xué)院黨委換屆，通過(guò)院黨員大會(huì)，推選委員——確定委員——選舉書(shū)記、副書(shū)記——報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。換屆時(shí)黨委成員要作任期工作報(bào)告（每年要作述職報(bào)告）。

二級(jí)學(xué)院的黨委書(shū)記采取先派再選的方式，提前一、兩年派下去（也有提前半年的），工作一段時(shí)間再選。

許多學(xué)校干部采取任期制（沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)航空學(xué)院）：一屆三年，最多兩屆。并正在與人事部的職員制接軌。干部要求年輕化（東北師范沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)）：副處的年齡不超過(guò)40歲；正處的年齡不超過(guò)45歲。有利于干部的年輕化和專(zhuān)業(yè)化。

（2）干部的考核

干部的每年考核與三年的聘期考核相結(jié)合，考核投票結(jié)果向黨委會(huì)公布，不向全體教職工公布，由黨委會(huì)議決。干部競(jìng)聘不考核，競(jìng)聘之前進(jìn)行資格審查，各部處負(fù)責(zé)人向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)述職?？己藰?biāo)準(zhǔn)側(cè)重于定性，部分內(nèi)容不易量化。

學(xué)校行政間可以輪崗，二級(jí)學(xué)院之間干部只個(gè)別交流，不輪崗（涉及跨行業(yè)跨專(zhuān)業(yè)，不便于交流）。校機(jī)關(guān)行政干部中部分處存在雙肩挑的干部（既是行政領(lǐng)導(dǎo)，又是某學(xué)科的帶頭人或教師），如：研究生院院長(zhǎng)、社科院院長(zhǎng)、教務(wù)處處長(zhǎng)、科技處處長(zhǎng)等。對(duì)他們有編制規(guī)定，各算0.5，不計(jì)算到學(xué)院頭上?？己藙t分別考核，行政按行政考核，教學(xué)按教學(xué)考核（不僅要完成行政任務(wù)，還要完成學(xué)科任務(wù)）。但占學(xué)院的職稱(chēng)崗，聘了他，學(xué)院就要減少一個(gè)高級(jí)職稱(chēng)的名額。學(xué)院的行政必須保證4/5的精力用于教學(xué)。這些任職如是正職，有兼職津貼，但不允許兼薪。校領(lǐng)導(dǎo)只拿領(lǐng)導(dǎo)津貼，沒(méi)有其它津貼（如教授崗位等）。干部有不到期滿(mǎn)就下來(lái)的，如辭職或調(diào)職。

干部在教學(xué)與行政之間的轉(zhuǎn)換：教學(xué)轉(zhuǎn)行政的較多；行政轉(zhuǎn)教學(xué)較少。

（3）干部的改革：學(xué)校保留處級(jí)級(jí)別，不設(shè)科級(jí)崗位。即只有科員，科員分級(jí)別（根據(jù)工作年限及工作表現(xiàn)確定級(jí)別）。

2、人事制度改革

（1）定崗定編

學(xué)校根據(jù)教師隊(duì)伍總數(shù)定編，行政人員總數(shù)≤20%，教師教輔≤40%?？蒲芯幹撇灰唬蒲袕?qiáng)的好學(xué)校設(shè)置科研編，一般學(xué)校不設(shè)置。目前高校處于發(fā)展和提高期，對(duì)編制大都要求降低師生比例，以利于今后的學(xué)科發(fā)展和建設(shè)。東北師范大學(xué)師生比是1：14，并適當(dāng)增加科研任務(wù)。學(xué)?？刂?%的崗位空缺，以利于人才的流動(dòng)。

各學(xué)院定編不很?chē)?yán)格，一般按照學(xué)科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行，用學(xué)科來(lái)修正，其工作量與學(xué)生數(shù)掛鉤。機(jī)關(guān)行政人員一般不可以聘教師崗位，只有校內(nèi)教師可以聘。有部分后勤工作崗位，同時(shí)聘用外面的物業(yè)公司。

院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位一般設(shè)4——5個(gè)崗。書(shū)記、副書(shū)記兼管其他業(yè)務(wù)，如書(shū)記抓科研或行政、副書(shū)記兼學(xué)生院長(zhǎng)。學(xué)院機(jī)構(gòu)由學(xué)校指定方向，學(xué)院自己確定，一般機(jī)構(gòu)有：綜合辦公室（含辦公室和教學(xué)辦）、學(xué)生工作辦。綜合辦公室是一科級(jí)機(jī)構(gòu)，設(shè)教學(xué)、人事秘書(shū)各1崗，科研研究生秘書(shū)1崗，后勤秘書(shū)1崗，總共約6崗左右。

隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校、個(gè)人間關(guān)系等。教師攻讀博士學(xué)位，以前報(bào)學(xué)費(fèi)，現(xiàn)在只拿工資、差旅費(fèi)和補(bǔ)助還有。等回來(lái)后給與獎(jiǎng)勵(lì)（考外校獎(jiǎng)得多，靠本校獎(jiǎng)得少）?，F(xiàn)在博士多了，所以學(xué)校絕不強(qiáng)留人，雙向自由選擇。

輔導(dǎo)員按1：180配置編制，專(zhuān)職輔導(dǎo)員是指副處級(jí)以下專(zhuān)做學(xué)生工作的一線(xiàn)人員。有1/3——2/3是兼職的，有研究生或退休的返聘。輔導(dǎo)員實(shí)行“2+3”，即做兩年輔導(dǎo)員，然后讀研究生，保證提高學(xué)歷。輔導(dǎo)員要專(zhuān)業(yè)化，從事法律、就業(yè)、心理咨詢(xún)等課程講授及行業(yè)。定位是在35歲時(shí)給與一次選擇，即回到所學(xué)專(zhuān)業(yè)還是繼續(xù)從事行政工作。

（2）社會(huì)用工

后勤工作，學(xué)校人事處統(tǒng)一與勞務(wù)單位簽訂勞務(wù)合同，不直接管理社會(huì)用工。好處是費(fèi)用多一些，但沒(méi)有以后的麻煩（三險(xiǎn)及退休等社會(huì)保障問(wèn)題）。

（3）考核

崗位設(shè)置后，根據(jù)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行年終考核和任期考核。合格保留，不合格處罰（降級(jí)或扣發(fā)部分津貼）。

3、二級(jí)管理及教授委員會(huì)

（1）二級(jí)管理

學(xué)校對(duì)學(xué)院實(shí)行目標(biāo)管理，學(xué)校制定規(guī)劃，再把規(guī)劃細(xì)化到每一年，每年給各學(xué)院下達(dá)工作目標(biāo)和任務(wù)，并幫助和監(jiān)督其完成。

學(xué)院有班子會(huì)（院長(zhǎng)辦公會(huì)）、黨委會(huì)、教授委員會(huì)三種形式的決策機(jī)構(gòu)。

有的教授委員會(huì)的權(quán)力比較大（東北師范大學(xué)），可以作很多決策，院行政在會(huì)議前準(zhǔn)備好相關(guān)材料及相關(guān)方案，由委員會(huì)決策。決策后由院行政執(zhí)行。

（2）二級(jí)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置

各高校有所不同，有的設(shè)一個(gè)綜合辦公室和學(xué)生辦公室。綜合辦只有主任一名；其它為各類(lèi)秘書(shū)。且采取的是開(kāi)放式辦公，在一大的辦公室統(tǒng)一辦公（無(wú)障礙辦公，便于協(xié)調(diào)，既有分工，又有合作）。此種辦公方式有利于各部門(mén)的協(xié)調(diào)，既有分工又有合作。有的主任下僅有辦事員，這樣分工更加粗放，有利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展，但專(zhuān)業(yè)性降低。

（3）教授委員會(huì)

在學(xué)院設(shè)置教授委員會(huì)（學(xué)校沒(méi)有，與高等教育法不符）。制定了章程和運(yùn)行辦法及相關(guān)的條件。教授委員會(huì)具有決策權(quán)，這種權(quán)力是會(huì)議權(quán)，不開(kāi)會(huì)沒(méi)有權(quán)力。主要權(quán)利由：人事權(quán)：學(xué)院進(jìn)人、聘職，學(xué)科、職稱(chēng)評(píng)定等。職稱(chēng)學(xué)院通過(guò)了可以報(bào)學(xué)校，每天都可以評(píng)職稱(chēng)。財(cái)權(quán)：課時(shí)費(fèi)、津貼等下放，一年包兩次，按單位的創(chuàng)收水平，教授委員會(huì)決定分配原則。組織機(jī)構(gòu)權(quán)力：打破按專(zhuān)業(yè)劃分的教研室，有利于學(xué)科發(fā)展的成立所、中心、系等單位，科研教務(wù)備案，所無(wú)行政級(jí)別，校園共管的有6個(gè)。學(xué)術(shù)交流權(quán)力：主任與院長(zhǎng)是同一人的占2/3，有跨學(xué)院的教授委員會(huì)，是歷史遺留問(wèn)題。

委員人選是每個(gè)二級(jí)學(xué)科選一位教授代表本學(xué)科行使權(quán)力，該教授應(yīng)是學(xué)科帶頭人。每個(gè)委員必須建設(shè)好自己的學(xué)科，帶好團(tuán)隊(duì)。書(shū)記是委員會(huì)的當(dāng)然人選，起到監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。院長(zhǎng)不一定是委員會(huì)主任。委員人選的產(chǎn)生在教師大會(huì)上選舉，三年一屆，到期委員要向教師述職。

4、師資隊(duì)伍建設(shè)

在師資隊(duì)伍建設(shè)方面各高校也獨(dú)有獨(dú)特的做法，西安建筑大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)有：一是選派優(yōu)秀教師到國(guó)外做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，提高教師的學(xué)術(shù)水平，拓寬其國(guó)際視野。二是教師骨干到國(guó)內(nèi)最好的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的院校進(jìn)修，實(shí)行盯課制度，參與到其課程的建設(shè)等工作中（相當(dāng)于該院校的一位教師）。三是選派一些博士教授到縣市級(jí)等政府掛職鍛煉，既鍛煉了教師的工作能力，同時(shí)又建立了與社會(huì)間的聯(lián)系，有助于提高學(xué)校的知名度和人脈關(guān)系。

5、人才培養(yǎng)

（1）人才培養(yǎng)模式：A、沈航采取“3+1”、“3.5+0.5”的模式培養(yǎng)學(xué)生，與沈陽(yáng)航空飛行設(shè)計(jì)研究所、沈陽(yáng)飛機(jī)工業(yè)公司等多個(gè)單位簽訂了產(chǎn)學(xué)研關(guān)系單位。在學(xué)校里培養(yǎng)3年到3.5年，到研究所或企業(yè)里根班實(shí)習(xí)0.5到1年。學(xué)生與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，減少了從學(xué)校到企業(yè)的適應(yīng)過(guò)程，增加了學(xué)生的實(shí)踐能力，企業(yè)非常歡迎這樣的學(xué)生。B、沈航的工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)是國(guó)家的特色專(zhuān)業(yè)。該專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后必須制做出樣品來(lái)，而且樣品與產(chǎn)品必須完全一致。不僅有利于學(xué)生的動(dòng)手能力的培養(yǎng)，設(shè)計(jì)復(fù)雜的東西還需要學(xué)習(xí)其它相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有利于開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。C、工程訓(xùn)練中心，在焊接、車(chē)、銑等工種中要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)東西并做出來(lái)，對(duì)學(xué)生作品進(jìn)行評(píng)比。把優(yōu)秀的作品在陳列柜中展出，供全校學(xué)生參觀(guān)，成了一種榮譽(yù)。強(qiáng)化了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)也鍛煉了學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新構(gòu)思能力。

（2）聯(lián)合定向培養(yǎng)：與撫順電機(jī)廠(chǎng)和鞍鋼安裝公司初步達(dá)成了聯(lián)合培養(yǎng)的意向。即學(xué)校根據(jù)企業(yè)的需要，設(shè)置部分課程應(yīng)適應(yīng)企業(yè)的要求，理論科學(xué)完后去企業(yè)實(shí)習(xí)，跟班工作。最后畢業(yè)到企業(yè)工作。

（3）實(shí)踐基地：把撫順煤研院、撫順電機(jī)廠(chǎng)、鞍鋼建筑安裝公司作為實(shí)踐基地，A、新到崗位的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教師到這些企業(yè)實(shí)習(xí)半年到一年，與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，提高實(shí)踐能力，有利于今后的教學(xué)；與企業(yè)建立良好的關(guān)系，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實(shí)際中的問(wèn)題。B、學(xué)生到這些單位實(shí)習(xí)，跟班組上班，通過(guò)真實(shí)的生產(chǎn)過(guò)程，提高動(dòng)手能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

6、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與科研合作

產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合華中科技大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)，由科技單位開(kāi)展研究，研究成果轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品，進(jìn)而孵化企業(yè)。材料成型與磨具技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室孵化出濱湖機(jī)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司、奧瑞特軟件公司等3個(gè)公司，僅濱湖機(jī)電公司每年就創(chuàng)造效益1000多萬(wàn)元以上。這種模式形成了良性循環(huán)，公司投入資金開(kāi)展新產(chǎn)品的研究，教師們開(kāi)展研究，研究成果科技申報(bào)項(xiàng)目和申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)，研究產(chǎn)品由公司投向市場(chǎng)。由于有利潤(rùn)，公司和實(shí)驗(yàn)室可以根據(jù)需要自主聘用一部分人員，不用學(xué)校來(lái)聘，機(jī)制比較靈活。

華中科技大學(xué)在科研合作方面有緊迫感，只要跟自身學(xué)科沾邊的項(xiàng)目，就主動(dòng)找相關(guān)人進(jìn)行合作。如把材料成型用在節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上，就與相關(guān)專(zhuān)家合作申報(bào)項(xiàng)目，并獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)；與同濟(jì)醫(yī)學(xué)院合作申請(qǐng)到2000多萬(wàn)元的計(jì)劃生育項(xiàng)目。

7、后勤社會(huì)化

目前高校的發(fā)展趨勢(shì)是后勤逐步社會(huì)化。在近年來(lái)許多高校都在走用工社會(huì)化的道路，尤其是新《勞動(dòng)法》出臺(tái)后，高校更是加快實(shí)行了社會(huì)化用工。目前社會(huì)化用工有三種：一種是完全委托社會(huì)上的保潔公司或保安公司，承擔(dān)學(xué)校的衛(wèi)生和安全方面的工作（廈門(mén)的集美大學(xué)）。另一種是部分工作委托社會(huì)上的公司來(lái)做，一部分由學(xué)校園職工來(lái)做（東北師大、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)航空學(xué)院）。還有一種是學(xué)校成立后勤集團(tuán)，后勤集團(tuán)社會(huì)化，承擔(dān)學(xué)校全部的用工（北航、北化等），甚至承擔(dān)其它院校的部分后勤工作。從費(fèi)用來(lái)看目前委托社會(huì)公司做得比自己做的要高出10%——20%，并且隨著物價(jià)的上漲，費(fèi)用也在上漲。

三、對(duì)本校工作的啟示

從上述的調(diào)研內(nèi)容中可看出有許多做法值得我校學(xué)習(xí)，尤其是在制定聘任的標(biāo)準(zhǔn)和工作量的計(jì)算等方面，外校是把這些工作當(dāng)作一項(xiàng)科研任務(wù)來(lái)完成，經(jīng)過(guò)對(duì)多組數(shù)據(jù)的計(jì)算和擬合，最終得到一個(gè)科學(xué)的方案。通過(guò)調(diào)研學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我校今后工作的啟示有：

1、機(jī)構(gòu)精干、高效、干部任期制和年輕化

目前學(xué)校在機(jī)構(gòu)方面設(shè)置還不完善，存在著部門(mén)職能交叉的問(wèn)題，增加了辦事的環(huán)節(jié)和工作協(xié)調(diào)的程度，降低了工作效率。學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置還存在著與政府部門(mén)對(duì)口的傾向，造成了機(jī)構(gòu)臃腫，干部多的弊病，既不利于管理也不利于工作。出現(xiàn)了人多事多，內(nèi)耗大，工作效率低等現(xiàn)象。

工作高效即要求各部門(mén)人員做到職業(yè)化或?qū)I(yè)化，即干那行的，就應(yīng)該有那行的職業(yè)證書(shū)或必須由該行業(yè)的技能才能上崗，這樣才能提高效率工作和質(zhì)量（在崗前培訓(xùn)或在崗培訓(xùn)中應(yīng)增加相關(guān)內(nèi)容，以提高職員的技能）。同時(shí)對(duì)職員應(yīng)要求安心于本職工作，專(zhuān)研本職工作。同時(shí)工作應(yīng)該流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)待任何工作要有科學(xué)的態(tài)度和求真求實(shí)的精神。

干部任期制規(guī)定任職年限和任職屆數(shù)，避免干部終身制的出現(xiàn)。干部年輕化，對(duì)處級(jí)（<50歲）和副處級(jí)（<45歲）干部應(yīng)設(shè)定一定的任職年齡，避免出現(xiàn)任期內(nèi)退休或不夠一屆退休。年輕化有利于調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的工作的積極性和創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。人隨著年齡的提高人的惰性增加，保守性增加，會(huì)變得墨守成規(guī)，工作易程式化。從心理和行為學(xué)的角度來(lái)看，20—30歲的人有熱情，但持續(xù)性不強(qiáng)，易變；30—40歲的人有熱情，工作較踏實(shí)，易成為各單位的業(yè)務(wù)骨干；40—50歲的人經(jīng)驗(yàn)豐富，熱情不高，工作有一定的程式，工作主動(dòng)性和創(chuàng)新性下降；50—60歲的人，經(jīng)驗(yàn)很豐富，固守田園，不易接受新事物。所以我們?cè)诟刹筷?duì)伍的配置上應(yīng)該根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，調(diào)整年齡結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同崗位的性質(zhì)和要求，適度安排合適人選到合適的崗位，有利于工作的開(kāi)展。

2、干部任期制和競(jìng)聘上崗

首先目前學(xué)校存在類(lèi)似干部終身制現(xiàn)象，這種體制會(huì)導(dǎo)致官本位，是學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍不強(qiáng)的結(jié)果。一個(gè)人在一個(gè)位置上時(shí)間長(zhǎng)了，就會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況：1、時(shí)間工作沒(méi)有激情，工作程式化現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于創(chuàng)新；2、利益容易向這些干部集中；3、別人沒(méi)有升遷的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致工作不積極，不主動(dòng)。不利于全校整體工作的開(kāi)展；4、不利于民主，容易產(chǎn)生家長(zhǎng)制，并易于茲生腐敗現(xiàn)象。所以應(yīng)采用干部任期制，任期制最多任期兩屆，任職時(shí)間短了，就可減少或避免上述現(xiàn)象出現(xiàn)；再者競(jìng)聘上崗，有利于毛遂的脫穎而出。競(jìng)聘上崗是一種囊錐現(xiàn)象，有利于一些有能力的人嶄露頭角，加強(qiáng)對(duì)資格的審查就可以保證人員的素質(zhì)。各項(xiàng)工作都需要人才，沒(méi)有相關(guān)機(jī)制，不利于人才的涌現(xiàn)；最后因?yàn)橛衅钙诘募s束，大家都要考慮今后的退路，多數(shù)人最終的出路終歸是要回歸到學(xué)術(shù)，這樣一來(lái)學(xué)術(shù)的氛圍就逐漸形成，有利于引導(dǎo)大家向?qū)W術(shù)方向轉(zhuǎn)變。

3、二級(jí)管理中充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用。

在二級(jí)管理方面進(jìn)一步理清學(xué)校與二級(jí)院的權(quán)限，修改和完善相關(guān)的制度以適應(yīng)二級(jí)管理的需要。各二級(jí)院要完善各項(xiàng)會(huì)議制度，做到依法行使權(quán)力。

對(duì)學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)完善相關(guān)的制度和政策，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，把學(xué)術(shù)委員會(huì)工作做實(shí)。

4、后勤方面逐步實(shí)行社會(huì)化。

后勤社會(huì)化是一種趨勢(shì)，所以在這方面我們應(yīng)做一些嘗試。我們可以采取部分工作社會(huì)化，雖然成本增加了，但引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)原來(lái)的工作會(huì)有促進(jìn)作用。以前雖然叫社會(huì)化，但實(shí)際上沒(méi)有太大改變。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有比較，導(dǎo)致有些工作開(kāi)展得不好。如聘請(qǐng)公司，則可追究公司的責(zé)任。

5、關(guān)于人才培養(yǎng)

根據(jù)與撫順電機(jī)廠(chǎng)和鞍鋼安裝公司達(dá)成聯(lián)合培養(yǎng)意向的經(jīng)驗(yàn)可知，目前企業(yè)迫切需要上手快的學(xué)生，可以縮短學(xué)生從學(xué)習(xí)到生產(chǎn)的過(guò)渡時(shí)間，節(jié)省企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用，所以企業(yè)愿意與高校合作培養(yǎng)學(xué)生，但這些學(xué)生必須是企業(yè)馬上能用上的并動(dòng)手能力強(qiáng)，符合生產(chǎn)要求的學(xué)生。這就就要求我們今后加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)踐，根據(jù)企業(yè)的需要，設(shè)置部分課程應(yīng)適應(yīng)企業(yè)的要求，理論科學(xué)完后去企業(yè)實(shí)習(xí)，跟班工作，最后畢業(yè)到企業(yè)工作。

推而廣之，我們所有專(zhuān)業(yè)都可以找到對(duì)應(yīng)的的企事業(yè)單位，把去單位實(shí)踐作為一個(gè)培養(yǎng)階段，強(qiáng)化學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐的的培養(yǎng)，使其滿(mǎn)足企業(yè)的要求，這樣為將來(lái)的就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

落實(shí)好實(shí)踐基地的建設(shè)工作，以前的基地建設(shè)，部分僅是紙上的，沒(méi)有實(shí)際意義。此次把撫順煤研院、撫順電機(jī)廠(chǎng)、鞍鋼建筑安裝公司作為實(shí)踐基地，即可培養(yǎng)學(xué)生同時(shí)也能培養(yǎng)教師。對(duì)教師的培養(yǎng)主要是A、新到崗位的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教師到這些企業(yè)實(shí)習(xí)半年到一年，與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，提高實(shí)踐能力，有利于今后的教學(xué)；與企業(yè)建立良好的關(guān)系，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實(shí)際中的問(wèn)題。B、學(xué)生到這些單位實(shí)習(xí)，跟班組上班，通過(guò)真實(shí)的生產(chǎn)過(guò)程，提高動(dòng)手能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。