農(nóng)村信息化建設(shè)方案

時間:2022-11-13 11:14:53

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農(nóng)村信息化建設(shè)方案

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾對信息化的需求日益迫切,農(nóng)村信息化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助推作用更加凸顯。為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村信息化建設(shè),以信息化帶動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收,根據(jù)《省農(nóng)村信息化建設(shè)工作規(guī)劃(2011-2015)》和省、市農(nóng)村信息化建設(shè)工作實(shí)施方案要求,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,圍繞又好又快發(fā)展奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為重點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為核心,按照求實(shí)效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求,著力推進(jìn)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系和信息員隊(duì)伍建設(shè),全面提升農(nóng)村信息化水平,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

二、建設(shè)原則

1、政策引導(dǎo),市場運(yùn)作。發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,做好統(tǒng)籌,落實(shí)好政策資金支持。鼓勵公益服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合,支持通訊部門發(fā)揮優(yōu)勢、共同參與、公平競爭,建立農(nóng)村信息化建設(shè)和運(yùn)營的長效機(jī)制。

2、整合資源,綜合利用。加強(qiáng)信息、網(wǎng)絡(luò)資源的有效整合利用,推動網(wǎng)絡(luò)互通,資源共享。著力抓好鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心、文化書屋、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、基層農(nóng)技推廣中心和通訊服務(wù)站點(diǎn)等設(shè)施和人才資源的整合,推進(jìn)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站建設(shè),為農(nóng)民提供一站式的綜合信息服務(wù)。

3、因地制宜,逐步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,合理布點(diǎn),通過試點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。要積極探索、大膽創(chuàng)新,不斷豐富建設(shè)內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。

4、服務(wù)農(nóng)民,注重實(shí)效。堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,積極發(fā)展適農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)信息產(chǎn)品,多形式、多渠道為農(nóng)民提供有效的綜合信息服務(wù),提高信息技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用水平,使農(nóng)村信息化建設(shè)成果惠及廣大農(nóng)民。

三、總體目標(biāo)

從2012年起,每年選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村信息化建設(shè)。力爭通過四年的努力,到“十二五”期末,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)中心站建站率,行政村農(nóng)村信息服務(wù)站建站率,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶信息服務(wù)覆蓋率,行政村和重點(diǎn)自然村通寬帶率四個100%;農(nóng)村電話(含移動電話)普及率,農(nóng)業(yè)信息入戶率兩個過半的目標(biāo)。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),農(nóng)村信息化服務(wù)體系基本健全,農(nóng)民信息化能力明顯增強(qiáng),信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等領(lǐng)域應(yīng)用更加廣泛,基本滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的需要。

四、主要任務(wù)

(一)改善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)條件

以“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)為重點(diǎn),圍繞省“八項(xiàng)達(dá)標(biāo)”和市農(nóng)村信息化建設(shè)“十項(xiàng)工程”要求,著力抓好電視、電話、廣播、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善我縣農(nóng)村信息化基礎(chǔ)條件。

1、實(shí)施廣播電視入戶工程。以消除覆蓋盲區(qū),提升覆蓋效果為重點(diǎn),著力推進(jìn)有線電視、“網(wǎng)絡(luò)電視”、“鄉(xiāng)村喇叭”等建設(shè),加快廣播電視進(jìn)村入戶,確?!靶畔⒒l(xiāng)鎮(zhèn)”有線電視普及率、自然村廣播覆蓋率達(dá)80%以上。

2、實(shí)施寬帶下鄉(xiāng)工程。通過開展“寬帶入戶”、3G到村等通訊基礎(chǔ)建設(shè)活動,加快光纖寬帶和3G無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高有線、無線上網(wǎng)信號覆蓋率,確保100%行政村通光纖,60%以上行政村有無線上網(wǎng)信號。通訊部門要出臺相關(guān)優(yōu)惠辦法和獎補(bǔ)政策,降低門檻,確?!靶畔⒒l(xiāng)鎮(zhèn)”寬帶入戶率達(dá)25%以上。

3、實(shí)施信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程。2012年重點(diǎn)抓好豐林鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、聶橋鎮(zhèn)信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作,形成好的典型經(jīng)驗(yàn)。

(二)構(gòu)建農(nóng)村信息化服務(wù)體系

依托省、市涉農(nóng)網(wǎng)站平臺,構(gòu)建縣有綜合平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)中心,行政村有服務(wù)站的農(nóng)村信息化服務(wù)體系。并逐步向新農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶延伸,著力提高信息進(jìn)村入戶水平,發(fā)揮信息為農(nóng)服務(wù)效益。

1、實(shí)施綜合平臺提升工程。強(qiáng)化政府網(wǎng)、縣新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)等涉農(nóng)平臺的系統(tǒng)升級和信息更新錄入工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息化平臺建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作組織和產(chǎn)業(yè)大戶積極參與網(wǎng)站建設(shè)和信息供給;推廣電子政務(wù)和村務(wù)管理應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)行政村村務(wù)管理應(yīng)用率100%。

2、實(shí)施服務(wù)堡壘建設(shè)工程。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣站“兩站合一”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“合作共用”等模式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地建成一個集農(nóng)村綜合信息收集、、咨詢、農(nóng)業(yè)科技推廣、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷、行政事務(wù)代辦、農(nóng)民培訓(xùn)等功能為一體的農(nóng)村綜合信息服務(wù)中心站,打造農(nóng)村信息服務(wù)體系的堡壘。

3、實(shí)施服務(wù)終端延伸工程。結(jié)合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、村級辦事大廳、衛(wèi)生室、新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)活動室、文化書屋等,在每個行政村建設(shè)一個農(nóng)村信息服務(wù)站,并逐步向農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店等延伸,確保信息服務(wù)全覆蓋。

(三)推進(jìn)農(nóng)村信息技術(shù)普及應(yīng)用

以信息化知識培訓(xùn)、信息化產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn),著力提升農(nóng)村信息化能力,加快推進(jìn)涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶。

1、實(shí)施信息員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照一個信息服務(wù)站配備一名信息員要求,實(shí)行信息員聘用和考核制度。信息員主要在鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官、三支一扶、農(nóng)技推廣員等有財政補(bǔ)貼的基層服務(wù)崗位,以及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織人員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工中進(jìn)行選聘。努力打造一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)村信息員隊(duì)伍。

2、實(shí)施“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”培訓(xùn)工程。結(jié)合“農(nóng)民知識化職業(yè)化培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程”及“一村一名大學(xué)生工程”,積極開展面向農(nóng)民的信息化知識、農(nóng)村政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)培養(yǎng)新型農(nóng)民。

3、實(shí)施信息入戶惠民工程。積極推進(jìn)“農(nóng)信通”、“農(nóng)村手機(jī)報”、“短信平臺”等信息惠農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)民及時提供信息服務(wù),確保“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”電信田園快訊、移動手機(jī)報、聯(lián)通手機(jī)報等普及率達(dá)40%以上。

4、實(shí)施農(nóng)業(yè)信息科技應(yīng)用工程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)示范,普及應(yīng)用信息技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的輻射帶動作用,探索出有地方特色的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用新典型和模式。逐步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場監(jiān)管信息服務(wù)體系,進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)測、產(chǎn)品追溯、信息服務(wù)等系統(tǒng)。完善重大自然災(zāi)害預(yù)警和動植物病蟲害監(jiān)測等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h成立農(nóng)村信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好農(nóng)村信息化建設(shè)的規(guī)劃管理、政策研究、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣委農(nóng)工部。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),定期總結(jié),扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要給予農(nóng)村信息化建設(shè)足夠的認(rèn)識和重視,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合資源,做好謀劃,積極解決農(nóng)村信息化建設(shè)推進(jìn)工作中的困難和問題。

(二)做好宣傳發(fā)動。農(nóng)村信息化建設(shè)工作還處在起步試點(diǎn)階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要格外重視宣傳普及工作。通過會議、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行廣泛宣傳,使農(nóng)民朋友充分認(rèn)識到信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,并及時報道農(nóng)村信息化建設(shè)過程中好的做法和好的典型,營造人人關(guān)心、各方支持、廣泛參與的濃厚氛圍。

(三)完善工作機(jī)制。實(shí)行全縣農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會議制度,定期召開會議,解決工作過程中出現(xiàn)的突出問題,確保工作順利實(shí)施。建立工作跟蹤報告制度,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,實(shí)行工作月報、季報制度,切實(shí)掌握工作進(jìn)展情況。實(shí)行考核獎勵制度,把農(nóng)村信息化建設(shè)納入全縣“三農(nóng)”工作年度考核范圍,設(shè)立先進(jìn)“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、優(yōu)秀村級信息服務(wù)站、優(yōu)秀信息員等獎項(xiàng),在全縣農(nóng)村工作會上予以表彰。

(四)加大資金投入。一是加大財政資金投入。為推動這項(xiàng)工作,縣財政將安排專項(xiàng)資金,解決工作經(jīng)費(fèi),并將每個農(nóng)村信息服務(wù)員200元/月的工資補(bǔ)貼列入財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大對農(nóng)村信息化建設(shè)的資金投入,確保農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)的順利推進(jìn)。二是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入。積極鼓勵和支持企業(yè)對農(nóng)村信息化建設(shè)投入,逐步形成政府、企業(yè)共同支持農(nóng)村信息化建設(shè)的投入機(jī)制。三是整合各類涉農(nóng)信息資源。相關(guān)部門的政策和資金要重點(diǎn)向信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村信息服務(wù)站整合傾斜。有新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的村,要將農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)資金獎補(bǔ)范圍。