財政局效能和服務(wù)工作方案
時間:2022-11-04 03:40:41
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為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)省效能辦、省工信委《省圍繞推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平工作實施方案》,結(jié)合工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,以做大做強為目標,以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,以保障民生和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點,通過全面開展發(fā)展提升年活動,進一步提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,大力支持打好“一園四區(qū)”工業(yè)攻堅戰(zhàn),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推動全縣工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、互動發(fā)展,為建設(shè)發(fā)展型、公共型、調(diào)控型、精細型和效能型財政,為促進“弘揚稻作文化,加速工業(yè)崛起,建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng),全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
1、完善配套政策。認真貫徹落實縣政府對新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,進一步細化扶持政策,出臺項目優(yōu)選、財政專項資金管理、金融支持等操作性辦法,進一步形成工作合力。(責任股室:經(jīng)建股、教科文股、農(nóng)業(yè)股、預算股等)
2、加大財政金融扶持。根據(jù)上級財政部門和縣政府有關(guān)規(guī)定,要在整合縣直部門各類資金的基礎(chǔ)上,建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,并逐年遞增(責任股室:經(jīng)建股、企業(yè)股、預算股等)
3、積極組織申報國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項。要按照國家產(chǎn)業(yè)振興和投資重點方向,加快項目前期篩選,做好項目儲備,并及時做好項目申報、補報等工作;加強與上級財政部門的溝通協(xié)調(diào),爭取上級專項補助資金;項目主管股室要加強項目調(diào)度和監(jiān)管,確保項目按期開工、建設(shè)及竣工投產(chǎn)。(責任股室:經(jīng)建股)
4、加大對農(nóng)業(yè)的投入力度。繼續(xù)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高。認真完善和強化糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼和漁船燃油補貼,以及生豬、奶業(yè)、水禽、油料、蔬菜生產(chǎn)扶持政策。完善財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”制度。加大種糧大戶直接補貼和項目扶持力度。落實糧(油)、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品對生產(chǎn)大縣獎勵政策。認真執(zhí)行國家繼續(xù)提高糧食最低收購價政策。加快政策落實,加快資金撥付,及早發(fā)揮作用。(責任股室:農(nóng)業(yè)處、經(jīng)建股、鄉(xiāng)財局、國庫股等相關(guān)股室)
5、加快推進農(nóng)村金融改革。加大財政扶持力度,推動政策性農(nóng)業(yè)保險加快發(fā)展,擴大農(nóng)業(yè)保險保費補貼范圍,積極實施縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸投放力度,努力實現(xiàn)涉農(nóng)貸款占全省貸款的比重穩(wěn)定在三分之一以上。(責任股室:企業(yè)股、預算股、農(nóng)業(yè)股)
6、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保總量和比重進一步提高。積極謀劃爭取中央建設(shè)性農(nóng)業(yè)項目,加快落實水稻主產(chǎn)縣高標準糧田建設(shè)實施進度,大力改造中低產(chǎn)田,重點開展末級渠系改造、機耕道、土地平整等田間工程建設(shè)。實施新一輪“菜籃子”建設(shè)工程,大力推進百萬畝高標準蔬菜園建設(shè)。加快實施畜禽良種工程和規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))標準化改造和建設(shè),加大標準化池塘改造和水產(chǎn)苗種繁殖場建設(shè)力度。支持農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場升級改造和大型糧食物流節(jié)點、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和儲備吞吐調(diào)節(jié),提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給能力。(責任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、綜合股)
7、積極推進國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。抓好示范區(qū)項目申報、規(guī)劃編制、組織實施工作,明確責任分工,加強督導考核,確保我縣國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量。(責任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股)
8、抓好縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。要抓緊編制建設(shè)規(guī)劃,加大支持力度,突出貢米、生豬、珍珠、油茶、雷竹、水產(chǎn)、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。(責任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股)
9、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè);做大做強縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔保公司,優(yōu)化擔保審批流程,提升工作效率,加大對龍頭企業(yè)融資服務(wù)力度;加強對龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和分類指導,建立各主導產(chǎn)業(yè)部門與重點龍頭企業(yè)的對口聯(lián)系制度。(責任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、企業(yè)股)
10、深入推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。以農(nóng)業(yè)部門為工作主導,創(chuàng)新管理機制,加快改革進度;以財政部門繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè);以發(fā)展改革部門將基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的條件建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃;以人保部門加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的工資福利、職稱評定等管理工作,不斷提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力。(責任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、社保股)
11、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查監(jiān)測力度,擴大監(jiān)測覆蓋面和抽檢頻率;加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和執(zhí)法力度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。(責任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、社保股、預算股)
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導、周密部署。圍繞推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進一步提升辦事效能和服務(wù)水平,是我縣發(fā)展提升年活動的重點—工作之一,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。各責任股室要高度重視,實行股室負責人責任制,精心組織,周密部署,強化舉措,切實抓好各項工作任務(wù)的落實。
(二)加強溝通、相互配合。各責任股室每季度要召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會,反饋信息,交流情況,通報和調(diào)度工作進展情況,分析研究工作中出現(xiàn)的問題,提出解決辦法,推動工作順利進行。各責任股室應將分項任務(wù)完成情況匯總后于每季度末前5天報農(nóng)業(yè)股,農(nóng)業(yè)股在每季末將情況匯總后報局發(fā)展辦。
(三)強化監(jiān)督、注重實效。各責任股室要進一步加強督查,充分運用日常檢查、情況通報、集中點評、受理效能投訴等多種手段,及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動的突出問題。為使發(fā)展提升年活動各項工作落到實處,農(nóng)業(yè)股要加強對責任股室的平時考核,建立相關(guān)臺賬,每季度通報一次;局發(fā)展辦年底前將會同農(nóng)業(yè)股就工作完成情況對各責任股室進行集中考核。
(四)完善制度,建立長效機制。各責任股室要進一步完善發(fā)展提升年活動的日常協(xié)調(diào)工作制度、限時辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、倒查問責制度、監(jiān)督檢查制度、信息報送和采用情況通報制度。同時,各責任股室在推進發(fā)展提升體系建設(shè)中,要根據(jù)本股室的實際,敢于創(chuàng)新,大膽實踐,要及時發(fā)現(xiàn)、推廣好的經(jīng)驗和做法,總結(jié)規(guī)律,形成發(fā)展提升的長效機制。