畜牧業(yè)依法治理指導方案

時間:2022-07-15 03:09:24

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畜牧業(yè)依法治理指導方案

2012年是實施“五五”普法規(guī)劃的第四年,也是關(guān)鍵一年。大力加強畜牧業(yè)法制宣傳教育工作,對于認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面落實“五五”普法規(guī)劃和決議,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會具有重要意義。為進一步推動我市畜牧業(yè)“五五”普法工作,根據(jù)《市2012年普法依法治理工作要點》,結(jié)合我局工作實際,制定本實施方案。

一、指導思想

2012年,我局畜牧業(yè)普法依法治理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞畜牧業(yè)大發(fā)展目標,大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,深入開展畜牧業(yè)法制宣傳教育,扎實推進畜牧業(yè)部門依法行政,不斷提高畜牧業(yè)經(jīng)濟主體的法制意識,為我市夯實基層基礎(chǔ)、推進提升發(fā)展、實現(xiàn)率先崛起、促進社會和諧創(chuàng)造良好的畜牧業(yè)法治環(huán)境。

二、主要任務

(一)認真學習貫徹黨的十七大精神。把學習黨的十七大精神作為今年法制宣傳教育工作的首要政治任務抓好落實,按照十七大報告中關(guān)于社會主義民主政治建設(shè)和深化法制宣傳教育、建設(shè)社會主義法治國家等重大部署和要求,深入開展社會主義法治理念教育,加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設(shè),樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念,把十七大精神落實到普法依法治理工作的各個方面,為推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新奠定堅實的法制基礎(chǔ)。

(二)普及重要公共法律法規(guī)知識。重點學習《行政處罰法》、《行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》,以及《中華人民共和國物權(quán)法》、《憲法學習讀本》和《公務員依法行政讀本》。通過學習,增強全局干部職工的法律意識,熟悉行政執(zhí)法的操作規(guī)程,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為,完善行政執(zhí)法工作制度和監(jiān)督檢查制度,著力提高依法行政、依法辦事的能力和水平。

(三)精學畜牧業(yè)專業(yè)法律法規(guī)。要及時組織學習《中華人民共和國畜牧法》等近年來新頒布施行法律法規(guī),結(jié)合各單位業(yè)務堅持開展崗位學法活動,著力保障畜牧業(yè)生產(chǎn)的安全,推進畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收,切實保護廣大養(yǎng)殖戶的切身利益。

三、時間安排

第一階段(4、5、6月份):組織全局干部職工,特別是執(zhí)法人員,認真學習《行政處罰法》、《行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》,計劃邀請市政府法制辦舉辦《行政處罰案例分析》講座一場。

第二階段(7、8、9月份):根據(jù)市工作要點安排,組織領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員、基層動物防疫監(jiān)督站人員等參加網(wǎng)上普法考試。將公務員法律知識考試或考核評估成績作為確定當年年終考核等次依據(jù)之一。

第三階段(10、11、12月份):舉辦獸藥、飼料經(jīng)營法律法規(guī)知識培訓班,對獸藥、飼料經(jīng)營戶、規(guī)模養(yǎng)殖大戶開展畜牧業(yè)法律法規(guī)知識宣傳培訓。以“12月4日普法宣傳日”為載體,配合市普法辦的工作安排,組織開展畜牧業(yè)法律法規(guī)下鄉(xiāng)宣傳。

四、具體要求

(一)突出重點對象,實行分類指導。

今年的普法宣傳教育要突出領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員、管理相對人、農(nóng)民等四個重點對象,并實行分類指導。

對于領(lǐng)導干部,要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部學法用法,提高依法行政能力的意見》,堅持局中層副職以上領(lǐng)導干部學法活動制度化、規(guī)范化,堅持和完善黨委理論中心組學法制度、法律知識講座制度、學法考試考核制度、學法登記制度,豐富領(lǐng)導干部學法內(nèi)容,提高依法行政意識。

對于執(zhí)法人員,要認真貫徹落實《2012年普法依法治理工作要點》,進一步完善公務員和執(zhí)法人員學法制度,加強對執(zhí)法人員的法制教育和培訓,全面開展《公務員依法行政讀本》的學習和考核活動,推進依法行政和法治政府建設(shè)。

對于管理相對人,要以舉辦短期法制培訓班等為載體,加強對畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜牧業(yè)專業(yè)合作社、畜牧業(yè)協(xié)會、獸藥飼料經(jīng)營戶等經(jīng)營管理人員的法制學習教育,促進企業(yè)規(guī)范化管理,構(gòu)建和諧勞務關(guān)系,提高他們的誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力。

對于農(nóng)民,要結(jié)合畜牧業(yè)技術(shù)培訓,深入開展法律咨詢和畜牧業(yè)法制宣傳活動,積極送法下鄉(xiāng),幫助廣大農(nóng)民提高依法維權(quán)能力,掌握解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。

(二)拓寬普法途徑,提升工作實效。

一要堅持普法與依法治理相結(jié)合。繼續(xù)認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,促進法治政府建設(shè),大力開展行業(yè)依法治理。圍繞廣大養(yǎng)殖戶關(guān)注的熱點、難點問題,開展獸藥、飼料專項執(zhí)法檢查、專項整治活動,嚴厲打擊制售假冒獸藥、飼料的違法違規(guī)行為,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。

二要集中開展法制宣傳教育主題活動。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),重點實施“法律進鄉(xiāng)村”活動,做到法律宣傳資料進鄉(xiāng)村、法律服務進養(yǎng)殖戶,提高養(yǎng)殖戶的維權(quán)意識和守法觀念。繼續(xù)舉辦好每季一次的法律講座,充分利用重要法律法規(guī)頒布實施紀念日、重要節(jié)日,集中開展主題宣傳月活動。結(jié)合畜牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系養(yǎng)殖大戶及日常執(zhí)法巡查活動,擴大畜牧業(yè)法制宣傳教育覆蓋面,保證畜牧業(yè)法制宣傳出成效。

三要加強畜牧業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè)。努力創(chuàng)新宣傳方式,充分發(fā)揮畜牧業(yè)信息網(wǎng)等宣傳畜牧業(yè)法制;要豐富宣傳手段,利用電視臺等載體廣泛開展普法活動;設(shè)立畜牧業(yè)投訴電話,為養(yǎng)殖戶提供方便快捷的法律服務。

(三)落實健全機制,確保目標實現(xiàn)。

一要健全法制宣傳教育工作機制。根據(jù)人事職務變動,調(diào)整普法依法治理工作領(lǐng)導小組(附后),實行法制宣傳教育工作責任制,明確職責,落實責任。局法制科要協(xié)調(diào)、督促、指導全局法律宣傳教育工作,確保今年普法依法治理工作各項任務的落實。

二要加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。著力建設(shè)和培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍,形成畜牧業(yè)普法的合力,推動我局普法依法治理工作向廣度和深度發(fā)展。

三要建立法制宣傳教育激勵機制。適時表彰、獎勵法制宣傳教育工作先進單位和個人。認真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗、好典型,加強交流,相互借鑒,全面提高我局法制宣傳教育工作整體水平。