導(dǎo)語(yǔ)：四清理六落實(shí)活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，全面提升我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作整體水平。根據(jù)廬計(jì)生領(lǐng)字號(hào)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展“四清理六落實(shí)”活動(dòng)，即全面清理長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)、人口出生、違法生育、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況四項(xiàng)工作，落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象環(huán)孕檢、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、違法生育查處、人口出生統(tǒng)計(jì)六項(xiàng)工作。為確保活動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委九屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》要求。穩(wěn)定低生育水平，降低出生人口性別比，提高出生人口素質(zhì)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）工作內(nèi)容

1、清理長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況：對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展一次全面的環(huán)情、孕情檢查訪視。對(duì)應(yīng)落實(shí)未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施對(duì)象，落實(shí)對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)效節(jié)育措施。對(duì)計(jì)劃外懷孕對(duì)象，落實(shí)補(bǔ)救措施。節(jié)育措施信息與WIS有誤的，如實(shí)糾正錄入。整理手術(shù)文書(shū)。對(duì)獨(dú)女、二女結(jié)扎戶及時(shí)辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、清理人口出生情況：對(duì)漏（錯(cuò)）報(bào)出生，核實(shí)信息，補(bǔ)錄上報(bào)。對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象，按執(zhí)法程序調(diào)查取證。對(duì)申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭，幫助辦證，及時(shí)兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母保健費(fèi)，落實(shí)愛(ài)心保險(xiǎn)。

3、清理違法生育情況：嚴(yán)格按《江西省人口和計(jì)劃生育條例》確定生育政策屬性。重點(diǎn)調(diào)查黨員干部違法生育情況，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)區(qū)人口計(jì)生委。

4、清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況：未征收和未足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象，依法足額征收或補(bǔ)征到位。規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，核實(shí)票據(jù)臺(tái)帳。對(duì)WIS中社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收信息，一一核對(duì)，糾錯(cuò)錄入。

（二）目標(biāo)任務(wù)

人口控制計(jì)劃全面完成，計(jì)劃生育率達(dá)87%以上，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)97%，環(huán)孕檢率90%以上，二女戶結(jié)扎萬(wàn)人比在5月底要達(dá)到10以上，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率當(dāng)年達(dá)50%以上，往年80%以上，當(dāng)年黨員、干部違法生育100%查處到位。

三、方法步驟

整個(gè)活動(dòng)按照“先清理后落實(shí)”的順序分階段進(jìn)行：

（一）清理核實(shí)（年3月31日前完成）

1、上戶調(diào)查登記。

調(diào)查登記人員：以村（居）干部為主體，基層計(jì)生協(xié)會(huì)配合。

調(diào)查登記內(nèi)容：（1）長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)信息，重點(diǎn)應(yīng)落實(shí)對(duì)象實(shí)際避孕節(jié)育措施落實(shí)信息，手術(shù)文書(shū)與WIS信息；（2）人口出生信息，重點(diǎn)在漏管漏報(bào)信息；（3）違法生育信息，重點(diǎn)在黨員干部違法生育查處信息；（4）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收信息，重點(diǎn)在核實(shí)征收標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際征收金額、票據(jù)臺(tái)帳及執(zhí)法文書(shū)的真實(shí)合法性，與WIS的一致性。

工作要求：調(diào)查人員要逐戶逐項(xiàng)開(kāi)展全面的清理核查，如實(shí)登記填寫核查登記表。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村組制度，加強(qiáng)指導(dǎo)。做到一戶不遺、一人不漏、一項(xiàng)不錯(cuò)。

2、部門信息核實(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察、公安、人事、人口計(jì)生、民政、衛(wèi)生六部門共同完成此次清理工作。

紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門提供黨員干部違法生育查處信息；公安部門提供新生兒戶籍登記信息；醫(yī)療衛(wèi)生部門提供住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明登記、避孕節(jié)育手術(shù)、兒童計(jì)劃免疫等信息；民政部門負(fù)責(zé)提供婚姻登記信息；人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)各部門信息匯總核實(shí)對(duì)接處理，實(shí)現(xiàn)各部門人口信息高度完整、準(zhǔn)確、一致。

3、審核整理錄入。

人口計(jì)生部門要對(duì)清理信息進(jìn)行逐級(jí)逐項(xiàng)審核檢查。

鎮(zhèn)級(jí)：做好鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生辦、服務(wù)所人口統(tǒng)計(jì)資料、手術(shù)文書(shū)、執(zhí)法文書(shū)、票據(jù)臺(tái)帳、生育證、獨(dú)生子女證發(fā)放等資料的整理修改規(guī)范歸檔，將準(zhǔn)確信息錄入電腦。督促指導(dǎo)村級(jí)清理信息的修改整理工作。

村級(jí)：對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育月呈報(bào)表、育齡婦女信息卡等資料進(jìn)行重建、修改，做到資料完整準(zhǔn)確規(guī)范。

（二）工作落實(shí)

1、落實(shí)環(huán)、孕檢。以“三查一服務(wù)”（查環(huán)、查孕、查治婦科病，生殖保健服務(wù)）活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)計(jì)劃生育上戶服務(wù)，重點(diǎn)對(duì)象一個(gè)不漏。環(huán)孕檢率達(dá)90%以上。對(duì)于流出務(wù)工婦女，要實(shí)行黨員干部“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)，避孕節(jié)育情況報(bào)告單寄回率達(dá)95%以上。

2、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。嚴(yán)格按照計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策要求，思想、技術(shù)、獎(jiǎng)勵(lì)跟進(jìn)服務(wù)，突破二女戶結(jié)扎難點(diǎn)，帶動(dòng)群眾落實(shí)相對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)效節(jié)育措施。并實(shí)行干部負(fù)責(zé)，責(zé)任到人制度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)97%以上。

3、落實(shí)補(bǔ)救措施。加強(qiáng)孕前管理，及早發(fā)現(xiàn)政策外懷孕對(duì)象，千方百計(jì)在大月份之前落實(shí)補(bǔ)救措施。堅(jiān)決糾正以任何借口對(duì)政策外懷孕聽(tīng)之任之的錯(cuò)誤行為。

4、落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。對(duì)清理出的當(dāng)年和往年計(jì)外生育對(duì)象，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核算應(yīng)繳數(shù)額，清算欠繳金額，集中時(shí)間、集中力量，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收專項(xiàng)活動(dòng)。強(qiáng)化人口計(jì)生、法院違法生育案件非訴執(zhí)行。當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)50%，往年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)80%。

5、落實(shí)違法生育查處。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、人口計(jì)生部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處黨員干部違法生育。深入宣傳貫徹落實(shí)11部委《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處罰到位，堅(jiān)決兌現(xiàn)計(jì)劃生育“一票否決”。

6、落實(shí)人口出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)。落實(shí)鎮(zhèn)、村人口統(tǒng)計(jì)月例會(huì)制度，依靠村專干及組信息員，加強(qiáng)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)上報(bào)、分析。完善公安、衛(wèi)生、民政部門信息通報(bào)制度。強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)，將清理核實(shí)出生信息全部錄入育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。人口出生漏報(bào)率低于5%。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)。此次活動(dòng)是解決我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)薄弱、能力不強(qiáng)、發(fā)展不均的重要措施。各村（居）要高度重視，大力宣傳活動(dòng)開(kāi)展的重要意義，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。要以此號(hào)召全鎮(zhèn)凝聚人心、堅(jiān)定信念、鼓足干勁，力爭(zhēng)年人口計(jì)生工作再攀高峰。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“四清理六落實(shí)”活動(dòng)由鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。各村（居）要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，支書(shū)、主任要親自指導(dǎo)督查活動(dòng)的落實(shí)。明確村級(jí)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是這次活動(dòng)的組織者，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促落實(shí)活動(dòng)的開(kāi)展。

3、開(kāi)展督查。鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成立督查組，對(duì)各村（居）活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要搞好督導(dǎo)工作，對(duì)幾項(xiàng)重要指標(biāo)每周調(diào)度一次，凡在鎮(zhèn)里排名后兩位且未完成任務(wù)的村（居）要向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，連續(xù)兩次在區(qū)里排名后五位且未完成任務(wù)的，將上報(bào)區(qū)計(jì)生委實(shí)行限期整改，整改期限一個(gè)月，整改期滿仍未達(dá)標(biāo)的，將上報(bào)區(qū)人口計(jì)生委實(shí)行重點(diǎn)管理；各村（居）要建立健全工作責(zé)任制，實(shí)行分片包干責(zé)任制，將工作成效與干部年度績(jī)效掛鉤，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

4、健全長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，鍛造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的人口計(jì)生工作隊(duì)伍。要強(qiáng)化工作責(zé)任制、入戶服務(wù)制、經(jīng)常性工作機(jī)制。在活動(dòng)過(guò)程中認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)生工作“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”的工作機(jī)制，提高新時(shí)期我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作管理服務(wù)水平。

活動(dòng)結(jié)束后，各村（居）要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料報(bào)至鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，此次活動(dòng)開(kāi)展情況將列入年度工作考核評(píng)估的內(nèi)容，并評(píng)出“四清理六落實(shí)”活動(dòng)先進(jìn)單位，列為年度考評(píng)單項(xiàng)工作獎(jiǎng)一并表彰。