導(dǎo)語：農(nóng)村人才資源開發(fā)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支門類齊全、規(guī)模宏大、配置科學(xué)的農(nóng)村人才隊伍，大力推進科技興農(nóng)、人才興農(nóng)步伐，促進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強我市農(nóng)村人才資源開發(fā)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點

（一）指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，大力實施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，按照我市人才隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃，多形式、多途徑、多渠道開發(fā)農(nóng)村人才資源，積極擴大農(nóng)村人才總量，努力提高農(nóng)村人才素質(zhì)，不斷優(yōu)化農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)，為推動我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和智力支持。

（二）目標(biāo)任務(wù)

“十一五”期間，通過培養(yǎng)、引進、交流等方式，使全市農(nóng)村實用人才總量達(dá)到5萬人以上。每年培訓(xùn)農(nóng)村人才不少于100000人次；每年盤活現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)土人才3800人；每年為農(nóng)村引進各類人才智力7000人次；每年評選各級農(nóng)村實用人才6000人；每年選拔市級農(nóng)村實用人才850人以上。

（三）工作重點

大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，著力實施以農(nóng)村實用人才、農(nóng)民教育和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為主的三大培訓(xùn)工程，健全和完善農(nóng)村人才服務(wù)體系。以農(nóng)村黨員、基層干部、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大中專畢業(yè)生、高中畢業(yè)生、種植養(yǎng)殖能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員為主體，重點開發(fā)生產(chǎn)開發(fā)型、科技應(yīng)用推廣型、能工巧匠型和復(fù)合型四種農(nóng)村實用人才。

二、保障措施

（一）科學(xué)預(yù)測，合理規(guī)劃

各縣（市、區(qū)）要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展人才資源普查工作，摸清農(nóng)村人才資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局等方面的底數(shù)，進一步建立和完善農(nóng)村各類人才庫，通過調(diào)查研究和綜合分析，根據(jù)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求，編制“十一五”農(nóng)村人才資源開發(fā)規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，切實抓好落實。

（二）抓好載體建設(shè)，搭建服務(wù)平臺

一是在抓好現(xiàn)有農(nóng)村實用人才示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和示范戶建設(shè)，總結(jié)推廣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，新建一批示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和示范戶，充分發(fā)揮其典型示范作用。二是抓好農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，支持和幫助鄉(xiāng)村新建一批專業(yè)技術(shù)協(xié)會。三是抓好以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為主業(yè)的龍頭企業(yè)建設(shè)。四是健全農(nóng)村人才服務(wù)體系，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。五是抓好科技示范園區(qū)建設(shè)，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，搞好人才智力的引進。

（三）加強農(nóng)村人才市場建設(shè)，完善服務(wù)功能

一是構(gòu)建農(nóng)村人才市場網(wǎng)絡(luò)體系。以市級人才市場為樞紐，以縣（市、區(qū)）人才市場為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站建設(shè)為重點，切實落實滄機編辦字[2004]5號文件要求，抓緊完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站同社會保障事務(wù)所的合并工作。按照“有機構(gòu)、有人員、有場所、有職責(zé)、有工作、有效果”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)名副其實的人才服務(wù)站，并逐步將站點延伸到行政村及重點企業(yè)，盡快建成上下暢通、左右銜接的農(nóng)村人才市場網(wǎng)絡(luò)體系。二是健全完善服務(wù)功能。以人才信息、配置、交流、培訓(xùn)、咨詢等方面的工作為重點，努力拓展服務(wù)功能。以市縣人才市場為中心，協(xié)同有關(guān)部門，建立農(nóng)村人才資源庫，形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村人才資源信息網(wǎng)，實現(xiàn)市域縣域范圍的人才資源共享，充分有效地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的作用。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。牢固樹立“服務(wù)您的需求，追求您的滿意”的理念，及時為“三農(nóng)”提供各種人才、技術(shù)和信息服務(wù)。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和“三農(nóng)”需求及時舉辦疑難問題會診、經(jīng)驗交流會、新技術(shù)示范會等活動，組織有關(guān)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)骨干深入田間、地頭、集市為農(nóng)民進行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。組織農(nóng)民到科技含量高、經(jīng)濟效益好的示范田、養(yǎng)殖場、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠參觀學(xué)習(xí)，切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富做好全方位服務(wù)。

（四）突出重點環(huán)節(jié)，抓好農(nóng)村人才培訓(xùn)。

圍繞培養(yǎng)農(nóng)村實用人才、農(nóng)民教育和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)三大課題，深入扎實地搞好培訓(xùn)。一是構(gòu)建培訓(xùn)體系。按照黨管人才的原則，形成由組織人事部門牽頭，農(nóng)口、教育、群團部門緊密配合的培訓(xùn)新格局。整合各級各類培訓(xùn)資源，把高等職業(yè)院校、職教中心、農(nóng)村職業(yè)中學(xué)、農(nóng)廣校等建設(shè)成農(nóng)村人才的培訓(xùn)基地，把本區(qū)域內(nèi)的社會公共服務(wù)機構(gòu)、科研機構(gòu)、科技示范基地、重點企業(yè)等建設(shè)成為農(nóng)村實用人才的實踐基地。二是明確培訓(xùn)的重點對象。農(nóng)村人才培訓(xùn)要緊密結(jié)合農(nóng)村人才隊伍的實際情況，堅持緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)，關(guān)鍵人才重點培訓(xùn)。培訓(xùn)的重點對象是：農(nóng)村黨員干部、在鄉(xiāng)高中畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)能手、專業(yè)示范戶，及農(nóng)村富余勞動力。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年培訓(xùn)重點對象不少于500人。三是加大對農(nóng)村人才培訓(xùn)經(jīng)費的投入?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村都要采取多種途徑、多種辦法籌措資金，確保培訓(xùn)工作落到實處。

（五）強化管理和服務(wù)，健全完善農(nóng)村人才資源開發(fā)機制

加大人才智力引進力度。根據(jù)實際需要，引進一批涉農(nóng)專家和各類實用人才。加強與高校、科研機構(gòu)的聯(lián)系，引進人才智力，推廣新品種、新技術(shù)。積極開展科技人才智力扶貧工作，鼓勵更多的專業(yè)技術(shù)人才深入農(nóng)村，通過技術(shù)指導(dǎo)、項目開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等多種方式，帶動農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，壯大農(nóng)村人才隊伍。

加強農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)。選拔一批長期在農(nóng)村一線工作，并在普及、推廣、應(yīng)用專門知識和技術(shù)上做出突出成績的實用人才進行重點培養(yǎng)。通過專業(yè)技術(shù)比武、知識競賽、能手評選、項目招標(biāo)、科技承包等方式，強化培養(yǎng)，提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。同時選拔一批優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。

重視農(nóng)村人才的合理使用。對流動到農(nóng)村一線的專業(yè)技術(shù)人員和各類實用人才，應(yīng)本著專業(yè)對口、人盡其才的原則合理使用，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和人才服務(wù)站要采取有效措施，創(chuàng)造良好環(huán)境，提供干事業(yè)的舞臺，保證他們能安心從事本職工作，發(fā)揮應(yīng)有的作用，避免用非所學(xué)、用非所長。

完善農(nóng)村人才評價體系。專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審政策要向農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傾斜，可適當(dāng)放寬評審條件，減少在學(xué)歷、外語、論著、科研成果等方面的硬性要求，更多考慮其在推廣實用技術(shù)、轉(zhuǎn)化科研成果、促進生產(chǎn)、增加收益等方面的實績。對評為各級“農(nóng)村優(yōu)秀實用人才”和做出突出貢獻的農(nóng)民，可優(yōu)先評審、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。也可以縣市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制定條件，開展評選優(yōu)秀種植、養(yǎng)殖、建筑能手等活動。

探索建立農(nóng)村人才的社會化管理和保障機制。圍繞農(nóng)村人才的市場配置、職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等，積極探索建立農(nóng)村人才的社會化管理機制，制定農(nóng)村人才流動、農(nóng)村人才爭議處理等辦法，保護農(nóng)村各類人才的合法權(quán)益。

完善農(nóng)村人才激勵機制。繼續(xù)抓好農(nóng)村優(yōu)秀實用人才的評選工作，每年評選一批省、市、縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級農(nóng)村優(yōu)秀實用人才。采取精神和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方式，對在農(nóng)村工作的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀農(nóng)村人才進行獎勵表彰，充分調(diào)動他們工作的積極性。利用各種媒體對各類典型人物的先進事跡給予及時宣傳，發(fā)揮其引導(dǎo)、輻射、示范作用。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級有關(guān)部門要把農(nóng)村人才資源開發(fā)提高到人才強市的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，將農(nóng)村人才資源開發(fā)工作列入議事日程，納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)進行規(guī)劃，不斷研究、解決農(nóng)村人才資源開發(fā)中出現(xiàn)的各種問題，抓好各項政策的落實。定期檢查工作完成情況，及時總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗和作法，積極探索新的途徑。各級人事部門要充分發(fā)揮農(nóng)村人才資源開發(fā)主管部門的職能作用，緊緊抓住農(nóng)村人才市場這個工作領(lǐng)域，把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為服務(wù)“三農(nóng)”的切入點、建設(shè)生態(tài)文明村鎮(zhèn)的著力點、全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵點，搞好調(diào)查研究，制定相應(yīng)措施，提供各種服務(wù)。同時，注意發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，與有關(guān)部門通力協(xié)作，主動配合，形成農(nóng)村人才資源開發(fā)的合力，把人才資源開發(fā)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)生態(tài)文明村鎮(zhèn)有機結(jié)合起來，為全面建設(shè)小康社會提供有力的人才保障和智力支持。