導(dǎo)語：市畜牧水產(chǎn)局干部作風(fēng)建設(shè)年活動的方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委、市政府開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的總體部署和要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、開展活動的目標(biāo)要求

(一)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性有新增強。不斷解放思想、與時俱進，進一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，努力把全局干部職工的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，自覺推動各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)推進改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高。從本單位實際出發(fā)，認真研究解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，妥善應(yīng)對難題，抓住發(fā)展機遇，突破發(fā)展瓶頸，拓展發(fā)展空間。認真踐行黨的群眾路線，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。

(三)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化。推進機關(guān)職能由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。理順部門職責(zé)分工，減少和規(guī)范行政審批，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。

(四)拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實的作風(fēng)有新改進。自覺貫徹落實上級和全局各項工作部署，切實提高變決策為思路、變思路為行動、變行動為效果的執(zhí)行力。真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，卓有成效地完成各項工作任務(wù)。

(五)應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，推進強市興縣富民的實踐有新業(yè)績。始終保持蓬勃向上、開拓進取的朝氣和艱苦奮斗、敢作敢為的勇氣，創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)，努力使各項工作爭先、進位、靠前，展現(xiàn)新風(fēng)貌、爭創(chuàng)新業(yè)績、開創(chuàng)新局面、促進新發(fā)展。

二、主要內(nèi)容和措施

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，主要內(nèi)容和措施重點是搞好“八項活動”，建好“八項制度”。

八項活動：一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。每個局領(lǐng)導(dǎo)確定一個單位做為聯(lián)系點，幫助指導(dǎo)聯(lián)系點開展工作創(chuàng)新進位活動。解決工作中的難點問題，努力把聯(lián)系點建成實干創(chuàng)新的實驗點、爭先進位的示范點。二是開展“調(diào)研周”活動。每名局領(lǐng)導(dǎo)在上半年和下半年各安排一周時間，到基層單位蹲點調(diào)研。中層干部要根據(jù)實際靈活調(diào)研。了解基層和群眾的期盼，研究并提出服務(wù)基層群眾、推進科學(xué)發(fā)展的辦法舉措。蹲點期間，要撰寫蹲點手記、調(diào)研報告。三是開展“懇談日”活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每兩月確定一個“懇談日”，局機關(guān)處室、局屬單位每年就1至3個議題進行懇談。推進決策的科學(xué)化、民主化。四是開展破解難題集中活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各單位主要負責(zé)人要積極應(yīng)對、妥善解決工作中遇到的難點問題，對于重點工作、難點工作開展集中攻關(guān)。五是開展“下基層、送服務(wù)”活動。強化集中服務(wù)理念，不定期組織開展“下基層、送服務(wù)”活動，根據(jù)養(yǎng)殖企業(yè)（戶）的需要，開展政策、科技、信息、項目、資金、人才等方面服務(wù)，力求讓更多群眾受益。六是深化拓展親民愛民活動。拓展幫扶主體、幫扶對象、活動方式、活動內(nèi)容，全局副科級以上干部全部參與對貧困群眾的幫扶。七是深化“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”活動。為便于群眾辦事和監(jiān)督，挑選業(yè)務(wù)精干的人員進服務(wù)大廳，并搞好全程服務(wù)。加快電子政務(wù)建設(shè)，使項目審批“不見面”。八是提升群眾工作站規(guī)范化建設(shè)水平。積極做好群眾工作站相關(guān)工作，當(dāng)好為民服務(wù)員、信訪員、民情信息員、黨建協(xié)助員和調(diào)查研究員，促進本單位工作有新成效。同時，從3月到年底，在全局開展“深入企業(yè)征求意見，問計問策，改進作風(fēng)，提升服務(wù)效能”活動。

八項制度：一是公開承諾制。對于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面的具體措施，公開作出承諾。承諾事項進展情況及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。二是崗位責(zé)任制。各單位將本單位每個崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作程序進行梳理完善，按照崗位設(shè)置及人員配備情況，逐崗逐人明確職責(zé)，對每項工作都要明確標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，形成崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并進行公示。崗位責(zé)任制履行情況納入效能考評內(nèi)容。三是首辦負責(zé)制。全面推行首問首辦負責(zé)制。全局所有干部職工對前來咨詢和辦理的事項，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時間受理，全力、高效地辦好，并及時向當(dāng)事人反饋；不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動地幫助聯(lián)系、搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。四是項目審批“一章制”。進一步完善審批蓋章制度，實行項目審批部門“一章制”。即本單位負責(zé)多項審批事項且涉及多個處室的，實行處室會審制度集中審批，最后只蓋一個審批章。減少審批事項、審批公章、審批環(huán)節(jié)。五是限時辦結(jié)制。政府工作報告中涉及本單位要辦的實事、以及承諾的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的具體措施等都要分解立項，落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，要有明確的時限要求，年初建帳，年中查帳，年底算帳。六是考核評議制。大力推進干部競爭上崗和輪崗交流。結(jié)合年度考核，對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員作風(fēng)情況進行評議定檔，評議要堅持上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，廣泛聽取各方面尤其是服務(wù)對象的意見。進一步做好行風(fēng)評議工作，擴大參加評議人員范圍，將評議結(jié)果向社會公布。七是獎勵激勵制。制定符合實際、體現(xiàn)公平公正原則的獎勵激勵辦法，對科學(xué)發(fā)展意識強、作風(fēng)扎實、政績突出、群眾公認的，給予大張旗鼓地表彰；特別優(yōu)秀的，將破格提撥重用。八是追究問責(zé)制。對于承諾事項沒有按時完成的，因工作疏失造成不良后果的干部職工，負有直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，對不作為、亂作為的干部職工，視情節(jié)給予誡勉談話、通報批評，直至組織處理和紀(jì)律處分。

三、方法與步驟

整個活動分四個階段，從2月中旬開始，到12月底結(jié)束。

(一)強力啟動、形成聲勢階段(2月中旬—3月30日)

基本要求是，謀劃到位，安排緊湊、迅速行動，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、所有干部動起來、廣大群眾感受到”的強大聲勢。著力抓好5個環(huán)節(jié)：

1、召開動員大會。2月20日，召開全局動員大會，主要領(lǐng)導(dǎo)做動員講話，對全局開展作風(fēng)建設(shè)年活動進行安排部署。

2、組織集中學(xué)習(xí)（2月20日—3月25日）。以支部為單位，組織廣大黨員干部認真學(xué)書記在十七屆中紀(jì)委三次全會上的重要講話、省委、省政府關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見、張云川同志在全省動員大會上的講話、宋太平同志在九屆七次全會上的報告、在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上集中精力抓落實的講話、在“對接京津”工作會議中的講話等等。在不影響工作的前提下，各支部每周三、五下午組織黨員集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)時間不少于1小時，通過學(xué)習(xí)，增強廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)、推進科學(xué)發(fā)展的自覺性。

3、搞好蹲點調(diào)研活動。按照市委要求，一把手選擇一個基層單位，用一周左右時間進行蹲點調(diào)研。圍繞推動科學(xué)發(fā)展，結(jié)合實際確定一個專題，深刻解剖、研究問題、提出對策。蹲點期間要親自撰寫蹲點手記、調(diào)研報告。帶動其他領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的調(diào)研。

4、安排部署領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。每名局領(lǐng)導(dǎo)確定一個聯(lián)系點，聯(lián)系點確定后，要及時到位，召開黨員群眾代表見面會，座談交流，加強幫扶指導(dǎo)，解決實際問題。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點臺帳，及時了解工作進展情況。

5、進行年初公開承諾（3月底以前）。根據(jù)工作職能特點，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工作大局、服務(wù)基層群眾，明確具體措施，作出公開承諾。各單位的承諾事項和措施，要在顯著位置固定公開，接受群眾監(jiān)督。

(二)全面展開、整體推進階段(4月1日一7月30日)

基本要求是著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平，使廣大群眾看到初步成效。主要抓好七項工作：

1、開展黨員干部警示教育（4月1日—4月10日）。結(jié)合食品安全等典型案例和突出問題，深刻剖析事故背后的干部作風(fēng)問題；在全局黨員干部中組織開展警示教育活動。引導(dǎo)全局干部職工從思想上查原因、找不足、定措施。由局監(jiān)察室專門做出安排。

2、集中查找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中突出問題（4月10日—4月20日）。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員作風(fēng)狀況進行一次集中評議，查找是否存在影響作風(fēng)建設(shè)的突出問題，明確推進干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的著力點。由綜合處會同有關(guān)處室做出具體安排。

3、掀起“下基層、送服務(wù)”活動熱潮。局辦公室牽頭組織有關(guān)處、站、隊、所、中心開展“下基層、送服務(wù)”活動，根據(jù)群眾生產(chǎn)生活需要，開展政策、科技、信息、項目、資金、人才等方面的服務(wù)。推動“下基層、送服務(wù)”活動經(jīng)?；?。

4、立足解決民生問題，深化拓展親民愛民活動。局親民愛民活動辦公室負責(zé)將幫扶主體拓展到副科級以上干部。把幫扶對象拓展到更多的貧困家庭。在結(jié)對幫扶和錢物幫扶的基礎(chǔ)上，實行分類幫扶，開展系列活動。活動內(nèi)容進一步拓展到幫助群眾解決民生問題。

5、不斷創(chuàng)新舉措，深化“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體，”活動。組織相關(guān)處室開展到企業(yè)、基層、社會征求意見、問計問策活動。實施“服務(wù)窗口亮起來工程”，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序公開，便于群眾辦事和監(jiān)督。

6、加強制度化、規(guī)范化建設(shè)，提升群眾工作站水平和層次。進一步拓展我局負責(zé)的群眾工作站工作內(nèi)容，力求在服務(wù)群眾，促發(fā)展、促和諧、促基層黨建、促作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面取得更大成效。

7、明確“懇談日”，開展民主懇談活動。每兩月領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定的“懇談日”，必須組織基層黨員群眾代表和各方面人士，進行民主懇談，廣泛征求意見。懇談活動事前要有預(yù)告，事后要將采納群眾意見情況進行反饋。由綜合處會同有關(guān)處室進行專門安排。

(三)集中攻堅、破解難題階段(8月1日一10月30日)

基本要求是，堅持上下聯(lián)動、左右溝通，集中力量破解一批制約畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點問題、廣大群眾關(guān)心的熱點問題以及黨的建設(shè)中的重點問題，以攻堅克難的實際成效取信于民。重點搞好三項活動：一是破解難題集中活動。局班子成員和各單位主要負責(zé)人要抓住1至2個難題進行集中攻堅。實行破解難題責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部分工負責(zé)，確保見到實效。二是進村入企幫扶活動。按照市委部署，結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”活動和本單位職能，有針對性地入企幫扶，解決實際困難。三是明察暗訪活動。局活動辦對干部作風(fēng)狀況，進行不間斷檢查抽查。對不作為、亂作為的，一經(jīng)查實，在全局通報批評；情節(jié)嚴重的，給予組織處分和紀(jì)律處分。

(四)群眾評議、深化拓展階段(11月1日—12月30日)

這一階段的基本要求是，著眼長遠、立足建設(shè)，努力形成加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制；從嚴考核群眾評議，認真總結(jié)活動開展情況。重點抓好四項工作：

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度。將活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來，重點建立完善公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責(zé)制，形成務(wù)實、管用、長效的作風(fēng)建設(shè)機制。2、進行群眾滿意度測評。對此次活動開展情況進行群眾滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。對領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員作風(fēng)狀況進行民主評議、綜合打分，處于末位的給予“黃牌警示”；連續(xù)兩年受到“黃牌警示”的待崗培訓(xùn)；情節(jié)嚴重予以組織處理和紀(jì)律處分。3、撰寫報送活動階段性總結(jié)。要認真回顧開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動情況，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確進一步改進作風(fēng)的措施。各單位總結(jié)于12月10日前報局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4、召開“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動總結(jié)推進會議。全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動總結(jié)推進會議后，召開全局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動總結(jié)推進會議，全面總結(jié)活動開展情況，對成績突出的單位和個人進行表彰。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)要高度重視。各單位要把這項活動擺上重要日程，迅速成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定活動方案，明確分工，落實責(zé)任，以過硬的作風(fēng)推進“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。

(二)要強化督導(dǎo)。局“干部作風(fēng)建設(shè)年’’活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、工作調(diào)度、情況交流等形式，加強監(jiān)督檢查力度，及時掌握活動開展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，分析解決出現(xiàn)的問題。

(三)要加強宣傳。積極運用簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時宣傳全局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的部署和要求，宣傳好的經(jīng)驗好的做法，宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進集體和優(yōu)秀干部，宣傳活動的成效和群眾的反映。進一步營造加強干部作風(fēng)建設(shè)的強大聲勢和濃厚氛圍。