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縣屬有關單位學習實踐活動領導小組、縣委學習實踐活動指導檢查組：

全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已全面啟動，為確保這次活動按照中央和省、市、縣委的部署深入開展并取得實效，縣委學習實踐活動領導小組特派出*名干部，分*個指導檢查組，對第二批開展學習實踐活動的單位進行指導檢查。現(xiàn)就做好相關指導檢查工作提出如下意見：

一、開展指導檢查工作的必要性和重要性

在學習實踐活動中派出指導檢查組，是縣委加強對學習實踐活動具體指導和督促檢查的重要舉措，是確保我縣學習實踐活動順利推進、取得實效的重要保證。這次學習實踐活動涉及面廣、政策性和實踐性強、工作要求高，派出指導檢查組進行實地指導，有利于更加全面準確地貫徹上級的精神和要求，保證學習實踐活動的正確方向；有利于更好地把上級精神與各單位的實際結合起來，創(chuàng)造性地搞好學習實踐活動；有利于更深入地貫徹群眾路線，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保學習實踐活動取得讓群眾滿意的實效。

二、指導檢查組的職責任務

指導檢查組在縣委學習實踐活動領導小組統(tǒng)一領導下開展工作，實行組長負責制。具體職責任務如下：

1、全面了解情況，提出意見建議。指導檢查組是縣委學習實踐活動領導小組派出的，是領導小組上情下達、下情上傳的重要渠道之一。指導檢查組要加強與聯(lián)系單位主要領導及學習實踐活動辦公室的聯(lián)系，注重調(diào)查研究和實踐指導，全面了解掌握活動部署情況和進展情況，及時提出意見建議，保證學習實踐活動按照中央和省、市、縣委的總體部署，扎實穩(wěn)妥地推進。

2、及時發(fā)現(xiàn)問題，全力督促解決。指導檢查組要加強對聯(lián)系單位學習實踐活動開展情況進行指導檢查，特別是對活動的關鍵環(huán)節(jié)進行嚴格把關，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，共同研究解決問題的辦法，提出針對性意見和建議，督促加以解決。同時，對縣委學習實踐活動領導小組領導批辦的事項實行跟蹤督辦。

3、總結推廣經(jīng)驗，注重典型指導。指導檢查組要指導聯(lián)系單位按照縣委要求扎實開展學習實踐活動，結合單位實際拓寬工作思路、創(chuàng)新工作載體。要善于發(fā)現(xiàn)和幫助總結活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、成功經(jīng)驗，并積極宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范引導作用，不斷推動面上工作。

4、全面反映情況，當好參謀助手。指導檢查組要加強上下溝通聯(lián)系，及時向聯(lián)系單位傳達上級指示精神和活動要求，及時向縣委學習實踐活動領導小組匯報有關情況，并提出意見建議?？h委學習實踐活動領導小組辦公室建立每半月一次的指導檢查組長工作例會制度，建立指導檢查情況專報制度。各指導檢查組要確定一名同志擔任信息員，每周五定期向領導小組辦公室指導組上報相關工作情況，

三、指導檢查工作的重點內(nèi)容

1、指導檢查領導機構和工作機構的建立。重點了解聯(lián)系單位是否按照縣委要求，抽調(diào)精干力量組建學習實踐活動的領導機構和工作班子，以及領導機構和工作班子的運作狀況。

2、指導檢查活動方案的制定。重點檢查聯(lián)系單位學習實踐活動方案是否緊緊圍繞科學發(fā)展主題和縣委“凝心聚力破難題、海洋經(jīng)濟促轉型，加快‘四個**’建設”的實踐載體，提出了需要解決的問題，明確了符合本單位實際的具體活動目標，設計了特色鮮明的活動載體，確定了切實可行的方法步驟。

3、指導檢查思想發(fā)動工作。重點檢查聯(lián)系單位動員大會的準備工作是否充分，是否達到了預期的效果，有沒有把中央和省、市、縣委的精神向廣大黨員干部講清楚，有沒有把本單位開展學習實踐活動的目標任務和安排部署講清楚，有沒有把干部群眾最關心的問題理清楚。

4、指導檢查四項行動的落實。重點是指導聯(lián)系單位結合實際，創(chuàng)新學習方法，組織黨員、干部開展科學發(fā)展觀理論學習，切實增強理論武裝實效；檢查聯(lián)系單位是否圍繞“聚焦**轉型升級，共謀**科學發(fā)展”主題，組織開展討論交流活動，選擇了科學發(fā)展實際案例進行深入剖析；檢查聯(lián)系單位是否確定了重點調(diào)研課題，深入基層一線開展“問計于民、廣納群言”專題調(diào)研活動，形成專題調(diào)研報告，撰寫科學發(fā)展建議書；指導聯(lián)系單位圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，訂立目標，并把創(chuàng)先爭優(yōu)的行動落實到創(chuàng)造科學發(fā)展的業(yè)績上來，著力形成工作亮點和工作特色。

5、指導檢查領導班子專題民主生活會的召開。重點指導聯(lián)系單位采取民主懇談會、領導接待日、現(xiàn)場辦公日等多種方式征求各方意見，緊緊圍繞科學發(fā)展觀召開專題民主生活會，實事求是地查找存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，開展批評與自我批評，總結教訓，形成共識，明確方向。

6、指導檢查領導班子分析檢查報告的撰寫與評議。重點了解聯(lián)系單位分析檢查報告是否充分吸收了學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，反映了領導班子形成的共識；是否找準了影響和制約本單位科學發(fā)展的突出問題，剖析了存在的問題根源；是否提出了解決突出問題的有效措施，明確了今后科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求、主要舉措和加強領導班子自身建設的具體措施。指導聯(lián)系單位認真開展民主討論，組織群眾進行評議，修改完善分析檢查報告，并在一定范圍內(nèi)公布分析檢查報告和評議結果。

7、指導檢查整改落實方案的制定和實施。重點了解聯(lián)系單位是否以分析檢查報告為基礎，對查擺出來的突出問題和需要完善的體制機制，進行全面分析和歸類，制定整改目錄，并通過適當途徑予以公布，廣泛征求群眾意見；是否按照“三明確一承諾”的要求，逐項研究制定整改方案，明確整改的時間要求、具體措施和責任主體。指導各單位采取專題攻堅與領導包案相結合、目錄備案與解決銷號相結合、跟蹤督查與破難問責相結合等形式，開展“集中攻堅月”活動，著力解決突出問題，建立健全體現(xiàn)和保障科學發(fā)展的規(guī)章制度。

8、指導檢查學習實踐活動總結和滿意度測評工作。重點督促聯(lián)系單位搞好活動總結，并采取適當方式向黨員群眾通報；指導聯(lián)系單位科學設計測評方案，合理確定參評人員的規(guī)模、范圍，努力做到測評方式簡便易行、測評結果真實可信；對測評滿意度過低的單位，督促他們認真分析原因，限期抓好整改。

四、指導檢查工作方式方法

指導檢查組要充分發(fā)揮工作主動性和創(chuàng)造性，切實履行好職責，根據(jù)聯(lián)系單位的活動進展情況，采用以下方式方法開展工作：

1、指導聯(lián)系單位制定活動方案

2、參加聯(lián)系單位動員大會；

3、定期聽取活動進展情況的匯報；

4、查閱有關文件、資料；

5、參加有關活動；

6、召開座談會，進行個別訪談；

7、明查暗訪；

8、其他必要的方式。

在開展指導檢查工作中，指導檢查組要依靠各單位開展工作：多與聯(lián)系單位主要負責人溝通，達成共識，提高指導檢查工作的針對性和有效性，做到“到位不越位、幫忙不添亂”；要抓住重點開展工作：抓住領導班子和黨員領導干部這一重點對象，高標準、嚴要求開展指導檢查，要分析聯(lián)系單位在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，針對性地開展指導檢查，要注意抓住不同階段的關鍵環(huán)節(jié)，突出重點開展指導檢查；要充分調(diào)動聯(lián)系單位的積極性創(chuàng)造性：鼓勵和支持聯(lián)系單位在按照上級統(tǒng)一要求的前提下，積極探索創(chuàng)新符合本單位實際的學習實踐活動組織形式、工作載體，促進聯(lián)系單位在學習實踐活動中創(chuàng)出特色和亮點，推動工作上水平。

五、大力支持配合指導檢查組開展工作

各單位對指導檢查組的工作要高度重視，積極支持，密切配合，主動加強與指導檢查組的溝通聯(lián)系，及時向指導檢查組匯報本單位學習實踐活動進展情況，對指導檢查組提出的意見建議要認真研究，結合實際抓好落實。各單位要為指導檢查組開展工作提供必要的條件，確定專人與指導檢查組聯(lián)絡，及時提供本單位學習實踐活動的有關文件資料。

六、切實加強指導檢查組的自身建設

指導檢查組成員要從嚴要求，領先一步，自覺加強學習，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關于學習實踐活動的指示精神上來，努力掌握指導檢查工作的主動權。要把調(diào)查研究貫穿于指導檢查工作始終，深入了解聯(lián)系單位情況，掌握學習實踐活動的第一手材料，加強分析研究，提出切實可行的指導意見。要明確責任，集中精力，注重思考，務求實效，把開展指導檢查工作的過程當作自我鍛煉、自我提高的過程，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成縣委交給的光榮任務。