導(dǎo)語：縣擴大內(nèi)需項目監(jiān)管工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、要提高認識，高度重視

前段時間，省委、省政府組織召開了全省中央新增投資項目監(jiān)管工作會議，會上就中央檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)松原等地一些項目存在前期各項手續(xù)準備工作不充分、政策掌握不夠準、管理不規(guī)范、進展緩慢、建設(shè)工期長以及未按規(guī)定進行招投標等問題進行了通報，特別是資金沒有設(shè)立專戶專賬，計劃與實際脫節(jié)等嚴重問題，省政府已責成省紀委等有關(guān)部門認真調(diào)查，嚴肅處理。結(jié)果，松原市主要領(lǐng)導(dǎo)被批評，省紀委建議松原市建委主任、環(huán)保局局長免職。從抽檢我縣項目建設(shè)情況看，在很大程度上也存在著上述問題，因此，大家必須高度重視，采取強有力措施，對項目建設(shè)管理問題進行嚴格梳理，逐一排查。4月初，國家擴大內(nèi)需檢查組將來白城，檢查“引嫩入白”工程，檢查路線恰巧通過我縣，我縣被抽檢的可能性最大，大家一定要做好迎接大檢查的準備，千萬不能存在“可能不查”、“可能查不出來”、“可能沒啥大事”等模糊認識和僥幸心里，無論檢與不檢，都要把各項目手續(xù)補齊、補全，把項目資金管好、用好，確保萬無一失?，F(xiàn)在，國家、省都在極力抓套取中央政策和政策落實不力的反面典型，王珉書記提出，今年省里對中央投資享有更多主動權(quán)，政策性資金要向管理能力強的地區(qū)傾斜，誰管的好，用的好，就給誰。所以，我們大家必須高度重視此項工作，一定要把資金監(jiān)管工作，作為向上爭取項目、保證項目如期開工達產(chǎn)的一項重要內(nèi)容，不斷完善責任體系，確保每個項目、每筆資金都有部門、單位、人員負責，專戶?？顚Ｓ?，嚴格按照國家、省關(guān)于項目資金使用的有關(guān)規(guī)定操作，該補的補，該備案的備案，該完善的完善，該重新招投標的重新招投標，該設(shè)立專戶的設(shè)立專戶。各項目責任單位的“一把手”是項目監(jiān)管第一責任人，要切實抓好項目監(jiān)管工作。近兩天就要組織聽取項目情況匯報，掌握各項目還缺少什么件，需要怎么完善，馬上進行梳理補辦，必要的情況下，要聘請有關(guān)專家來幫助我們完善，爭取一周內(nèi)將各種手續(xù)及缺項全部補辦到位。同時，各項目責任單位都要選派一名懂項目、能力強、責任心強的干部專門負責迎檢工作，及時做好自檢自查，確保不出痞漏。如果因為哪個單位工作不力、整改措施落實不到位，特別是對因政策措施得不到落實、造成嚴重后果的，堅決依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人或領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。經(jīng)請示徐書記，縣委、縣政府態(tài)度是堅決的：該調(diào)離的調(diào)離、該免職的免職、該處分的處分。

二、要明確要求，落實責任

現(xiàn)在我縣的有些項目是邊做邊申報，一些項目也得到省有關(guān)部門的大力支持，在納入省重點支持項目計劃后，各有關(guān)部門按照申報要求，提供相應(yīng)附件，省里將所有項目建設(shè)資金全部撥付到位，但是，我縣有些項目在資金到位后，沒有嚴格履行基本建設(shè)程序，沒有落實項目建設(shè)“四制”（項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制）。如果對這些項目資金處理不好，監(jiān)管不到位，出現(xiàn)問題不但我縣將被嚴肅處理，而且還將涉及到省、市有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責任，將極大的影響我縣在項目申報工作中的形象，今后的項目也就很難再爭取。從現(xiàn)在開始，發(fā)改局要加大工作力度，深化項目前期工作，嚴格前期審批手續(xù)，全面落實項目審批、核準和備案制度，進一步完善重大項目規(guī)劃論證和評估機制，提高項目前期工作質(zhì)量和科學(xué)決策水平。項目工程建設(shè)必須堅持先勘察、后設(shè)計、再開工的原則，嚴禁搞“三邊”（邊勘察、邊設(shè)計、邊施工）工程。對于“倒排工期”項目，要進一步強化服務(wù)質(zhì)量，幫助各部門做好項目前期的完善工作；對申請國家資金的項目，要對前置文件逐項核查，促使其全部符合國家和省里的要求。審計局要實行項目資金跟蹤審計，要經(jīng)常到財政部門和項目單位了解資金到位情況，把握資金流向，保證資金及時撥付，防止配套資金不到位，項目資金被擠占挪用，甚至被侵占和貪污等問題的發(fā)生。要建立健全資金使用和管理方面的各項制度，保證資金使用方向和效果。要圍繞履行基本建設(shè)程序、招投標、征地拆遷補償、建設(shè)資金籌集使用、工程價款結(jié)算、稅費征繳、竣工決算編制、工程質(zhì)量等方面，重點揭示和反映建設(shè)項目前期報批程序是否合規(guī)，審批手續(xù)是否齊全，可行性研究是否科學(xué)合理，有無決策失誤問題；建設(shè)項目是否按照批復(fù)的概算執(zhí)行，有無擅自擴大或縮小建設(shè)規(guī)模、搞計劃外投資、提高建設(shè)標準問題；建設(shè)資金籌集是否合理合規(guī)和及時足額到位，有無擠占挪用項目資金問題；工程建設(shè)成本是否真實，有無亂擠亂攤建設(shè)成本問題；項目竣工決算編制是否及時準確，有無虛列投資完成額等問題；各項稅費結(jié)繳是否準確及時，有無偷漏稅款等問題。在對項目進行監(jiān)督檢查時，不僅要揭示和反映各種違法違規(guī)問題，更要關(guān)注各部門、項目單位在項目審批、資金撥付和使用、工程管理等方面是否建立了嚴格的內(nèi)部控制制度，責任落實制度和責任追究制度等，靠機制和制度管人、管項目、管資金，從而達到事半功倍的效果。財政部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，進一步建立健全事前、事中、事后全過程監(jiān)督機制，促進項目論證安全，資金使用安全，項目管理安全。既要保證資金及時足額撥付，又要嚴格履行各項審批程序，做到標準不能降，程序不能減，嚴把資金投向關(guān)、資金來源關(guān)、程序控制關(guān)、制度保障關(guān)、責任落實關(guān)。要設(shè)立專戶專賬，對拉動擴大內(nèi)需資金實行單獨管理；各部門也都要設(shè)立專戶專賬，實行專款專用。

三、要通力協(xié)作，積極爭取

做好資金監(jiān)管工作是為了更好促進項目建設(shè)，各部門不能因為加強項目的監(jiān)管而放慢了向上申報項目的步伐，束縛了手腳。在下一步的項目申報和資金爭取工作中，還要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，在充分認識自身的差距和不足的基礎(chǔ)上，出手要快、措施要準、工作要實、效果要好。要把上面精神研究透，把下面實情吃透，結(jié)合本部門工作實際，按照國家政策要求，認真謀劃好項目，集中力量、集中精力、爭分奪秒、只爭朝夕，以最快速度向上級有關(guān)部門進行匯報、銜接，爭取得到更多的支持，力爭多批復(fù)項目，多爭取資金。要快速申報一批規(guī)模大、投資多、帶動力強的項目。對于已申報的項目要盯緊盯死，一抓到底，確保成功；對于準備申報的項目，要切實做好各項前期工作，條件成熟就抓緊組織上報。要堅持兩條腿走路的辦法，一方面要緊緊盯住上邊的政策，盯住上級部門的項目動態(tài)，根據(jù)政策導(dǎo)向，及時規(guī)劃申報項目；一方面要隨時掌握其他縣市區(qū)的項目規(guī)劃、申報情況，堅決做到別人有的，我們決不落過，別人沒有的，我們要搶先抓早，絕不能因為我們動作慢或信息不靈而影響項目申報爭取工作。

同志們，做好今年的項目監(jiān)督管理工作責任重大，意義深遠。各部門、各單位要站在對黨和人民群眾認真負責的高度，將此項工作抓細、抓實、抓出成效，確保資金運行安全有效，為促進我縣項目建設(shè)工作健康、有序、快速發(fā)展做出新的更大的貢獻！