導(dǎo)語(yǔ)：市財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是在“*”規(guī)劃全面實(shí)施，市委提出“搶爪機(jī)遇，建設(shè)新*”的大背景下召開的。我們召開這次會(huì)議的目的在于更好地總結(jié)工作，研究問(wèn)題，探索新的改革思路。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹全省財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20*年全市財(cái)政經(jīng)建工作，研究“*”時(shí)期財(cái)政經(jīng)建工作總體思路，部署20*年財(cái)政經(jīng)建工作。下面我講幾點(diǎn)意見，供大家討論。

一、20*年全市財(cái)政經(jīng)建工作的簡(jiǎn)要回顧

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)財(cái)政部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞財(cái)政改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，全面貫徹落實(shí)積極和穩(wěn)健的財(cái)政政策，多方籌措建設(shè)資金，大力支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推進(jìn)投資體制改革，努力提高資金使用效能；落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，及時(shí)足額兌付補(bǔ)貼資金；著力完善各項(xiàng)財(cái)政經(jīng)建資金管理辦法，加強(qiáng)財(cái)政性投資的資金監(jiān)管。通過(guò)全市上下的共同努力，我市的財(cái)政經(jīng)建工作取得了顯著成績(jī)。

（一）積極籌措資金，全面支持城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

20*年，以迎接紀(jì)念抗震30周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，著力推進(jìn)城市化進(jìn)程，市財(cái)政投入達(dá)到20億元，比20*年增長(zhǎng)29%。一是推進(jìn)暢通工程。加大市政道路建設(shè)投入，新、改建主次干道48條，新增城市道路36萬(wàn)平方米，提升了城市道路整體通行能力，緩解了車輛迅猛增長(zhǎng)帶來(lái)的交通緊張狀況。二是改善人居環(huán)境。大力支持園林綠化，投資2.7億元，栽植喬、灌木108萬(wàn)株，新增綠化面積165萬(wàn)平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44%、人均公共綠化面積達(dá)到10平方米，躍居全國(guó)同類城市前列。三是完善城市功能。以城市水資源可持續(xù)開發(fā)為重點(diǎn)，加大供水、污水處理設(shè)施投入。實(shí)施陡河還清工程，推進(jìn)引灤三期供水項(xiàng)目，城市用水普及率達(dá)到100%，城市污水集中處理率達(dá)到80%。支持庫(kù)容520萬(wàn)噸高標(biāo)準(zhǔn)垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目，目前已經(jīng)具備接收垃圾條件。安排1億元，更新城市公交車輛276部，推進(jìn)西郊、東郊、南郊等公交樞紐站建設(shè)，城市公共承載力穩(wěn)步攀升。

（二）著力推進(jìn)基建支出改革，努力提高資金使用效能

20*年，我們以《*市財(cái)政性投資基本建設(shè)工程項(xiàng)目資金監(jiān)督管理規(guī)定》（20*年2號(hào)）的頒布、實(shí)施為契機(jī)，規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管。一是在制度建設(shè)方面，制定了《*市財(cái)政性投資基本建設(shè)工程變更資金管理暫行辦法》，嚴(yán)格控制工程成本。規(guī)定對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目變更超過(guò)2萬(wàn)元的，必須經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審確認(rèn)后再實(shí)施。制定了《基本建設(shè)市級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理局內(nèi)操作規(guī)程》，從適應(yīng)部門預(yù)算管理和收支分類改革要求出發(fā)，確立基本建設(shè)項(xiàng)目歸口管理制度，實(shí)施按部門和處室分別管理基本建設(shè)資金的做法，明確職責(zé)、提高效能。二是在完善監(jiān)管機(jī)制方面，確立投資評(píng)審制度、堅(jiān)持項(xiàng)目變更審批制度。逐步構(gòu)筑了以“政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、投資評(píng)審、績(jī)效考核”等制度為核心的基本建設(shè)資金監(jiān)管體系。三是在管理機(jī)制創(chuàng)新方面，為啟動(dòng)我市代建制工作，我們組織縣區(qū)財(cái)政部門，進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。計(jì)劃按照“先易后難”的原則，20*年選擇項(xiàng)目進(jìn)行嘗試，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市推開。

（三）認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)及成品油補(bǔ)貼政策，及時(shí)足額兌付補(bǔ)貼資金

根據(jù)中央有關(guān)精神，20*年除繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直補(bǔ)外，中央財(cái)政再新增補(bǔ)貼資金，對(duì)種糧農(nóng)民柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支實(shí)行綜合直補(bǔ)。為切實(shí)做好糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)工作，確保補(bǔ)貼政策的落實(shí)，一是抓方案，科學(xué)制定補(bǔ)貼辦法。廣泛征求各級(jí)意見，制定了《*市糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)實(shí)施辦法》，明確了直接補(bǔ)貼的原則、區(qū)域范圍、工作步驟等。二是抓宣傳，做好政策講解工作。在《*勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》刊登直補(bǔ)政策，在財(cái)政網(wǎng)直補(bǔ)信息，向市委、市政府提供直補(bǔ)信息簡(jiǎn)報(bào)15份。實(shí)行政策面向農(nóng)村，通過(guò)發(fā)放宣傳提綱，廣貼公告，張榜公布等形式把補(bǔ)貼政策告之于民。三是抓督導(dǎo)，進(jìn)行重點(diǎn)縣區(qū)檢查。先后到古冶、豐南、樂(lè)亭、灤南、豐潤(rùn)等縣（區(qū)）檢查直補(bǔ)工作落實(shí)情況。全市向種糧農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金13819萬(wàn)元，受益農(nóng)戶115萬(wàn)戶，受益農(nóng)民378萬(wàn)人，調(diào)動(dòng)了全市農(nóng)民種糧積極性。

20*年國(guó)家出臺(tái)了石油價(jià)格改革政策，并同步出臺(tái)了對(duì)漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)和出租車補(bǔ)貼政策，下達(dá)了專項(xiàng)補(bǔ)貼資金9322萬(wàn)元。為全面做好我市石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放工作，我們及時(shí)召集畜牧水產(chǎn)、交通、城管、林業(yè)等部門人員研究貫徹意見，擬定了《*市成品油價(jià)格形成機(jī)制改革相關(guān)行業(yè)補(bǔ)貼辦法》，補(bǔ)貼現(xiàn)已全部到位。

（四）積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展服務(wù)

一是爭(zhēng)取國(guó)債資金，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。截止目前，20*年?duì)幦?guó)債專項(xiàng)資金1.5億元，有利地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。主要有潘家峪慘案紀(jì)念館1260萬(wàn)元，玉田污水處理520萬(wàn)元，中水回用項(xiàng)目700萬(wàn)元，供水管網(wǎng)840萬(wàn)元，支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是利用開行貸款支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。利用開行貸款額度101.19億元，重點(diǎn)支持曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)、京唐港建設(shè)、城市基礎(chǔ)及公益建設(shè)等項(xiàng)目。三是做好基層單位財(cái)務(wù)收支管理。針對(duì)目前土地出讓金的核算方式，對(duì)市直土地出讓金的核算業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了調(diào)研，著手改變國(guó)土局直接核算方式。對(duì)交通、物價(jià)、環(huán)保等執(zhí)收單位收入情況進(jìn)行摸底，對(duì)有關(guān)成本性支出情況進(jìn)行了系統(tǒng)性調(diào)查，做好專項(xiàng)資金收支計(jì)劃管理。

二、當(dāng)前我市財(cái)政經(jīng)建工作面臨的新形勢(shì)

當(dāng)前，財(cái)政經(jīng)建工作面臨的形勢(shì)既有有利的方面，也存在一些突出的問(wèn)題?？傮w上說(shuō)，有利形勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是當(dāng)前我國(guó)正在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，新的發(fā)展理念、發(fā)展方略、發(fā)展模式，必將加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這為我們提供了較好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。二是我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我國(guó)工業(yè)化中期重化工業(yè)加速發(fā)展的趨勢(shì)相吻合，為我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。曹妃甸港區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)開發(fā)和建設(shè)，為我市將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，釋放沿海城市能量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越提供了條件。三是市委、市政府立足科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，為財(cái)政經(jīng)建事業(yè)的發(fā)展拓展了更加廣闊的空間，同時(shí)也創(chuàng)造了積極的內(nèi)部條件。五是公共財(cái)政體制框架基本建立，財(cái)政與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制初步形成。各項(xiàng)財(cái)稅體制改革順利推進(jìn)，初步建立了公共財(cái)政體制框架。近年來(lái)我市財(cái)政收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)出前所未有的好形勢(shì)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的不斷提高。

在看到有利條件的同時(shí)，必須正視發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度不高，戰(zhàn)略支撐作用不強(qiáng)，缺少在全國(guó)有重大影響的大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低。二是增長(zhǎng)方式依然粗放。主要表現(xiàn)在高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)很大程度是依靠高投入、高消耗換來(lái)的。能源、原材料消耗占企業(yè)產(chǎn)成品成本近70%。三是資源、環(huán)境約束日益明顯。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大支撐作用的鐵礦石、一次能源等重要資源短缺，鐵礦石40%以上依賴進(jìn)口，一次能源50%以上需從省外調(diào)入。四是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，不僅制約了"三農(nóng)"問(wèn)題的解決，阻礙了工業(yè)集約化和服務(wù)業(yè)水平的提高，也使地方財(cái)政和居民收入增加受到影響。五是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。社會(huì)事業(yè)欠賬較多，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，社會(huì)保障制度不健全，社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定的難度加大，農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)落后，居民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏，努力開創(chuàng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作新局面

20*年，全市財(cái)政經(jīng)建工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，圍繞實(shí)現(xiàn)*更快更好發(fā)展和構(gòu)建和諧*兩大主要任務(wù)，做大財(cái)政蛋糕，優(yōu)化財(cái)政資源配置，強(qiáng)化財(cái)政公共保障能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展、促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政經(jīng)建制度體系建設(shè)和干部隊(duì)伍素質(zhì)等方面有新突破。

（一）深化財(cái)政改革，努力在提高部門預(yù)算管理質(zhì)量上有新突破

各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新財(cái)政管理方法，提升財(cái)政管理水平。一是進(jìn)一步貫徹集中財(cái)力辦大事的理財(cái)方略。發(fā)揮財(cái)政職能，優(yōu)化財(cái)政資源配置，按照相同性質(zhì)和相近方向原則，整合不同類型資金；大力推行政府信息化平臺(tái)共享，改革信息化資金使用方式，提高政府資源配置效率。二是積極推進(jìn)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。完善預(yù)算編制決策機(jī)制，制定財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)文本，對(duì)項(xiàng)目的提出、論證、確定、實(shí)施和評(píng)價(jià)實(shí)行全過(guò)程管理。三是全面推行經(jīng)濟(jì)建設(shè)類專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，試編績(jī)效預(yù)算。

（二）強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)建職能，努力在加強(qiáng)財(cái)政性資金投資管理上有新突破

我們?cè)谡顿Y管理方面，把握好國(guó)家投資體制改革這個(gè)契機(jī)，在規(guī)范基建投資管理方面尋求新的突破。一是主動(dòng)介入，積極參與年度投資計(jì)劃的制定和基建投資政策的研究。通過(guò)提前介入，盡可能多的掌握投資項(xiàng)目的具體情況，為后期的財(cái)政管理打下基礎(chǔ)。同時(shí)，在相關(guān)政策研究的過(guò)程中，從財(cái)政管理的角度對(duì)投資領(lǐng)域的一些重大問(wèn)題提出需要改革的意見和建議。二是積極推行“代建制”的實(shí)施。實(shí)行代建制，變政府自己建為花錢請(qǐng)人建，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)化、市場(chǎng)化、中介化，這是政府投資管理機(jī)制的一種創(chuàng)新，它代表著政府投資管理的方向。20*年要著力推進(jìn)全市代建制的試點(diǎn)實(shí)施工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)債資金管理工作。我們要及時(shí)調(diào)整思路，首先要按照國(guó)家國(guó)債投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求配合有關(guān)部門積極做好項(xiàng)目的申報(bào)工作，盡力爭(zhēng)取資金。繼續(xù)加大對(duì)國(guó)債資金使用的監(jiān)督檢查力度，建立貼近項(xiàng)目管理的新機(jī)制，通過(guò)“看、聽、查”，重點(diǎn)檢查用款單位是否將資金全部用在項(xiàng)目建設(shè)上，有無(wú)截留挪用資金的情況，及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

（三）著力落實(shí)各項(xiàng)重大政策，努力在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上有新突破

1、落實(shí)油價(jià)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)石油價(jià)格形成機(jī)制綜合配套改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)油價(jià)補(bǔ)貼政策，實(shí)施對(duì)部分弱勢(shì)群體和部分公益性行業(yè)的油價(jià)補(bǔ)貼，保證成品油價(jià)格改革順利推進(jìn)，需注意以下三點(diǎn)：一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)補(bǔ)貼工作的重要意義，認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性。油價(jià)調(diào)整對(duì)弱勢(shì)群體的影響比較大，油價(jià)補(bǔ)貼不僅直接關(guān)系到油價(jià)改革能否順利闖關(guān)，而且關(guān)系到每個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象切身利益。關(guān)心保障弱勢(shì)群體是財(cái)政工作的重要內(nèi)容，我們應(yīng)該有這種責(zé)任感和使命感。同時(shí)補(bǔ)貼工作任務(wù)艱巨，補(bǔ)貼對(duì)象點(diǎn)多面廣，難度大，而且這項(xiàng)工作很敏感，處理不好，可能會(huì)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。大家對(duì)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、對(duì)該項(xiàng)任務(wù)的艱巨性，要有足夠的認(rèn)識(shí)，能否做好這項(xiàng)工作，是對(duì)我們財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)工作能力的一次重大考驗(yàn)。二是落實(shí)好行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。油價(jià)補(bǔ)貼工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)人民政府要按照國(guó)家、省、市規(guī)定組織實(shí)施。落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金時(shí)間緊、任務(wù)重，各地一定要成立由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)掛帥、同級(jí)財(cái)政部門牽頭、相關(guān)部門參加的補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是財(cái)政工作要到位。各級(jí)財(cái)政部門是油價(jià)補(bǔ)貼的主要操作者，責(zé)任重大，一定要工作到位，并與有關(guān)部門配合好。財(cái)政部門要管好資金，嚴(yán)格按要求及時(shí)撥付資金。要會(huì)同主管部門制定好補(bǔ)貼辦法。要做好追蹤問(wèn)效，對(duì)調(diào)價(jià)后出現(xiàn)的問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)解決，重大問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告?？傊?，要保持高度警惕，把油價(jià)補(bǔ)貼工作做細(xì)做實(shí)做到位。

2、逐步建立種糧收益綜合補(bǔ)貼制度，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益。結(jié)合國(guó)家實(shí)施的成品油價(jià)格改革，在立足糧食直補(bǔ)的基礎(chǔ)上，國(guó)家將歸并現(xiàn)有對(duì)種糧農(nóng)民的各項(xiàng)收入性補(bǔ)貼，綜合考慮農(nóng)資價(jià)格、糧食價(jià)格等成本收益變化因素，直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民，逐步實(shí)現(xiàn)與最低收購(gòu)價(jià)政策并軌，建立起完善的種糧農(nóng)民收益綜合補(bǔ)貼制度,建立起保護(hù)農(nóng)民種糧收益的長(zhǎng)效機(jī)制。為此，財(cái)政部提出了“圍繞一個(gè)中心，建立一個(gè)管道，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，搞好兩大調(diào)控”的總體思路。圍繞一個(gè)中心，就是圍繞種糧農(nóng)民基本收益這個(gè)中心；建立一個(gè)管道，就是歸并農(nóng)民補(bǔ)貼，通過(guò)“一折（卡）通”直接補(bǔ)貼給農(nóng)民；形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，就是要建設(shè)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)；搞好兩大調(diào)控，就是要調(diào)控好市場(chǎng)糧價(jià)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。下一步，一是要建立農(nóng)民綜合補(bǔ)貼網(wǎng)。這是下一步實(shí)施糧食綜合補(bǔ)貼的基礎(chǔ)，各級(jí)財(cái)政部門一定要高度重視，不僅把它作為財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也要把它作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好。市局將綜合考慮各種因素，制定全面的考評(píng)體系，實(shí)行嚴(yán)格的考評(píng)制度，將建網(wǎng)工作的好壞作為直補(bǔ)工作做得好壞的一個(gè)最重要指標(biāo)。二是進(jìn)一步完善糧食綜合補(bǔ)貼制度，與最低收購(gòu)價(jià)并軌，建立起保護(hù)農(nóng)民種糧收益的長(zhǎng)效機(jī)制。明年綜合直補(bǔ)將在今年已考慮農(nóng)資價(jià)格變動(dòng)的基礎(chǔ)上，再增加糧價(jià)變動(dòng)因素，從而真正穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益，并同時(shí)取代最低收購(gòu)價(jià)政策。

（四）加強(qiáng)調(diào)查研究工作，努力在制度體系建設(shè)和創(chuàng)新管理機(jī)制上有新突破

一是要有計(jì)劃地開展調(diào)查研究工作。作為管理部門，任何一項(xiàng)政策、制度的出臺(tái)都具有廣泛的影響力。政策和制度制定的科學(xué)、合理與否，不僅影響到其本身能否貫徹執(zhí)行，也直接影響到政府或部門的公信力。所以，我們制定和出臺(tái)每一項(xiàng)政策、制度、辦法，都要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，搞好充分的調(diào)研和論證，力求保證其科學(xué)性和合理性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)建財(cái)政管理制度建設(shè)。完善各種財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的每一項(xiàng)財(cái)政性資金，都制定相應(yīng)的資金分配、使用和監(jiān)管辦法。已有管理辦法的要在實(shí)踐中逐步加以完善，特別是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法等管理辦法，各地既要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，也要結(jié)合本地實(shí)際制定行之有效的管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理。三是要加強(qiáng)財(cái)政資金的撥付與使用監(jiān)管。各地要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付管理，一定要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。任何地方和個(gè)人都不得無(wú)故滯留、拖延財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付，更不能搞權(quán)錢交易。要加強(qiáng)資金使用的跟蹤核查和監(jiān)督，確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性、有效性和安全性；要研究建立各項(xiàng)專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系，進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管力度。四是要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域各主管部門的協(xié)調(diào)配合，在推進(jìn)財(cái)政經(jīng)建工作方面取得新進(jìn)展。做好財(cái)政經(jīng)建工作離不開主管部門的支持、理解與配合。可以這樣說(shuō)，沒(méi)有主管部門的支持，財(cái)政改革將難以推進(jìn)；沒(méi)有主管部門的理解，財(cái)政的各項(xiàng)任務(wù)將難以完成；沒(méi)有主管部門的配合，財(cái)政的監(jiān)管工作將舉步維艱。因此，要加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系溝通，共同搞好財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（五）加強(qiáng)經(jīng)建系統(tǒng)自身建設(shè)，在提高財(cái)政經(jīng)建干部綜合素質(zhì)上有新突破

按照公共財(cái)政管理要求和財(cái)政經(jīng)建工作特點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)建干部隊(duì)伍建設(shè)，要著力提高思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，團(tuán)結(jié)合作、愛(ài)崗敬業(yè)、善于協(xié)調(diào)、勇于創(chuàng)新、廉潔高效的財(cái)政經(jīng)建干部隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。財(cái)政經(jīng)建工作涉及面廣，在工作中經(jīng)常會(huì)遇到新生事物，加上新形勢(shì)下財(cái)政經(jīng)建工作對(duì)象也發(fā)生了變化，服務(wù)對(duì)象由企業(yè)轉(zhuǎn)向了行業(yè)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)向了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行。大家要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種修養(yǎng)，要制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，不僅要學(xué)理論、學(xué)政策，還要根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合分管行業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性知識(shí)學(xué)習(xí)和行業(yè)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取成為分管行業(yè)的專家，把握工作的主動(dòng)權(quán)。二是要有計(jì)劃地組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)財(cái)政經(jīng)建部門要根據(jù)各項(xiàng)政策、制度變化后的要求，有計(jì)劃地組織好培訓(xùn)工作。要通過(guò)經(jīng)常的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。三是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)。財(cái)政經(jīng)建部門是財(cái)政支出管理的重要職能部門，掌握著一定的資金分配權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到：我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來(lái)為人民謀利益的。崗位意味著責(zé)任，權(quán)力意味著服務(wù)。我們?cè)谌魏螘r(shí)候都要努力行使好黨和人民賦予的管家理財(cái)之權(quán)。一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，健全服務(wù)制度，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。四是要加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)建工作的宣傳和信息交流。要將工作中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)通過(guò)新聞媒體等信息渠道進(jìn)行宣傳。建立工作聯(lián)系制度，通過(guò)召開專題性研討會(huì)議、小型座談會(huì)等形式，把市、縣（市）財(cái)政經(jīng)建口的工作緊密聯(lián)系起來(lái)。

同志們，我們正面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)站在財(cái)政支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，銳意改革，不斷進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量！

謝謝大家！