農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響
時(shí)間:2022-09-19 04:06:24
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一、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)
作為人口大國和農(nóng)業(yè)大國,我國的農(nóng)產(chǎn)品一直都是高產(chǎn)狀態(tài),近些年雖說國家加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管,但依然出現(xiàn)了許多農(nóng)產(chǎn)品安全事故,嚴(yán)重危害了人民的生命健康。從硫磺生姜、甲醛白菜、有毒豇豆到致癌草莓、蘇丹紅鴨蛋等等,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻頻發(fā)生,造成社會(huì)恐慌,出現(xiàn)消費(fèi)者不敢吃、不敢買的現(xiàn)象。
(二)農(nóng)產(chǎn)品化學(xué)用藥問題嚴(yán)重
為達(dá)到高產(chǎn),許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中過度使用藥劑,農(nóng)化肥農(nóng)藥等殘留問題嚴(yán)重[1]。同時(shí),個(gè)別生產(chǎn)者還濫用抗生素與和激素,例如對(duì)黃瓜噴灑激素讓其生長的更長更綠,這些對(duì)人民尤其是青少年的身體極其不利。此外,在農(nóng)產(chǎn)品加工中也存在添加劑使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,這些都對(duì)百姓健康造成了巨大的威脅。
(三)消費(fèi)者質(zhì)量安全意識(shí)提高
信息時(shí)代下,媒體的大量報(bào)道,使大量食品安全事故遭到曝光。隨著消費(fèi)者安全意識(shí)的增強(qiáng),開始越來越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,遇見不合格的產(chǎn)品也會(huì)主動(dòng)向有關(guān)部門舉報(bào)。同時(shí)消費(fèi)者的觀念也逐漸改變,無公害、天然有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品得到追捧,吃的健康、吃的安全成為新時(shí)期的飲食潮流,消費(fèi)者本身已經(jīng)從農(nóng)產(chǎn)品的購買者變成質(zhì)量安全的監(jiān)督者。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響
(一)造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)巨大損失
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生,不但會(huì)嚴(yán)重危害百姓身心健康,對(duì)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也形成重大沖擊,可謂害人害己。消費(fèi)者進(jìn)行抵制,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,同時(shí)相關(guān)企業(yè)的信譽(yù)和口碑遭到破壞,短時(shí)期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。此外,作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,農(nóng)民的直接經(jīng)濟(jì)收入大大降低,也會(huì)嚴(yán)重打擊農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性。
(二)農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭力下降
我國不但是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國,也是農(nóng)產(chǎn)品出口大國,而在競(jìng)爭激烈的國際市場(chǎng)中,農(nóng)產(chǎn)品除了要在價(jià)格上有優(yōu)勢(shì)外,更要注重質(zhì)量安全等問題。入世后,國際市場(chǎng)對(duì)我國出口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求更加嚴(yán)格,但國內(nèi)質(zhì)量安全事故和農(nóng)藥殘留等問題,導(dǎo)致我國在國際競(jìng)爭中處于略勢(shì)。尤其是面對(duì)歐美高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的挑戰(zhàn),我國農(nóng)產(chǎn)品取勝的機(jī)會(huì)大大降低,甚至出現(xiàn)了許多國家以質(zhì)量安全問題而拒絕進(jìn)口我國農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象,出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
(三)造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)危機(jī)
由于我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)從個(gè)體經(jīng)營逐漸向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,因此一旦出現(xiàn)個(gè)體的質(zhì)量安全事故,也會(huì)對(duì)整個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成巨大影響[2]。例如山東個(gè)別多寶魚藥物超標(biāo)事件的曝光,造成消費(fèi)者對(duì)整個(gè)山東多寶魚的養(yǎng)殖業(yè)自發(fā)抵制,不但對(duì)涉事企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)整個(gè)山東多寶魚養(yǎng)殖業(yè)的信譽(yù)都帶來了嚴(yán)重的影響,短時(shí)期內(nèi)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入難以恢復(fù)。此外,由于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全不合格,也會(huì)對(duì)下游的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶來損失,產(chǎn)品滯銷、貨物積壓、流動(dòng)資金緊張,企業(yè)經(jīng)營受到嚴(yán)重的影響,甚至?xí)虼硕媾R倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。
三、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的方法
(一)提高農(nóng)村生產(chǎn)人員素質(zhì)
我國大多農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全事故都是由于個(gè)別農(nóng)民為了謀取利益而造成的,而我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無門檻,從業(yè)人員文化程度不高,安全意識(shí)薄弱,政治覺悟和思想素質(zhì)普遍也比較低,因而很容易出現(xiàn)一時(shí)鬼迷心竅而對(duì)質(zhì)量安全做手腳的現(xiàn)象。因此,若要提高我國整體農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,首先要改變農(nóng)村生產(chǎn)的不良風(fēng)氣,加大對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)質(zhì)量不合格的危害,改變傳統(tǒng)只求產(chǎn)量的生產(chǎn)觀念,在農(nóng)民中樹立以質(zhì)量求效益、以質(zhì)量保發(fā)展的思想觀念。
(二)加大政府監(jiān)管力度,完善農(nóng)產(chǎn)品安全相關(guān)法律法規(guī)
政府監(jiān)督管理力度不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)違法行為處罰力度太小,造成違法成本較低,使得許多農(nóng)業(yè)從業(yè)者一而再、再而三的以身試法。因此,必須強(qiáng)化政府監(jiān)管,依靠政府和相關(guān)監(jiān)管部門,大力推廣ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,并與國際安全標(biāo)準(zhǔn)化接軌,完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)加大對(duì)違法生產(chǎn)現(xiàn)象的處罰力度,對(duì)極其嚴(yán)重的違法行為和屢教不改的生產(chǎn)者除了進(jìn)行現(xiàn)金處罰,也要進(jìn)行拘留、判刑等行政處罰。
(三)建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)社,形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈管理
以家庭為單位的生產(chǎn)責(zé)任制是我國當(dāng)下很多農(nóng)村的現(xiàn)狀,由于土地規(guī)模小并且分散,安全追溯的難度較大[3]。同時(shí)根據(jù)我國實(shí)際的國情,在提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題上,不能單靠政府的監(jiān)管,還需要引入第三方共同維護(hù)。因此,必須盡快建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃,提高農(nóng)民的安全認(rèn)知,便于成員之間互相監(jiān)督,可以從源頭上有效的控制質(zhì)量安全問題。此外,把過去單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行多方面和深層次的擴(kuò)充,加入下游加工、運(yùn)輸、營銷等一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如打造新型農(nóng)家樂,生產(chǎn)安全有機(jī)蔬菜瓜果,不但為下游企業(yè)提供原材料,并向游客開展參觀、采摘、試吃、零售等活動(dòng),同時(shí)還提供住宿飲食等一條龍配套服務(wù)。在新時(shí)期下真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化發(fā)展。不但可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)村額外的經(jīng)濟(jì)收入[4]。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)鏈的管理模式下,游客直接可以考察農(nóng)家院的蔬菜瓜果生產(chǎn)質(zhì)量情況,信息公開透明,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障。
四、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都有著巨大影響,因此我們要提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的安全素質(zhì),加強(qiáng)政府監(jiān)管和懲罰力度,成立農(nóng)村合作社保證產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展。
作者:李璽 單位:四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心
參考文獻(xiàn):
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