導(dǎo)語：淺談我國中醫(yī)技術(shù)改善和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間有著密切的關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是在技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)生和發(fā)展起來的，中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)上雖然有了較大的進(jìn)步，但推進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新過程中仍存在著很多問題，應(yīng)該采取有效措施加以解決。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；中醫(yī)藥

中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長期斗爭的過程中積累的寶貴財(cái)富，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該在繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢特色的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化，以滿足時(shí)展和民眾日益增長的醫(yī)療保健需求，是歷史賦予我們的責(zé)任。這是《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》對我們提出的要求。姍姍來遲的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代使企業(yè)競爭更加激烈，為贏得市場必須重視技術(shù)創(chuàng)新。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的根本保證。所以，根據(jù)中醫(yī)藥科自身的特點(diǎn)，加強(qiáng)和完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，是推進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不可或缺的手段。

一、技術(shù)創(chuàng)新離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合性的活動(dòng)，不是單純的技術(shù)概念，更側(cè)重的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念。它是以市場效果為標(biāo)準(zhǔn)的，通過技術(shù)手段，來實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值，達(dá)到商業(yè)目的，其關(guān)鍵是商業(yè)化。在技術(shù)創(chuàng)新過程中，由技術(shù)成果及其轉(zhuǎn)化成的市場價(jià)值歸誰所有是一個(gè)關(guān)鍵問題，而為了調(diào)整這其中的矛盾就產(chǎn)生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們對科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)等創(chuàng)造性腦力勞動(dòng)成果依法享有的權(quán)利。其實(shí)無論是對商標(biāo)、著作、專利，還是對技術(shù)秘密的保護(hù)，說到底是這些技術(shù)創(chuàng)新成果歸誰所有、如何使用以及產(chǎn)生的利益如何分配的問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在技術(shù)創(chuàng)新過程中產(chǎn)生和發(fā)展的，技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)階段都離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，它們之間具有相互促進(jìn)的密切聯(lián)系。認(rèn)清兩者的關(guān)系，在中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新過程中才能杜絕顧此失彼，做到相得益彰。

二、中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的問題

隨著改革開放的不斷深入，中國中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新水平有了很大的提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面目前已經(jīng)形成了包括專利、版權(quán)、商標(biāo)、技術(shù)秘密等在內(nèi)的較為完整的法規(guī)體系，基本上與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相一致，但中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新仍然存在一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的問題。

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念相對落后，管理制度不完善，中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。中國不少中醫(yī)藥科研院所業(yè)還不能從市場的角度真正理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵。不少科研人員仍然認(rèn)為只要領(lǐng)取了國家新藥證書，就取得了壟斷權(quán)，根本就沒想要通過申請專利的方式來保護(hù)自己的智力成果，更不用說到國外申請專利了。在中國每年有大量的中醫(yī)藥科技成果通過、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討、公開使用等方式向國內(nèi)外公開出去，這其中有很大一部分并沒有采取有效的保護(hù)措施。青蒿素本是中國為世界衛(wèi)生組織所承認(rèn)的一類新藥，對瘧疾的治療比奎寧更高效，并不易產(chǎn)生抗藥性。但由于當(dāng)時(shí)未建立專利制度，而有關(guān)科研人員又連續(xù)發(fā)表了二十幾篇論文，喪失了專利申請的新穎性，因此再向國內(nèi)外申請專利已經(jīng)不可能了。有的成果即使申請了專利，也主要是為了完成課題的需要，根本不會(huì)為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)而不斷地交納專利年費(fèi)，而專利法明文規(guī)定不續(xù)交年費(fèi)專利權(quán)保護(hù)就自動(dòng)終止。其他需要相關(guān)中醫(yī)藥技術(shù)成果的單位或人員只要對專利公報(bào)稍加查新，就會(huì)輕易地享用這些失去法律保護(hù)的免費(fèi)成果。這都會(huì)使原單位和國家的前期投入付諸東流。

第二，科研投入主體多樣，成果權(quán)屬不明晰，中醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)化困難。在中醫(yī)藥研發(fā)過程中，特別是承擔(dān)的縱向課題，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資金來源復(fù)雜，主管機(jī)構(gòu)交叉重疊，要想厘清其中的關(guān)系很困難。由于目前國家或部委的科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目還是以計(jì)劃任務(wù)書的形式下達(dá)，簽訂的技術(shù)合同不規(guī)范，要求的技術(shù)內(nèi)容多，有關(guān)權(quán)屬問題和成果收益問題等涉及很少，這就更加大了明晰產(chǎn)權(quán)的困難，造成中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新過程中科研成果的再次開發(fā)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化方面的問題也相當(dāng)嚴(yán)重?？蒲性核诋a(chǎn)業(yè)化方面缺乏投入熱情，僅強(qiáng)調(diào)其對成果享有的學(xué)術(shù)權(quán)益，對自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和成果完成人應(yīng)得的權(quán)利往往考慮不多。尤其是成果完成人實(shí)施成果轉(zhuǎn)化所需要的資金、人員和場所等支持往往是很難得到的，這嚴(yán)重影響了中醫(yī)藥科研單位發(fā)明創(chuàng)造的積極性和主動(dòng)性。

第三，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少，技術(shù)成果質(zhì)量低，技術(shù)涵蓋面不廣。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)尤其是高技術(shù)中醫(yī)藥企業(yè)的核心競爭力，不僅表現(xiàn)在數(shù)量的多少，更重要的是其質(zhì)量的高低。與國外跨國公司比較，中國中醫(yī)藥企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有顯示出來。其中一個(gè)重要原因就是中醫(yī)藥企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不多，在一些重要的高技術(shù)醫(yī)藥領(lǐng)域已對中國形成“跑馬占荒”的嚴(yán)重包圍態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在生物制藥等高技術(shù)領(lǐng)域，外國公司在中國的專利申請比例占60%~90%。美國作為世界最大的醫(yī)藥市場，其醫(yī)藥專利的數(shù)量也是最大的，占據(jù)了全球醫(yī)藥專利的41%，是申請數(shù)量位居第二的日本4倍。而且外國醫(yī)藥企業(yè)更注重具有更高技術(shù)含量的原創(chuàng)性技術(shù)的開發(fā)和申請，這些專利技術(shù)在國際市場上具有更大的競爭力，中醫(yī)藥產(chǎn)品與技術(shù)幾乎不可能與之匹敵。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，以美、日為代表的發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。這將使中國今后制藥產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展在很大程度上受到其他國家專利的制約，給中醫(yī)藥企業(yè)生存和發(fā)展帶來巨大壓力。

三、加強(qiáng)中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策

目前中國的中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新不夠理想，通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展空間還很大，因此我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的研究，更好地解決中國在中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程中的相關(guān)問題。

第一，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略意識(shí)，加大中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。要從根本上轉(zhuǎn)變過去那種重發(fā)現(xiàn)輕發(fā)明，重論文輕專利的觀念，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作為日常管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不但要尊重和保護(hù)他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且要提高自身的保護(hù)意識(shí)和管理能力。把發(fā)明專利、技術(shù)秘密、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為競爭和發(fā)展的重要資源，提高中醫(yī)藥企業(yè)的競爭力。特別是企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)要從觀念上和意識(shí)上認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，從管理上要系統(tǒng)全面地組織和策劃，為中醫(yī)藥企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供資源和制度上的全方位支持。應(yīng)當(dāng)在本單位相關(guān)管理部門的基礎(chǔ)上，組建有企業(yè)負(fù)責(zé)人及法律顧問參加，有專職的管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，并制定和實(shí)施本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要針對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，積極研究和把握國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)制定和調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)中醫(yī)藥企業(yè)和科研院所有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，積極參與國際競爭。

第二，加強(qiáng)對科研工作及其成果管理，完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。建立一套既符合國際慣例又能促進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。國家要制定和完善政府各類中醫(yī)藥研發(fā)計(jì)劃中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)相關(guān)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，注重開展有關(guān)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟科學(xué)研究。中醫(yī)藥企業(yè)在簽訂勞動(dòng)聘用合同和崗位聘用合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的課題特點(diǎn)和實(shí)際情況，明確而細(xì)化約定科研人員應(yīng)當(dāng)遵守的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。在中醫(yī)藥科研人員工作期間，應(yīng)當(dāng)明確其應(yīng)當(dāng)保密的具體范圍，加強(qiáng)對其進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)和教育、支付保密費(fèi)用等等。對中醫(yī)藥相關(guān)單位的技術(shù)秘密也應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格界定，并采取相應(yīng)的合法、有效的保密措施。在中醫(yī)藥科研人員退出課題組或者終止勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照管理制度的規(guī)定追回有關(guān)技術(shù)資料和文件，并應(yīng)當(dāng)告知其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同附隨義務(wù)。另外由于受高校學(xué)術(shù)排行榜的影響，采取各種激勵(lì)措施鼓勵(lì)教師在國際刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議上發(fā)表文章，應(yīng)加強(qiáng)保密措施，嚴(yán)格審查，防范無形的知識(shí)資產(chǎn)流失。

第三，建立和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)具有自主創(chuàng)新的中醫(yī)藥原創(chuàng)性研究。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度承認(rèn)和保護(hù)腦力勞動(dòng)創(chuàng)造的知識(shí)財(cái)富依法享有的專有權(quán)利。應(yīng)鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新者用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取合法報(bào)酬，把創(chuàng)新者的報(bào)酬與其發(fā)明創(chuàng)造的效益掛鉤，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，推動(dòng)中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化工作的開展。中醫(yī)藥企業(yè)要重視專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)的評(píng)估，防止在企業(yè)資產(chǎn)重組或組建中外合資企業(yè)時(shí)無形資產(chǎn)的流失。中醫(yī)藥專利權(quán)擁有單位在專利授權(quán)后，應(yīng)及時(shí)為發(fā)明人或設(shè)計(jì)人支付其應(yīng)得的報(bào)酬。中醫(yī)藥科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)定，要把自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得作為重要條件之一。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門應(yīng)建立專利工作專項(xiàng)資金，專門用于專利申請資助、專利技術(shù)實(shí)施、專利獎(jiǎng)勵(lì)、專利執(zhí)法及宣傳。對申報(bào)他國醫(yī)藥專利的單位和個(gè)人給予重點(diǎn)扶持。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)要對具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中醫(yī)藥原創(chuàng)性研究的單位和個(gè)人提供特別服務(wù)。在制定計(jì)劃時(shí)要緊緊圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對原創(chuàng)性研究的支持力度，減少對模仿性技術(shù)創(chuàng)新的支持，努力實(shí)現(xiàn)以跟蹤模仿為主向以自主創(chuàng)新為主的轉(zhuǎn)變，以盡快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中醫(yī)藥產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。對于原創(chuàng)性或?qū)＠暂^強(qiáng)的中醫(yī)藥項(xiàng)目，在組織項(xiàng)目驗(yàn)收或成果鑒定前，成果完成者應(yīng)提供完整準(zhǔn)確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告，取得成果后，要及時(shí)進(jìn)行專利申請，以取得法律保護(hù)。

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