導(dǎo)語：物資管理在工程管理的問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：物資采購成本占建設(shè)成本的比例較高，隨著國家鐵路建設(shè)的推進，企業(yè)對項目物資管理也逐步趨向精細化，項目物資管理存在的問題也逐步顯現(xiàn)。文章以贛深客專某工程段為例，結(jié)合該工程中物資需求及采購概況，針對項目的物資管理特點、存在的問題對工程建設(shè)的影響進行分析，并針對問題提出一些應(yīng)對措施，以期對其他類似待建及在建項目物資管理提供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路工程；物資管理；物資計劃

1工程概況

贛深客運專線是京九客運專線中的一個重要組成部分，實際跨越地區(qū)眾多，對途經(jīng)地區(qū)將產(chǎn)生深刻影響。從基本段位上分析，本文所述工程段主要集中在東源與江東區(qū)域內(nèi)，線路以義合隧道、古屋場隧道、橫嶺隧道穿獨鼓嶂、黃茅嶂、梧桐山，止于梧桐山隧道出口，線路長15.773km，其中隧道總長約15.1km，占線路總長的97.3%。計劃工期為1095日歷天，開工日期為2016年12月30日，竣工日期為2019年12月30日。

2物資需求及采購概況

本工程物資采購分為甲供物資和自購物資兩大類。其中，甲供物資為由業(yè)主方負責(zé)招標采購、供應(yīng)的物資，采購種類包括防水板、止水帶、隧道防水涂料、橋梁支座、聲屏障和施工縫共6種；自購物資是指由項目部自行采購的物資，包括鋼材、水泥、外加劑、減水劑、土工布、預(yù)埋槽道、地材和五金電料等材料。因工程建設(shè)以隧道工程建設(shè)為主，物資采購具有種類少、金額大的特點。根據(jù)初步測算，項目物資采購成本約占項目建設(shè)合同額的48%～55%。

3項目物資管理的特點

3.1采購種類多、金額大。鐵路建設(shè)項目涉及到的工程種類較多，復(fù)雜的鐵路建設(shè)工程可能涉及到路基、橋梁、隧道、房建（如車站工程）、涵洞等多種類型工程，每種類型工程技術(shù)要求具有技術(shù)要求不同，其所需的同類型材料技術(shù)參數(shù)、材料種類、數(shù)量、質(zhì)量要求也有很大的差異[1]。因此，做好項目物資采購管理工作對工程的質(zhì)量、進度以及工程成本有直接影響。3.2管理環(huán)節(jié)復(fù)雜、不確定性因素多。鐵路工程項目物資管理工作管理環(huán)節(jié)復(fù)雜、不確定性因素多，具體內(nèi)容如下。3.2.1管理環(huán)節(jié)復(fù)雜。鐵路工程施工現(xiàn)場條件復(fù)雜，物資管理涉及施工現(xiàn)場材料收發(fā)存管理、項目部材料采購計劃管理、材料收發(fā)存管理、材料節(jié)超分析、資金計劃安排、供應(yīng)商管理、物資合同管理、物資招投標管理等多個管理環(huán)節(jié)，同時涉及與項目工程部門、財務(wù)部門、計劃部門配合以及與公司物資管理部門銜接等各環(huán)節(jié)工作。3.2.2不確定因素。①自然條件影響。鐵路工程具有線路長、跨越省份多的特點，因此，需充分考慮工程所在地的自然條件和物資采購地的自然條件。如贛深鐵路工程地處南方，全年可施工，而物資采購大多通過公開招標確定供應(yīng)商，對于地處北方的供應(yīng)商（如止水帶），物資管理人員要充分考慮北方冬天雨雪天氣、霧霾天氣影響造成的停產(chǎn)、限產(chǎn)等因素，提前做好物資采購計劃。②國家政策影響。如國家近兩年降稅政策影響，2018年至今贛深項目已經(jīng)歷兩次降稅，材料一般納稅人納稅稅率從17%下調(diào)至16%進而下調(diào)至13%，降稅政策直接影響供應(yīng)商對項目材料的供應(yīng)，個別重要材料供應(yīng)商因納稅周期不同導(dǎo)致未能及時享受稅率下降帶來的好處，反而因利潤下降而停止供貨。③其他因素影響。如項目物資管理人員不定期調(diào)動影響、上級部門管理要求變更影響、工程或材料變更影響、當(dāng)?shù)夭牧鲜袌龉┬桕P(guān)系（如地材）等影響。

4項目物資管理存在的問題

4.1對物資管理缺乏管理意識。大多數(shù)項目在物資采購管理上仍停留在“重施工，輕采購”的現(xiàn)象[2]。一方面，項目管理負責(zé)人將主要精力放在施工進度和工程質(zhì)量上，很少關(guān)心物資管理具體流程，認為只要物資能及時滿足現(xiàn)場需要，保證施工進度即可；另一方面，物資管理人員作為生產(chǎn)輔助人員，其自身對物資管理責(zé)任意識認識不足，使得物資管理重視程度從上到下呈現(xiàn)遞減趨勢。4.2物資管理人員素質(zhì)參差不齊。物資管理是一個跨多個專業(yè)的學(xué)科，因此，對物資管理人才要求較高。項目物資管理逐步趨向精細化、大數(shù)據(jù)管理，要求管理各級人員對項目物資管理工作有全面、系統(tǒng)的了解。既要有一定的工程技術(shù)、識圖能力，又要具備一定的管理學(xué)知識、信息管理系統(tǒng)操作能力，還需具有一定的法律知識，對經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)、工程經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科知識也要有一定了解。目前，這樣的物資管理綜合人才在整個中國都極其稀缺，多數(shù)物資管理人員能力由施工現(xiàn)場管理人員到項目物資主管呈逐級加強趨勢，這樣配置雖勉強能滿足管理要求，但不利于物資管理團隊整體能力的提高和物資后備力量的儲備，易出現(xiàn)管理人員斷層現(xiàn)象。4.3物資計劃及時性、準確性、全面性差。物資計劃包括物資需求計劃和物資采購計劃，其中物資需求計劃是物資采購計劃的前提和依據(jù)，物資采購計劃為項目物資招標采購實施提供條件。物資需求計劃由項目工程部門編制，分為物資需求總計劃以及物資需求月度、季度和年度計劃。物資需求計劃一般根據(jù)工程進展、施工圖紙逐步完善、工程變更情況進行編制，工程中物資需求計劃編制人員對工程進展缺乏系統(tǒng)了解，計劃與施工現(xiàn)場情況不符、粗估冒算現(xiàn)象嚴重，造成物資需求計劃缺項、滯后，及時性、準確性和全面性均較差，對物資采購計劃編制的指導(dǎo)作用差，直接影響物資采購計劃編制的及時性、準確性和全面性，進而影響工程現(xiàn)場進度和工程質(zhì)量。

5項目物資管理的應(yīng)對措施及對策

5.1加強管理意識，促進管理規(guī)范化。①組織各級物資管理人員和領(lǐng)導(dǎo)開展物資管理學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的管理方式方法，學(xué)習(xí)國內(nèi)外物資管理精細化、規(guī)范化的成功工程案例，逐漸提高各級領(lǐng)導(dǎo)的物資管理水平。②加強與同單位或兄弟單位之間的交流，加強對先進的物資管理模式的參觀學(xué)習(xí)。從一些實際案例中意識到自身的不足并取長補短，促進自身物資管理的規(guī)范化。③推出物資管理規(guī)范化、精細化試點工程。積極將物資精細化管理各方面成功案例進行收集、匯總，用于某工程物資管理各環(huán)節(jié)中，從中發(fā)現(xiàn)不足或不適用的地方，邊改進邊實施邊推廣[3]。如下圖所示。5.2培養(yǎng)優(yōu)秀物資人才，優(yōu)化物資管理人員結(jié)構(gòu)。5.2.1培養(yǎng)優(yōu)秀的物資管理人才。加大力度提高物資管理人員素質(zhì)，加強物資管理人員的培訓(xùn)和考核，以提高物資管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和其對物資管理制度的理解。另外，采購人員、庫管人員等物資管理人員都應(yīng)該加強對物資管理相關(guān)理論的學(xué)習(xí)，以提高自身工作能力并按規(guī)范化的程序開展采購工作；內(nèi)業(yè)人員應(yīng)對物資管理制度、會計學(xué)、概預(yù)算知識等知識有所涉獵，做到精通物資管理制度及相關(guān)知識，懂一點財務(wù)知識和概預(yù)算知識，更好的與其他部門間配合完成工作。5.2.2明確物資人員分工。①采購、申領(lǐng)、庫房管理人員分工。嚴格按照物資管理規(guī)定設(shè)置物資收料、發(fā)料、庫存管理崗位，做到崗位互不相容，互相監(jiān)督。如：庫房管理員負責(zé)對采購人員采購物資（待入庫物資）進行名稱、型號、級別、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、入庫日期等信息的核查及登記并將物資質(zhì)量證明書、檢驗記錄、技術(shù)檢驗證件等資料進行查驗、收集，及時、準確轉(zhuǎn)交資料員歸檔。另外，根據(jù)收料員、發(fā)料員的工作記錄定期對庫存進行盤點核實及統(tǒng)計工作。材料申領(lǐng)員必須持正式的符合規(guī)定的出庫憑證方可向庫房管理員申請限額出庫，并按照庫房管理規(guī)定做好出庫單據(jù)的簽收工作。②內(nèi)業(yè)人員分工。物資部門設(shè)置資料員和材料會計[4]。資料員負責(zé)物資采購合同存檔、物資采購、消耗臺賬匯總、向上級提供各種物資報表、迎審數(shù)據(jù)的收集整理等工作。材料會計主要負責(zé)編制物資采購計劃、跟蹤計劃執(zhí)行情況，確保庫存在計劃限額內(nèi)；對入庫單、到貨驗收單和發(fā)票等的有效性和準確性進行嚴格審核并及時入賬。使物資部門和財務(wù)部門相關(guān)業(yè)務(wù)有效統(tǒng)一，從而避免物資部門日常采購管理工作中出現(xiàn)不符合財務(wù)要求的問題。5.3加強物資計劃及時性、準確性和全面性。①贛深客專項目在項目上場初期即著手進行物資需求計劃編制、校核工作，同時物資部門對當(dāng)?shù)氐夭氖袌?、五金市場等進行實地考察，收集價格、數(shù)量、質(zhì)量等各方面信息，并配合試驗部門采樣。根據(jù)物資需求計劃及實地考察成果，物資部門起草物資上場策劃書呈報工程公司及集團公司物資部門。以上信息的收集和上報為工程公司和集團公司指導(dǎo)項目下一步物資招標采購批次、數(shù)量、方式（集中公開招標、邀請招標、議價采購等）等提供強有力的參考，有助于提高項目物資采購各環(huán)節(jié)的效率，確保施工現(xiàn)場物資及時、合格、有效運用，避免施工現(xiàn)場停工。②物資計劃既要具有足夠深度又要確保全面覆蓋。物資計劃的深度主要體現(xiàn)在計算的精準性，充分考慮施工接頭或施工工藝造成的無法避免的消耗。應(yīng)包括物資總計劃、單項工程物資計劃（如有多項單項工程）、單位工程物資計劃、分部（分項）工程計劃等，確保物資計劃有效執(zhí)行（即實現(xiàn)限額發(fā)料制度）及通過對某指定工程物資節(jié)超分析進行過程控制；物資計劃的廣度主要體現(xiàn)在計算的全面性，確保對全部工程所需全部材料進行計算并匯總，不重復(fù)、不缺項漏項。其次還應(yīng)充分考慮施工工藝變化、工程設(shè)計變更等引起的物資增減或變更，如有變化應(yīng)及時對物資計劃進行修正并上報。

6結(jié)語

目前，項目物資管理雖然逐步向精細化管理方面邁進，但是在實施過程中仍存在諸多不足和問題，這是由項目的單一性、社會性等因素共同決定的。成功的項目物資管理雖不能完全復(fù)制，但應(yīng)從中總結(jié)通用經(jīng)驗并應(yīng)用，在實踐中優(yōu)化改進，提高項目物資管理的整體水平，降低項目采購成本。

參考文獻

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作者:趙小點 單位:中鐵十六局集團路橋工程有限公司