資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

時(shí)間:2022-08-04 05:04:13

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資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一、資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了令人矚目的成就,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是其中一個(gè)方面。下面將主要介紹歐盟、美國(guó)、日本以及印度在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策、措施以及成就。

1、歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

歐盟作為當(dāng)今世界最重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之一,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。歐盟在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和完善的體制。歐盟國(guó)家有著得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源:良好的氣候條件、充沛的水資源以及廣闊的平原都為歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素不僅僅只有自然條件,它還需要充分的社會(huì)條件,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。歐盟各國(guó)為了發(fā)展農(nóng)業(yè),都制定了完善的農(nóng)業(yè)保護(hù)和激勵(lì)政策。這些政策通過(guò)財(cái)政資助的方式激勵(lì)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)民,使得他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到從事其他行業(yè)人員收入的平均水平。例如,德國(guó)在保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益的政策中明確規(guī)定,從事農(nóng)業(yè)的人員應(yīng)與從事其他行業(yè)人員的收入保持平衡,不得讓從事農(nóng)業(yè)的人貧窮。其次,歐盟各國(guó)還在全國(guó)范圍內(nèi)建立了各級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)組織,即農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)作為非官方的組織,能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)以及政府三個(gè)層面架構(gòu)溝通和協(xié)調(diào)的橋梁,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展得益于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高。工業(yè)革命首先出現(xiàn)在歐洲,工業(yè)發(fā)展的歷史使得歐盟非常重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的機(jī)械化運(yùn)作。機(jī)械化運(yùn)作不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,而且還一定程度上解放了依附在土地上的農(nóng)民。最后,歐盟在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最主要方法就是進(jìn)行加工、運(yùn)輸和營(yíng)銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的附加值,這就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

2、美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

美國(guó)是世界最大農(nóng)業(yè)出國(guó)口,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是驚人的。作為世界經(jīng)濟(jì)第一大國(guó),美國(guó)始終非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。美國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行的。首先是宏觀層面的立法,通過(guò)法律的形式確立農(nóng)業(yè)發(fā)展地位以及保障從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的利益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到土地、稅收、信貸以及市場(chǎng)等各方面因素,農(nóng)業(yè)法律能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)更大經(jīng)濟(jì)效益。其次,美國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)后,國(guó)會(huì)和政府開(kāi)始制定了一系列的措施,把水土、環(huán)境保護(hù)與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)主把停耕的土地用于土壤保護(hù)。最后也是最重要的措施就是農(nóng)業(yè)教育,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化素質(zhì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施。自從1862年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布《莫雷爾法案》起,農(nóng)業(yè)教育就成為美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的動(dòng)力。

3、日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況

日本國(guó)土面積小,土地資源極度有限,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于自然條件。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展資源有限,日本更多的是通過(guò)制定政策和規(guī)劃來(lái)發(fā)展本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。日本在1999年制定并頒布了關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律,即《糧食、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村基本法》。法律規(guī)定和保證了日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的糧食供給穩(wěn)定性,努力提高糧食的自給性。除了立法保障農(nóng)業(yè)發(fā)展外,日本在WTO框架下還實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義來(lái)保護(hù)本國(guó)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以促進(jìn)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售進(jìn)而保障從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入。政府財(cái)政支持也是日本發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。日本各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的直接投資,主要是對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)放各種補(bǔ)助金。政府財(cái)政支持之余還通過(guò)金融措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于資金的需求。除了以上各個(gè)舉措之外,日本還鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開(kāi)展多樣性的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì),建立各級(jí)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益化發(fā)展。對(duì)于日本來(lái)說(shuō),日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能依靠科學(xué)合理的政策和先進(jìn)的技術(shù)作為支撐,而他們正是按照這樣的方式進(jìn)行發(fā)展。

4、印度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況

印度作為最大發(fā)展中國(guó)家之一,同我國(guó)一樣面臨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題。印度發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)首先也是立足頂層設(shè)計(jì),在國(guó)家發(fā)展計(jì)劃中確立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位。印度在第十個(gè)五年計(jì)劃中就著重強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)改革的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于農(nóng)產(chǎn)品是否能夠被市場(chǎng)“實(shí)現(xiàn)”。印度政府重視農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,采取多種政策促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口,其中就包括增加財(cái)政支出,取消農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品出口稅,促進(jìn)出口。促進(jìn)出口就能夠增加農(nóng)民的收入,從而激發(fā)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。此外,印度也非常重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于科技的需求性。印度通過(guò)廣泛推廣復(fù)種技術(shù)、使用化肥、開(kāi)發(fā)高產(chǎn)品種、提高和普及灌溉技術(shù),使得印度的糧食生產(chǎn)有了大大增長(zhǎng),1978年糧食產(chǎn)量達(dá)到1.319億噸,基本停止了糧食進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)寐以求的糧食自給。

二、資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)

以歐盟、美國(guó)和日本作為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家案例具有較強(qiáng)的代表性,以印度作為發(fā)展中國(guó)家代表也具有現(xiàn)實(shí)比較意義。前文重點(diǎn)介紹了這些國(guó)家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策和措施,可以看出它們具有較大的共性特征。作為主要資本主義國(guó)家,它們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和措施都不通過(guò)程度地促進(jìn)了本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各國(guó)政府普遍重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)層面制定和完善有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有法可依,充分保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)利益主體的基本利益,從而有利于激勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)主體。其次,政府主導(dǎo)、社會(huì)積極參與尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體積極參與的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)組織是資本主義國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特色。這種服務(wù)組織可以是官方組織,也可以是半官方或非官方組織。農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)組織的作用是在社會(huì)、政府、市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體之間架構(gòu)橋梁,以促進(jìn)社會(huì)科學(xué)技術(shù)用于農(nóng)業(yè);促進(jìn)教育資源流向農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)從業(yè)者;促進(jìn)政府政策或資金傾向農(nóng)業(yè);促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工并順利走向各級(jí)市場(chǎng),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。這種農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)組織具有一定自組織性質(zhì),靈活方便,能夠充分利用和整合各種資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三,資本主義國(guó)家吸取了工業(yè)革命帶來(lái)巨大物質(zhì)財(cái)富同時(shí)產(chǎn)生惡劣自然環(huán)境的教訓(xùn),普遍重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面。最后在WTO既定框架和規(guī)則下,資本主義國(guó)家都想方設(shè)法規(guī)避WTO規(guī)則以最大程度補(bǔ)貼本國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

三、資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于我國(guó)的啟示

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,整體發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯。它山之石可以攻玉,借鑒和學(xué)習(xí)主要資本主義國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)整,制定符合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的政策和措施

我國(guó)政府一向高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。政府要將重視轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),突出政府宏觀調(diào)控職能,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和支持。政府要制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。特別是在中國(guó)加入世貿(mào)組織之后,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。在世貿(mào)組織規(guī)則下,政府要努力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼,以提高農(nóng)民的收入,激勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、建立農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)服務(wù)組織包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)業(yè)科研服務(wù)組織以及農(nóng)業(yè)教育等。資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都采取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的方式,這種方式能夠有效整合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種資源。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的重要路徑。我國(guó)要完善農(nóng)村合作社制度,不斷提高農(nóng)村合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。政府和社會(huì)要鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科研服務(wù)組織的建立,建立“高?!髽I(yè)—農(nóng)業(yè)”三位一體的“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展模式,提高科學(xué)技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。此外,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。通過(guò)農(nóng)業(yè)教育不僅能夠提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的技術(shù)素質(zhì),還能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)文化水平的提高,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍和環(huán)境。

3、積極倡導(dǎo)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要領(lǐng)域,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境的互利耦合,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于自然條件和社會(huì)條件,自然條件相比較社會(huì)條件具有較大的不確定性?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度使用化肥以及人為對(duì)自然的破壞都進(jìn)一步加深了農(nóng)業(yè)自然環(huán)境惡化。自然環(huán)境惡化就意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的缺失,那么農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去基礎(chǔ)。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就必須把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手,堅(jiān)持資源保護(hù)與集約開(kāi)發(fā)、污染防治與循環(huán)利用、投入減量與生產(chǎn)清潔并舉,加速推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由此可見(jiàn),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游以及生態(tài)農(nóng)村發(fā)展將有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:付巖巖工作單位:平頂山學(xué)院