農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目成效與措施

時(shí)間:2022-06-30 02:35:19

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農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目成效與措施

工作措施

該項(xiàng)目自實(shí)施以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2012年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2012〕47號)和農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳《關(guān)于報(bào)送〈2012年四川省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案〉的報(bào)告》(川農(nóng)業(yè)[2012]105號)文件精神,結(jié)合西充實(shí)際,堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、扶持特色、示范帶動、逐步推開”的原則,將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、有機(jī)食品基地縣建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,立足我縣甘薯、柑橘、香桃、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將果蔬貯藏窖、簡易冷藏庫納入獎補(bǔ)范圍,重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)民建設(shè)愿望迫切的地方,科學(xué)編制《2012年西充縣農(nóng)產(chǎn)品(甘薯、水果)產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》,全縣規(guī)劃建設(shè)甘薯(水果)60噸貯藏窖25個(gè),50噸簡易冷藏庫35個(gè),20噸簡易冷藏庫4個(gè),10噸簡易冷藏庫4個(gè),50噸通風(fēng)庫1個(gè),2噸貯藏窖304個(gè)。縣上成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長任組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)牧業(yè)局,專職負(fù)責(zé)處理日常工作。明確農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局是工程實(shí)施的責(zé)任主體,責(zé)成兩部門精心組織建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、公示、實(shí)施等工作;按規(guī)定的時(shí)間和要求上報(bào)項(xiàng)目的信息、相關(guān)材料等。由農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)技站具體組織項(xiàng)目實(shí)施,財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)管資金的使用和兌現(xiàn)獎補(bǔ)工作,協(xié)調(diào)配合項(xiàng)目審批、公示、實(shí)施和驗(yàn)收等工作??h農(nóng)牧業(yè)局組織召開項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)動員會,一是大力宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性,以及項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、督查、驗(yàn)收等工作程序;二是做好技術(shù)培訓(xùn)工作,對技術(shù)操作規(guī)程,不同農(nóng)產(chǎn)品的保鮮溫度、濕度、時(shí)間要求,庫(窖)的日常管理等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo),充分發(fā)揮好項(xiàng)目最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,真正把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程做成暖民心、順民意、遂民愿、助民富的民心工程。采取“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、分頭實(shí)施建設(shè)、驗(yàn)收兌現(xiàn)獎補(bǔ)”的有效措施,在項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)的各個(gè)時(shí)期,縣農(nóng)牧業(yè)局、財(cái)政局經(jīng)常深入項(xiàng)目區(qū),對建窖農(nóng)戶和專業(yè)合作社進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),重點(diǎn)檢查開工前的公示、建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量等,確保項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)效性和公正性。

在項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格遵照農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工的項(xiàng)目建設(shè)原則。采取“以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”方式,一是堅(jiān)持自愿申報(bào)和審核的原則,由農(nóng)戶和專業(yè)合作社自愿提出獎補(bǔ)設(shè)施建設(shè)申報(bào),并經(jīng)縣農(nóng)牧業(yè)局、縣財(cái)政局審批同意后,方可建設(shè)。二是堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)公示的原則,在項(xiàng)目開工前和竣工項(xiàng)目驗(yàn)收后,對承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的專業(yè)合作社、農(nóng)戶的相關(guān)信息在所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都分別公示7日,方可開工建設(shè)和兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。項(xiàng)目補(bǔ)助資金發(fā)放嚴(yán)格按照程序,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由縣財(cái)政局直接發(fā)放到專業(yè)合作社和農(nóng)戶手中,杜絕了截留挪用等違規(guī)行為。三是堅(jiān)持相對集中建設(shè)的原則。在規(guī)劃建設(shè)時(shí),堅(jiān)持重點(diǎn)向甘薯、水果專業(yè)合作社集中,向主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,向主產(chǎn)村社集中建設(shè)。四是堅(jiān)持規(guī)范程序陽光操作的原則,對財(cái)政獎補(bǔ)資金的分配和使用、受益主體確認(rèn)、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)做到公平公正,及時(shí)向社會公布,接受群眾監(jiān)督。

成效顯著

2012年我縣甘薯貯藏被列入國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目,通過財(cái)政“以獎代補(bǔ)”、“先建后補(bǔ)”方式,扶持農(nóng)戶和專業(yè)合作社建設(shè)貯藏設(shè)施,改善產(chǎn)地初加工條件成效明顯。3.1貯藏能力增加新建甘薯貯藏窖251個(gè),專合作組新建甘薯貯藏窖65個(gè),新增貯藏能力2200噸,其中:貯藏普通薯、淀粉薯約1200噸,特色甘薯(西充黃心苕、紫薯、香薯)約1000噸。3.2爛薯率降低新建貯藏設(shè)施爛薯率明顯降低,其中仿高溫大屋窖爛薯率在7%~10%,半地下室貯藏窖爛薯率6%~7%,巖窖爛薯率4%~6%,地上式貯藏窖爛薯率9%~11%。(3)價(jià)格翻番:普通薯收挖時(shí)(鮮薯)0.8~1元/千克,貯藏4個(gè)月(鮮薯)2.4~2.8元/千克;特色甘薯收挖時(shí)(鮮薯)4~6元/千克,貯藏4個(gè)月(鮮薯)12~14元/千克,并達(dá)到當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年使用,當(dāng)年見效的目的,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益十分顯著。

建議

(1)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助覆蓋面,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目原有政策的基礎(chǔ)上,將我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工企業(yè)納入補(bǔ)助范圍。(2)加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助財(cái)政扶持力度,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(3)試驗(yàn)、示范、推廣適合當(dāng)?shù)貤l件的貯藏設(shè)施和加工設(shè)備。

本文作者:田波工作單位:四川省西充縣農(nóng)科所