導(dǎo)語：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運行經(jīng)驗一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，人們對健康的生活越來越重視。在甘肅省民勤縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自2002年以來實施了多項水資源方面的項目（飲水解困、氟病改水、飲水安全等），截至目前，民勤縣人民的用水問題得到了妥善的解決。另外，定期對農(nóng)村飲用水源地進(jìn)行水質(zhì)檢測，同時民勤縣衛(wèi)計局對全縣農(nóng)村飲用水進(jìn)行抽檢，確保飲用水水質(zhì)安全。上述措施有效改變了民勤縣人民的生活條件，為民勤縣人民生活達(dá)到小康水平奠定了一定的基礎(chǔ)。本文主要介紹民勤縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運行管理經(jīng)驗，以供其他地區(qū)參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全；工程建設(shè)；運行管理

一、民勤縣基本情況

甘肅省民勤縣在河西走廊東端北部、石羊河流域下游，位于北緯38°，屬于溫帶大陸性干旱氣候區(qū)，東西北三面被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍，大陸性沙漠氣候特征明顯，降水量稀少，光熱充足，晝夜溫差大，年均降水量為127.7mm，年均蒸發(fā)量2623.0mm，晝夜溫差15.5℃，平均氣溫8.3℃，日照時間為3073.5h，無霜期160d。2017年，民勤縣有農(nóng)村飲水人口為23.96萬人。但是，民勤縣農(nóng)村人口飲水存在的問題有3種：一是水質(zhì)氟化物嚴(yán)重超標(biāo)，主要集中在紅崖山水庫以南的蔡旗、重興2個鎮(zhèn)，地下水水質(zhì)氟化物含量為400～600mg/L，是生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值250mg/L的一兩倍；二是飲用水水質(zhì)屬苦咸水，主要集中在紅崖山水庫以北的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要集中在湖區(qū)，如東鎮(zhèn)、西渠、收成和紅沙梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地下水水質(zhì)溶解性總固體含量2500～4000mg/L，嚴(yán)重超生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值1000mg/L；三是農(nóng)戶用水不方便，在農(nóng)村沒有自來水的時候，農(nóng)村用水戶主要靠人力挑水或水桶拉水，主要的水資源是農(nóng)業(yè)灌溉水，由于距離遠(yuǎn)，給用水農(nóng)戶帶來諸多不便。

二、民勤縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得的成就

民勤縣地下水勘探資料顯示，民勤縣淺水層的水質(zhì)屬苦咸水，水質(zhì)較差，不適合人和牲畜飲用。但是，在底下180～300m有可以飲用的優(yōu)質(zhì)淡水。溶解性總固體的含量小于1000mg/L，達(dá)到了飲用水標(biāo)準(zhǔn)，人和牲畜可以直接飲用。民勤縣農(nóng)村飲水主要是300m深井的自來水，主要通過地下管道鋪設(shè)到農(nóng)戶的家，采取修建調(diào)蓄水池蓄水，配套自控及變頻設(shè)施，經(jīng)消毒加壓后，通過地下通道供應(yīng)給農(nóng)戶。和城市的自來水是有差別的，城市自來水什么時候打開水龍頭都可以出水，農(nóng)村這種供水方式是定期供應(yīng)的，農(nóng)戶可以儲存在保溫井或者水缸里。自2002年以來，在民勤縣委、縣政府的大力支持下，截至目前，基本上解決了農(nóng)戶用水難、吃水難的問題。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年初，民勤縣共建300m的深井38眼，供水站及二級泵站共48處，飲水管覆蓋全縣農(nóng)戶，極大地改善了民勤縣農(nóng)村人口的生活質(zhì)量。

三、主要經(jīng)驗與做法

（一）找準(zhǔn)水源，建好工程，做好水源保護(hù)。作為每年省市縣為民辦實事之一，民勤縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，把農(nóng)村飲水安全工程作為建設(shè)宜居城鄉(xiāng)、保護(hù)生態(tài)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓，專門成立了農(nóng)村飲水安全項目領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立建設(shè)管理辦公室，出臺了《民勤縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理暫行辦法》，明確了飲水安全項目的管理體制、運行機(jī)制、管理機(jī)構(gòu)、管理責(zé)任等。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，千方百計解決配套資金，想方設(shè)法勘測找準(zhǔn)水源地，積極配合設(shè)計單位及省地質(zhì)工程勘察院，對項目區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的水文地質(zhì)勘測，根據(jù)物探分析成果確定鉆井位置，保證水源水量滿足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。另外，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》和《甘肅省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)的要求，市政府同意劃分一級保護(hù)區(qū)，完善了飲用水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置警示牌，建立健全監(jiān)測制度[1]。（二）健全管理制度，明確管理職責(zé)。工程建設(shè)前民勤縣政府主持召開全縣農(nóng)村飲水安全項目工程建設(shè)實施動員會議，專門進(jìn)行安排部署，民勤縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水務(wù)局簽訂責(zé)任書，明確民勤縣人飲辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會的各自職責(zé)，做到互相配合、上下協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)，確保了工程的順利實施。（三）注重運行管理，全力服務(wù)群眾。2003年，民勤縣成立了農(nóng)村飲水解困管理總站，負(fù)責(zé)全縣人飲工程的運行管理。始終堅持“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量滿足、水價公開、運行安全、服務(wù)到位、用戶滿足”的服務(wù)承諾制度，對人飲工程的運行管理、養(yǎng)護(hù)維修、水質(zhì)監(jiān)測、水費征收等工作實行規(guī)范化管理。并于2012年建立了“民勤縣飲水安全項目水質(zhì)監(jiān)測中心”，對感官性和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)、微生物學(xué)及與消毒有關(guān)的40項指標(biāo)進(jìn)行全面檢測。按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T5749—2006）的要求，定期對農(nóng)村飲用水源地進(jìn)行水質(zhì)檢測，同時民勤縣衛(wèi)計局對全縣農(nóng)村飲用水進(jìn)行抽檢，確保飲用水水質(zhì)安全。并成立專門的工程搶險維修隊，配備工程搶修車輛，做到一般事故當(dāng)天解決，特大事故保證在2d內(nèi)解決，保證了工程運行安全。開通服務(wù)熱線，公開供水工作人員的電話號碼，在為受益區(qū)群眾服務(wù)方面，做到了走實“最后一公里”，服務(wù)群眾零距離。同時落實了縣級維修養(yǎng)護(hù)基金制度，為農(nóng)村居民做好供水服務(wù)工作[2]。（四）建立全縣農(nóng)村飲水安全管理信息系統(tǒng)。近年來，在甘肅省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在武威市委、市政府的精心指導(dǎo)下，民勤縣各級各部門密切配合、凝心聚力、攻堅克難、聚焦脫貧且多措并舉，全力實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。截至2016年底，民勤縣建成并運行的單項集中供水工程263處（含自建），解決了全縣18個鎮(zhèn)、251個行政村（其中建檔立卡的貧困村38個）、1767個自然村（社）、58566戶、23.9629萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題，至此，民勤縣農(nóng)村安全飲水供水網(wǎng)絡(luò)體系已基本建成。民勤縣水務(wù)局配合甘肅省水利廳建成了全省農(nóng)村飲水管理信息系統(tǒng)，同時也建成了民勤縣農(nóng)村飲水安全管理信息系統(tǒng)和水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)中工程信息、人口信息、供水方式并與省扶貧辦精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，實現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全“橫向到工程，縱向到農(nóng)戶”的精準(zhǔn)信息化管理。為認(rèn)真貫徹落實甘肅省委、省政府精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署，切實落實縣級人民政府農(nóng)村飲水安全責(zé)任主體，強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程運行管理，保障廣大農(nóng)村群眾飲水安全，將民勤縣農(nóng)村飲水安全工程供水信息及責(zé)任體系向社會予以公示，方便群眾反映、咨詢和解決飲水方面的問題[3]。同時，廣泛接受社會各界的監(jiān)督和建言獻(xiàn)策，任何單位和個人均可通過來信、來電、來訪等形式向民勤縣政府或民勤縣水務(wù)局反映問題或提出意見建議，將對所反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，予以回復(fù)，對提出的意見建議進(jìn)行認(rèn)真研究，并結(jié)合實際予以答復(fù)或解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]翟浩輝.堅持以人為本，切實解決農(nóng)村飲水困難和飲水安全[J].中國農(nóng)村水利水電，2003（12）：14.

[2]田國興，李紅育.民勤縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀及對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2006（8）：35-37.

[3]許建斌.澤州縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析及對策研究[J].山西水利，2004（6）：17.

作者:柴曉梅 單位:民勤縣水務(wù)局