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［摘要］我國每年的高校畢業(yè)生呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，大學(xué)生到農(nóng)村任職不僅能解決部分大學(xué)生的就業(yè)問題，而且能夠促進(jìn)農(nóng)村干部隊伍的建設(shè)發(fā)展?；诖?，本文探討大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的作用，分析大學(xué)生村官工作過程中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施，以保障大學(xué)生村官工作的順利推進(jìn)。

［關(guān)鍵詞］大學(xué)生；村官；就業(yè)

我國每年畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量眾多，2012年畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到680萬，并且每年的數(shù)量還在不斷上升，因此促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)是我國高校、政府部門工作的重中之重。目前，選聘一些優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任職是我國加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、培養(yǎng)后備干部隊伍的重要決策，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。2008年，中央展開全國高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的工作計劃，現(xiàn)在已經(jīng)有超過40萬名大學(xué)生扎根農(nóng)村，擔(dān)任農(nóng)村村官一職。大學(xué)生深入農(nóng)村，參與農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，有利于農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部人才培養(yǎng)，同時對于推動新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來越重要的作用。

1大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

1.1推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高?！叭r(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的焦點，隨著城市化的發(fā)展，城市和農(nóng)村發(fā)展差距逐步拉大，農(nóng)村籍大學(xué)生畢業(yè)后也留在城市工作，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏，逐步出現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展二元化現(xiàn)象。因此，急需一批有文化、懂技術(shù)、具有專業(yè)技能的大學(xué)生參與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。大學(xué)生村官就任后，利用所學(xué)的專業(yè)知識，幫助農(nóng)民推廣新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，改善農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營方式。大學(xué)生村官基本是農(nóng)村基層組織干部，在工作中能夠充分了解農(nóng)民的發(fā)展困難，利用大學(xué)生村官的特殊身份，能夠很好地將農(nóng)民發(fā)展問題向上級主管部門反映和溝通，使得一些惠農(nóng)富農(nóng)政策能夠落實到位。因此，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了實惠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性得到極大的提高［1］。1.2有利于農(nóng)村基層組織建設(shè)。大學(xué)生本身具有較高的學(xué)歷和文化素養(yǎng)，年輕且充滿朝氣，能夠推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。當(dāng)前，農(nóng)村基層組織存在紀(jì)律渙散、軟弱腐敗問題，干部隊伍文化層次普遍不高，大量年輕人外出務(wù)工，導(dǎo)致干部隊伍年齡斷層，工作缺乏創(chuàng)新。大學(xué)生村官一般經(jīng)過層層面試、選聘，具有較高的政治覺悟，工作能力較強(qiáng)，能夠在基層組織工作中樹立威信，在領(lǐng)導(dǎo)班子形成良好的凝聚力。同時，大學(xué)生村官能夠優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)，使干部隊伍結(jié)構(gòu)中知識、專業(yè)和年齡等方面得到改善，帶動其他基層干部進(jìn)行理論、政策等方面的學(xué)習(xí)，提高其他黨員干部的理論水平和政治覺悟。作為國家的選派基層干部，大學(xué)生村官能夠架起上級組織和基層組織溝通的橋梁，能夠很好地上傳和下達(dá)各項建言獻(xiàn)策，能夠解決群眾的訴求，化解群眾矛盾，有利于開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新局面。1.3有利于推動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，已經(jīng)滲入到國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域。對于農(nóng)村的發(fā)展來說，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須要加強(qiáng)和互聯(lián)網(wǎng)的緊密結(jié)合，要做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新和帶動農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)模式的推動下，可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。但是，農(nóng)村基層組織干部思維陳舊、創(chuàng)新力不足、互聯(lián)網(wǎng)知識匱乏，不能很好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和市場的有機(jī)結(jié)合，不能帶動農(nóng)民積極創(chuàng)新。大學(xué)生村官具備這些能力，對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村基層干部，對國家政策解讀和信息接受能力強(qiáng)，有利于及時獲取有效的市場信息，推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、農(nóng)民受惠受益［2］。

2大學(xué)生村官工作中面臨的問題及解決對策

2.1大學(xué)生對村官的認(rèn)識不夠、綜合素質(zhì)不強(qiáng)。許多大學(xué)生認(rèn)為村官是不得已而為之的一種選擇，對自己擔(dān)任村官定位模糊。有的大學(xué)生不安心村官的工作，主動工作的意識不強(qiáng)，工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，只是把村官當(dāng)作一個跳板，為以后考取國家公務(wù)員鋪墊道路。還有的大學(xué)生沒有接受過農(nóng)村管理的專業(yè)培訓(xùn)，對農(nóng)村工作缺乏經(jīng)驗，心理上未做好充足的準(zhǔn)備，導(dǎo)致在村官的崗位上工作起來困難重重。針對以上問題，首先，必須加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，讓大學(xué)畢業(yè)生和家長正確認(rèn)識村官的工作職責(zé)，改變村官在人們心目中的錯誤定位，使村官能被大家正確認(rèn)識和接受。其次，應(yīng)完善相關(guān)大學(xué)生村官考核與評價機(jī)制，對大學(xué)生村官的工作績效進(jìn)行考核評價，淘汰工作能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、態(tài)度不端正的大學(xué)生村官，對表現(xiàn)優(yōu)異、業(yè)績突出的大學(xué)生村官給予獎勵，有利于提高大學(xué)生的工作熱情。最后，應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理和培養(yǎng)工作。在選拔制度上更加細(xì)化，使選拔出的大學(xué)生政治覺悟高，適合農(nóng)村基層工作需要。對選拔出的大學(xué)生村官，要加強(qiáng)崗前和崗中培訓(xùn)，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力，使大學(xué)生對自身有清晰的定位和規(guī)劃，充分了解村官的工作特點，有利于后續(xù)工作的開展［3］。2.2大學(xué)生村官的工作環(huán)境、社會環(huán)境有待改善。除了工資待遇不高以外，大學(xué)生村官的工作、生活環(huán)境也有待改善。大學(xué)生任職村官以后，由于缺乏當(dāng)?shù)卣块T的支持，加之社會關(guān)系簡單，身邊無親朋好友的幫助，往往容易被同事孤立和排擠，造成徒有職位而沒有實權(quán)，甚至不被村民認(rèn)可。因此，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T的聯(lián)系，提高大學(xué)生村官在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的特殊地位，并給予政策和制度上的支持，適當(dāng)完善有利于大學(xué)生村官工作的硬件設(shè)施。另外，加強(qiáng)宣傳工作，提高村民對大學(xué)生村官的認(rèn)識和理解，使大學(xué)生村官能夠順利開展工作。

3結(jié)語

大學(xué)生是國家重要的人力資源，將具有較高學(xué)歷和文化層次的大學(xué)生選拔到農(nóng)村擔(dān)任村官，對大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織建設(shè)和農(nóng)民生活水平的提高具有巨大的促進(jìn)作用。作為政府部門，必須加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，提高大學(xué)生、農(nóng)村基層、村民等對大學(xué)生村官的認(rèn)識，形成有效的獎懲機(jī)制，共同促進(jìn)大學(xué)生村官工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)

［1］徐習(xí)軍.大學(xué)生村官在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中的作用［J］.淮海工學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2016（1）：115-117.

［2］杜舒娟，楊玉鳳.大學(xué)生村官在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用探析［J］.河北師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2015（4）：157-160.

［3］呂小強(qiáng).新農(nóng)村建設(shè)視角下大學(xué)生村官創(chuàng)新發(fā)展研究［J］.河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2017（1）：29-31.

作者:查湘義 單位:遼寧省交通高等?？茖W(xué)校