新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)控措施
時(shí)間:2022-05-14 09:23:50
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摘要:分析多年以來(lái)我國(guó)政府和多數(shù)企業(yè)的發(fā)展情況,改進(jìn)當(dāng)前的會(huì)計(jì)制度,并取得了非常明顯的效果,很大程度上促進(jìn)了事業(yè)單位中監(jiān)督工作的發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度對(duì)舊會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生很大沖擊作用,同時(shí)也對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度帶來(lái)很大的改變,雖然近些年政府出臺(tái)了眾多整改事業(yè)單位的方針政策,但就當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)事業(yè)單位中仍然存在大量需要解決的難題。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;內(nèi)部控制
相對(duì)一些事業(yè)單位來(lái)說,新會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)確實(shí)對(duì)內(nèi)部控制造成了很大的改變。不管是什么類型的單位,財(cái)務(wù)管理工作永遠(yuǎn)是最重要和最謹(jǐn)慎的一部分。然而內(nèi)部控制恰好是財(cái)務(wù)管理中起關(guān)鍵作用的環(huán)節(jié)。盡管事業(yè)單位內(nèi)部控制取得了良好的成績(jī),但這并不意味我國(guó)事業(yè)單位不需要改進(jìn)和發(fā)展。通過相關(guān)人員對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展情況調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),事業(yè)單位內(nèi)部控制方面還存在很多問題有待解決。所以,我國(guó)應(yīng)不斷發(fā)現(xiàn)應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位更加全面、多方位發(fā)展的對(duì)策。
一、事業(yè)單位內(nèi)部控制中存在的諸多問題
通過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,我國(guó)事業(yè)單位中的問題可以總結(jié)為以下三點(diǎn),以下是分析研究事業(yè)單位內(nèi)部控制中的各個(gè)問題。
1.我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系中存在漏洞
高效合理地進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的細(xì)化是整個(gè)工作的重要部分。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前事業(yè)單位中能夠正確對(duì)工作分工、明確工作流程和原則、科學(xué)組織工作的事業(yè)單位數(shù)量非常少,從新會(huì)計(jì)制度的制定目的來(lái)看,就是為了能夠使事業(yè)單位內(nèi)部控制查漏補(bǔ)缺。根據(jù)現(xiàn)在事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的確立情況來(lái)說,雖然很多事業(yè)單位存在一定的內(nèi)部控制系統(tǒng),但大多數(shù)與實(shí)際情況不相符,長(zhǎng)期不變的事業(yè)單位控制體系,導(dǎo)致出現(xiàn)的很多問題不能正確處理。比如事業(yè)單位內(nèi)存在分工不合理現(xiàn)象,一些細(xì)節(jié)工作無(wú)人負(fù)責(zé),而某些工作人員過多的情況;事業(yè)單位內(nèi)的借款管理不完善,很多時(shí)候由于時(shí)間原因,人們?cè)谙蜇?cái)務(wù)借款時(shí)有“先上車后補(bǔ)票”的現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往下去,難免會(huì)養(yǎng)成這種習(xí)慣,從而對(duì)財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生消極影響。
2.事業(yè)單位工作人員沒有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性
人們認(rèn)為事業(yè)單位工作是“鐵飯碗”,工作人員忽視內(nèi)部控制的管理,看不到內(nèi)部控制在提高工作有效性上的價(jià)值。許多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員沒認(rèn)識(shí)到內(nèi)部管理的本質(zhì),不重視財(cái)務(wù)管理工作,財(cái)務(wù)管理的人員不具有較高的專業(yè)素質(zhì)和道德水平。因此,使得財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作非常容易出現(xiàn)漏洞,影響事業(yè)單位的發(fā)展和人民的利益價(jià)值。
3.事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不到位和分離性嚴(yán)重
內(nèi)部控制的良好執(zhí)行需要包括財(cái)務(wù)部門在內(nèi)的多個(gè)部門之間的相互配合協(xié)調(diào),它體現(xiàn)了一個(gè)單位的自覺性、全面性和協(xié)調(diào)性的程度。當(dāng)前,一直對(duì)事業(yè)單位實(shí)行監(jiān)督工作,人民群眾對(duì)事業(yè)單位關(guān)注程度非常少,由于這種不正確的觀念,新會(huì)計(jì)制度下的內(nèi)部控制出現(xiàn)很多問題。然后就是負(fù)責(zé)事業(yè)單位監(jiān)督工作的上級(jí)單位,在通過走訪、監(jiān)督等工作時(shí)沒有明確的分工,導(dǎo)致相同的內(nèi)容被多個(gè)審計(jì)部門審計(jì),沒有形成全面的監(jiān)督工作,造成事業(yè)單位內(nèi)出現(xiàn)各種隱患。
二、事業(yè)單位內(nèi)部控制問題的解決措施
盡管當(dāng)前事業(yè)單位的內(nèi)部控制中有很多方面的問題,但可以看出新的會(huì)計(jì)制度的使用能產(chǎn)生良好的效果。對(duì)于仍然存在的問題,應(yīng)該通過改進(jìn)會(huì)計(jì)制度來(lái)解決,使事業(yè)單位能夠在一個(gè)正常的軌道發(fā)展。隨著我國(guó)信息化的迅速發(fā)展為事業(yè)單位中的信息系統(tǒng)建設(shè)提供良好的條件,內(nèi)部制約以信息公示的方式受到監(jiān)督和管理。事業(yè)單位從中發(fā)現(xiàn)自身存在的不足并盡快改正,那些忽略的環(huán)節(jié)也被重新提起重視。事業(yè)單位可以不斷發(fā)現(xiàn)工作的重點(diǎn)和特色,在內(nèi)部控制體系中形成全面的調(diào)查范圍,從而很好完成每個(gè)細(xì)節(jié)工作。財(cái)務(wù)部門對(duì)任何一個(gè)單位的作用都是非常重大的,新的會(huì)計(jì)制度使目前工作人員的水平不能滿足要求,同時(shí)也存在很多不足的地方。為了解決這些問題,事業(yè)單位可以通過定期考核或者組織培訓(xùn)活動(dòng),提升工作人員素質(zhì),同時(shí)形成更高的業(yè)務(wù)水平。充分協(xié)助審計(jì)部門完成各項(xiàng)審計(jì)工作,同時(shí)發(fā)現(xiàn)工作上的紕漏和疏忽,并及時(shí)改正。大部分事業(yè)單位認(rèn)為,被審計(jì)部門調(diào)查是一件有損聲譽(yù)的事情,就算在審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)一些問題后,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員也希望通過一些手段進(jìn)行掩蓋。而實(shí)際上,審計(jì)部門的調(diào)查只是為了促進(jìn)事業(yè)單位進(jìn)行自我完善和查漏補(bǔ)缺,應(yīng)正確看待審計(jì)工作,保持良好的態(tài)度。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,政府不斷出臺(tái)各項(xiàng)政策加大對(duì)事業(yè)單位內(nèi)控制度的監(jiān)督和管理力度。新會(huì)計(jì)制度的建立,在事業(yè)單位內(nèi)已取得了非常可觀的成績(jī)。比如事業(yè)單位法定代表人不需要進(jìn)行年檢,變?yōu)槭聵I(yè)單位信息公示的形式??梢钥闯觯母飳?duì)事業(yè)單位的發(fā)展作用強(qiáng)大。新會(huì)計(jì)制度下,在工作人員的共同努力下,事業(yè)單位內(nèi)控制度一定能夠全面、協(xié)調(diào)的發(fā)揮自身作用。
作者:李丹丹 單位:南京市中醫(yī)院
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