鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理論文

時(shí)間:2022-02-11 04:00:08

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鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理論文

一、強(qiáng)化重要性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)

全總《管理規(guī)范》推行以來,鐵路工會(huì)高度重視。一是進(jìn)行規(guī)范管理制度學(xué)習(xí)。先后組織了三期基層工會(huì)主席培訓(xùn)班,進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討,使各級(jí)工會(huì)干部充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)《管理規(guī)范》,是加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、提高資金使用績(jī)效、保障資金安全的重要措施,是加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的基本要求,提高貫徹落實(shí)《管理規(guī)范》的責(zé)任感和緊迫感。二是成立規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組。鐵路各單位工會(huì)均成立了由主管主席為組長(zhǎng)的規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把本單位規(guī)范化建設(shè)工作列入重要議事日程。三是提出規(guī)范管理推進(jìn)目標(biāo)。提出了三年分三個(gè)級(jí)次(鐵路局級(jí)、工程局級(jí)、基層工會(huì)級(jí))實(shí)現(xiàn)規(guī)范化工作的推進(jìn)目標(biāo),即2010年12月31日前,鐵路總工會(huì)所屬30個(gè)鐵路局級(jí)工會(huì)完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)目標(biāo);2011年12月31日前,鐵路總工會(huì)管理的國(guó)資委企業(yè)工會(huì)所屬工程局集團(tuán)公司(工廠、所、分公司)工會(huì),完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)目標(biāo);2012年12月31日前,鐵路各級(jí)工會(huì)全面完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)。四是制定規(guī)范管理考核標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)》,涵蓋了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員、制度建設(shè)、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、資金管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督六大項(xiàng),并以百分制形式將第二章共36條具體條款分類、分解、歸納為六大項(xiàng)32小項(xiàng),為推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,夯實(shí)規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)

按照全總推進(jìn)計(jì)劃,我們要求所屬各單位按《管理規(guī)范》,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建立和完善收支預(yù)算決算制度、貨幣資金管理制度,并報(bào)鐵路總工會(huì)備案。同時(shí),匯集了各單位工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,編印下發(fā)各單位相互學(xué)習(xí)借鑒。全總《管理規(guī)范》(修訂)出臺(tái)后,第一步,我們組織編寫了《鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程》,明確了“鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)工作相關(guān)規(guī)定”,制定了“鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具體業(yè)務(wù)流程圖”。第二步,制定了《鐵路工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》,包括《管理規(guī)范》第七條規(guī)定的13項(xiàng)制度,以及“物資采購(gòu)制度”等5項(xiàng)內(nèi)控制度,并以文件形式下發(fā)。第三步,修訂了《鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》,共十四章79條,把全總關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用的最新要求全部納入,確保了工會(huì)財(cái)務(wù)管理的有章可循、有法可依、有例可鑒。

三、選樹典型立標(biāo)桿,推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)上臺(tái)階

一是組織觀摩交流。2010年以來,鐵路總工會(huì)每年采取不同方式組織觀摩活動(dòng),要求鐵路局級(jí)工會(huì)或抽選所屬基層工會(huì)攜帶內(nèi)部控制制度、年度賬簿和指定月份的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流,以分組或無記名的形式進(jìn)行考評(píng),相互學(xué)習(xí),查找不足。二是選樹典型。我們從基層選樹了182個(gè)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)桿單位,頒發(fā)“鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化單位”獎(jiǎng)牌,并邀請(qǐng)標(biāo)桿單位代表交流工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)展示本單位的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證等資料,促進(jìn)各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的提高。三是組織綜合驗(yàn)收。采取集中驗(yàn)收、實(shí)地抽查、專項(xiàng)檢查等方式,考核驗(yàn)收各單位規(guī)范化建設(shè)成果。對(duì)考核不合格單位限期整改;對(duì)經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)單位,采取系統(tǒng)通報(bào)甚至追究相關(guān)人員責(zé)任等措施,督促制度落實(shí)。

四、關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作幾點(diǎn)體會(huì)

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。推行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作,涉及到工會(huì)工作方方面面,工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,尤其要從會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、制度建設(shè)、預(yù)算管理等多方面給予支持與關(guān)注。財(cái)務(wù)部門要加大規(guī)范化工作宣傳力度,認(rèn)識(shí)到規(guī)范化工作應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生的最前端做起,落實(shí)工會(huì)全員參與會(huì)計(jì)事項(xiàng)的管理職責(zé),把規(guī)范化建設(shè)提升為全員、全方位、全過程參與的重大事項(xiàng)緊抓不放。2.整章建制是基礎(chǔ)。落實(shí)好《管理規(guī)范》,必須以可靠的、完善的制度來保證,才能讓工會(huì)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有章可循、有法可依、有序開展。因此,必須始終堅(jiān)持根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展、政策的變化,對(duì)規(guī)章制度動(dòng)態(tài)調(diào)整,不斷完善。3.嚴(yán)格考核是手段。有規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)就必須有相應(yīng)的考核驗(yàn)收,否則就會(huì)流于形式、走了過場(chǎng)。因此,上級(jí)工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格要求驗(yàn)收單位對(duì)每一個(gè)被驗(yàn)收單位提出規(guī)范化驗(yàn)收意見,納入當(dāng)年財(cái)務(wù)工作競(jìng)賽考核并嚴(yán)格追究責(zé)任,真正起到警示防范作用。4.持之以恒是關(guān)鍵。規(guī)范化工作貫穿于財(cái)務(wù)管理全過程,涉及到規(guī)章制度建設(shè)、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、資金管理等多方面,體現(xiàn)在每日每時(shí)、每件事項(xiàng)。因此,必須始終堅(jiān)持,緊抓不放。在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,按照《管理規(guī)范》要求,認(rèn)真做到每一項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理都有法可依、依法合規(guī);每一名會(huì)計(jì)人員都要對(duì)《管理規(guī)范》及“考核標(biāo)準(zhǔn)”熟練掌握、運(yùn)用自如,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的持續(xù)健康開展。

近年來,雖然我們?cè)诼鋵?shí)全總《管理規(guī)范》方面取得一些成績(jī),但仍存在一些亟待解決的問題。如,少數(shù)單位對(duì)規(guī)范化工作重視還不夠,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié);新組建單位推進(jìn)規(guī)范化工作方面進(jìn)展緩慢等。下一步,我們將按照全總要求,不斷完善制度,狠抓工作落實(shí),力爭(zhēng)使鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

作者:中華全國(guó)鐵路總工會(huì)