導(dǎo)語(yǔ)：有關(guān)民族幼兒教育發(fā)展措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

民族幼兒教育是民族教育的基礎(chǔ)，重視和發(fā)展民族幼兒教育對(duì)于實(shí)現(xiàn)民族教育事業(yè)繁榮發(fā)展至關(guān)重要。隨著多元文化的沖撞交融和城鎮(zhèn)一體化步伐的推進(jìn)，民族地區(qū)的教育結(jié)構(gòu)、教育理念正在悄然轉(zhuǎn)變。作為內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境牧區(qū)的蘇尼特右旗，其民族幼兒教育的發(fā)展情況如何？遇到了哪些問(wèn)題？應(yīng)該如何解決？帶著這些問(wèn)題筆者對(duì)該旗民族幼兒教育進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查研究，以期更好地促進(jìn)該旗民族幼兒教育的發(fā)展。

一蘇尼特右旗民族幼兒教育的現(xiàn)狀

蘇尼特右旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)14個(gè)邊境牧業(yè)旗縣之一，它位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，地處祖國(guó)的正北方，與蒙古接壤，國(guó)境線(xiàn)長(zhǎng)18.15公里，是一個(gè)蒙古族為主體，蒙、漢、回、滿(mǎn)等12個(gè)民族聚居的少數(shù)民族邊境牧業(yè)旗。全旗總面積22340平方公里，轄3鎮(zhèn)3蘇木，總?cè)丝?9198人，其中蒙古族占23099人，約占總?cè)丝?3.4%，其他少數(shù)民族878人，占總?cè)丝诘?.3%。蘇尼特右旗的民族教育經(jīng)過(guò)了60年的發(fā)展取得的可喜的成績(jī)，是錫林郭勒盟率先完成“普九”任務(wù)的旗縣，2005年該旗完成了集中辦學(xué)布局調(diào)整。現(xiàn)在蘇尼特右旗有民族幼兒園1所，在園幼兒431人，少數(shù)民族幼兒288人，其中蒙古族幼兒284人，占在園幼兒人數(shù)65.9%；蒙語(yǔ)授課班幼兒239人，占在園幼兒人數(shù)55.5%。民族小學(xué)1所，其中學(xué)前班幼兒（全部蒙授）127人。

二蘇尼特右旗民族幼兒教育存在的問(wèn)題

（一）集中辦學(xué)所造成的尷尬局面

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，占民族幼兒園幼兒數(shù)50%的牧區(qū)幼兒和占民族學(xué)前班幼兒數(shù)80%的牧區(qū)幼兒來(lái)旗府所在地接受幼兒教育，但仍有一部分牧區(qū)幼兒很難接受到幼兒教育（主要集中在3—5歲）。這種集中在中心鎮(zhèn)的公辦民族幼兒園、學(xué)前班的布局和辦學(xué)形式很難滿(mǎn)足本旗民族幼兒教育多層次和多樣化的發(fā)展需求。目前的辦園布局形成的主要原因：一是蘇尼特右旗政府及教育部門(mén)對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整時(shí)由于撤消合并，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蘇木沒(méi)有一所民族幼兒園和民族學(xué)前班；二是民族幼兒教育主要采取民族中小學(xué)“兩主一公”辦園模式，把公辦民族正規(guī)幼兒園作為唯一的辦園模式。雖然集中辦學(xué)有利于整合優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，但也存在許多不利因素：一是有限的民族教育經(jīng)費(fèi)和教育投入只能集中在旗縣中心鎮(zhèn)，許多牧區(qū)幼兒因路途的遙遠(yuǎn)，不能共享教育資源；二是增加了幼兒教育直接和間接的教育成本，3—6歲幼兒活動(dòng)能力和生活自理能力還很差，需要家長(zhǎng)的細(xì)心照顧，面對(duì)教育需求和生活業(yè)務(wù)的雙重抉擇，有些家長(zhǎng)只好犧牲牧業(yè)，選擇親情教育義務(wù)；三是牧區(qū)幼兒大多數(shù)是由（外）祖父母來(lái)鎮(zhèn)租房照顧他們的生活，這些幼兒實(shí)際上處于“留守”狀態(tài)。0—6歲是幼兒個(gè)性和社會(huì)性發(fā)展的關(guān)鍵期，良好的親子關(guān)系和安全的依戀關(guān)系是幼兒個(gè)性和社會(huì)性發(fā)展的基石，但牧區(qū)幼兒卻面臨著家庭教育和父母關(guān)愛(ài)的雙重缺失。

（二）因?yàn)椤坝仔　倍１缓鲆?/p>

教育主管部門(mén)主要精力用于監(jiān)督和管理基礎(chǔ)教育，對(duì)幼兒園教育教學(xué)工作缺少必要的指導(dǎo)。而學(xué)前班屬于小學(xué)統(tǒng)一管理，也很少有專(zhuān)門(mén)人員對(duì)學(xué)前班教育教學(xué)工作進(jìn)行指導(dǎo)。在對(duì)學(xué)前班教師的訪談中發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有一名是幼教專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師，當(dāng)?shù)亟逃趾蛯W(xué)校在選聘教師方面也沒(méi)有什么特殊要求，教師的用人制度很不明確。學(xué)前班只是按小學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行，缺少符合幼兒必要的玩教具。在民族幼兒園中，有12個(gè)教學(xué)班，只設(shè)一位園長(zhǎng)，和一位保教主任，管理人員的工作任務(wù)繁重。正如一位保教主任說(shuō)：“整天很忙，各種事務(wù)都要管，訂閱的幼兒教育方面的刊物都顧不上看幾眼?！背霈F(xiàn)上述問(wèn)題的主要原因：一是教育行政部門(mén)人員和學(xué)校管理者對(duì)民族幼兒教育重視程度不夠；二是教師崗位設(shè)置不合理，缺少相應(yīng)的崗位編制。按照《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（1987年3月9日）中規(guī)定：“園長(zhǎng)在3個(gè)班以下的幼兒園設(shè)1人；4個(gè)班以上的幼兒園一般設(shè)2人?！盵1]三是管理者缺乏必要的管理方面知識(shí)的培訓(xùn)。

（三）教材與民族文化疏離

教材作為靜態(tài)的課程內(nèi)容形式，是幼兒園教育教學(xué)的重要組成部分，也是民族幼兒教師實(shí)施教育教學(xué)的主要依據(jù)。關(guān)于教材的問(wèn)題有多方面的原因：一是蘇尼特右旗民族幼兒園和民族小學(xué)學(xué)前班所用的教材是內(nèi)蒙古教育出版社于2002年12月出版的新編幼兒園教育用書(shū)，據(jù)老師反映這些教材大部分是漢語(yǔ)書(shū)籍翻譯而成，很少有關(guān)于蒙古族文化特色的內(nèi)容；二是蘇尼特右旗為蒙授幼兒實(shí)施免書(shū)費(fèi)的政策，這樣只能接受由教育局統(tǒng)一訂制的教材，沒(méi)有權(quán)利和機(jī)會(huì)選擇其他出版社的教材；三是民族教師缺乏課程資源開(kāi)發(fā)和利用的意識(shí)，對(duì)教材“再加工”能力不強(qiáng)。事實(shí)上，民族幼兒園的教材應(yīng)以彰顯本民族文化為特色，民族化、本土化、園本化已成為當(dāng)今幼兒園課程發(fā)展的主要趨勢(shì)之一，從本地區(qū)人文背景出發(fā)，挖掘民族文化中優(yōu)秀的課程資源，結(jié)合本地區(qū)幼兒的實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)適合本民族幼兒學(xué)習(xí)和使用的鄉(xiāng)土教材和園本課程勢(shì)在必行。

（四）教師的學(xué)歷與能力不能等高

民族振興靠教育，教育振興靠教師，教師在教育教學(xué)中起著至關(guān)重要的作用。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民族教師的學(xué)歷水平雖然較高，但教師的教育教學(xué)能力較差。具體表現(xiàn)在：教師過(guò)分注重技能和知識(shí)的習(xí)得、教學(xué)過(guò)程中過(guò)渡等待時(shí)間長(zhǎng)、教學(xué)方式單一、游戲活動(dòng)大多處于無(wú)組織狀態(tài)，教育科研能力差等。其原因有多方面：第一，蘇尼特右旗地處邊境，地域?qū)拸V，交通不便，人口稀少，競(jìng)爭(zhēng)壓力小，教師大多數(shù)安于現(xiàn)狀。教師對(duì)改變教育現(xiàn)狀的思考更多地歸于外部因素，對(duì)自身教育教學(xué)素質(zhì)的提高缺乏更客觀的評(píng)價(jià)。在“關(guān)于民族地區(qū)幼兒教育發(fā)展最大困難”的問(wèn)題調(diào)查中，50%的教師認(rèn)為教育投入不足，29.4%的教師認(rèn)為政府的重視不足，只有5.9%的教師認(rèn)為教育意識(shí)不高和師資水平低。這充分說(shuō)明了民族地區(qū)幼兒教師“等、靠、要”的思想還很?chē)?yán)重。第二，教師缺少相應(yīng)的職后培訓(xùn)。在關(guān)于教師參加職后培訓(xùn)情況的調(diào)查中，54.84%的教師幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)參加進(jìn)修或培訓(xùn)，32.26%的教師偶爾有參加短期培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，只有12.9%的教師有定期參加短期培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。我們不難發(fā)現(xiàn)，教師由于種種原因很少有職后學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，這在一定程度上制約了教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。第三，缺乏相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。該旗民族幼兒教師的待遇和評(píng)聘職稱(chēng)與中小學(xué)教師一樣，近兩年沒(méi)有舉辦過(guò)地方性招錄教師的考試活動(dòng)，教師隊(duì)伍缺乏活力，沒(méi)有形成優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

三蘇尼特右旗民族幼兒教育發(fā)展的對(duì)策

通過(guò)以上分析，蘇尼特右旗民族幼兒教育存在的問(wèn)題，會(huì)影響到本地民族教育的跨越式發(fā)展，并與二十一世紀(jì)提倡教育公平、追求優(yōu)質(zhì)而多元的民族幼兒教育的要求有相當(dāng)?shù)木嚯x。如何才能真正實(shí)現(xiàn)民族教育健康、持續(xù)、穩(wěn)步的發(fā)展，筆者認(rèn)為當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)和相關(guān)的教育工作者，一定要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓民族幼兒教育，努力做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位”鑄成“一體”

面對(duì)牧區(qū)幼兒遠(yuǎn)離父母、來(lái)鎮(zhèn)租房的突出問(wèn)題，政府、社會(huì)及幼兒園要面對(duì)這一實(shí)際情況，肩負(fù)起家園共建的教育重?fù)?dān)，尤其是幼兒教育機(jī)構(gòu)更應(yīng)加強(qiáng)這方面的補(bǔ)償性教育。因?yàn)橛變浩谑侨烁裥纬傻年P(guān)鍵期，良好的親子關(guān)系，會(huì)促進(jìn)幼兒社會(huì)情感的發(fā)育，有利于幼兒良好情感和健康心理的逐漸形成。牧區(qū)幼兒面臨親子關(guān)系和家庭教育的缺失，這不僅嚴(yán)重影響牧區(qū)幼兒終身的發(fā)展，也將對(duì)民族地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定產(chǎn)生重要影響。大量的研究表明，這樣的幼兒最容易形成任性、自私、冷漠、缺乏熱情、性格孤僻等一系列不良的心理特征，這與蒙古族民族豪放、熱情、勤勞、勇敢等民族性格格格不入。社會(huì)、政府、教育主管部門(mén)要形成合力，重視牧區(qū)幼兒的教育問(wèn)題，積極參與并給予他們必要的精神和物質(zhì)援助。民族幼兒園更有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)家園聯(lián)系的力度，在教育教學(xué)中給牧區(qū)幼兒更多鼓勵(lì)和關(guān)愛(ài)。同時(shí)也要加強(qiáng)與幼兒監(jiān)護(hù)人保持多種形式的聯(lián)系，定期對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行幼兒知識(shí)的培訓(xùn)或提供相應(yīng)科學(xué)育兒的建議，定期讓家長(zhǎng)參與幼兒園的教育教學(xué)活動(dòng)，提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育在幼兒期的重要性的認(rèn)識(shí)，形成社區(qū)、幼兒園、家庭三位一體的教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）多樣化辦學(xué)，在生存中嶄露生機(jī)

集中的民族幼兒教育辦學(xué)格局，不僅減少牧區(qū)幼兒接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)，同時(shí)也影響牧區(qū)幼兒以后的學(xué)習(xí)和生活。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃，“到2012年，全區(qū)幼兒園布局基本合理，學(xué)前三年教育普及率達(dá)到55%以上，基本普及學(xué)前一年教育；80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦的中心幼兒園，70%以上的中心村有幼兒園或幼兒班”。政府應(yīng)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)富裕的校舍環(huán)境發(fā)展民族幼兒教育事業(yè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族幼兒園或民族學(xué)前班。在錫林郭勒盟率先實(shí)行蒙語(yǔ)授課15年免費(fèi)教育政策的新舉措下，全盟6009名蒙語(yǔ)授課學(xué)前教育幼兒、6450名蒙語(yǔ)授課高中階段學(xué)生，將享受免保育費(fèi)、免管理費(fèi)、免學(xué)費(fèi)、免書(shū)費(fèi)政策。[2]蘇尼特右旗政府應(yīng)把握好這一發(fā)展契機(jī)，盡快把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族幼兒園或民族學(xué)前班納入到新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃中。通過(guò)鼓勵(lì)民族幼師畢業(yè)生開(kāi)辦民族幼兒班等，形成公辦和民辦相結(jié)合的辦園主體形式。在邊境牧區(qū)嘗試和發(fā)展靈活多樣的幼兒教育形式，探索多種發(fā)展模式，如半日制、計(jì)時(shí)制的游戲小組、幼兒活動(dòng)站、巡回輔導(dǎo)站、草原流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等。[3]最終形成公辦與民辦的民族幼兒教育機(jī)構(gòu)和發(fā)展模式。

（三）在民族文化中培植民族幼兒教育課程

民族文化能夠反映一個(gè)民族的生存史、成長(zhǎng)史，是一個(gè)民族長(zhǎng)期生產(chǎn)生活的智慧、信仰、精神和決心，既是人類(lèi)文化發(fā)展史的瑰寶，又能在新的歷史條件下使一個(gè)民族煥發(fā)出新的青春活力。[4]民族文化的物化表現(xiàn)包括民族禮儀、民族服飾、民族游戲、民族風(fēng)俗、民族飲食、民族舞蹈、民族故事等多個(gè)方面。對(duì)于牧區(qū)幼兒來(lái)說(shuō)，他們從小離開(kāi)自己熟悉的草原，自覺(jué)不自覺(jué)地對(duì)自己民族文化產(chǎn)生心理上的隔膜，有的甚至淡化了自己的民族意識(shí)和民族的認(rèn)同感。因此民族幼兒園開(kāi)展民族文化教育時(shí)應(yīng)從多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面滲透，讓幼兒對(duì)民族文化形成一個(gè)完整的、全面的、合理的印象。這不僅豐富了民族幼兒教育的內(nèi)容，同時(shí)激發(fā)了幼兒學(xué)習(xí)本民族文化的積極性，不僅能培養(yǎng)民族文化的自豪感，更能彰顯民族幼兒園獨(dú)特的辦園魅力。民族文化課程的開(kāi)設(shè)，不僅在蒙授幼兒班進(jìn)行，同時(shí)也應(yīng)在漢授幼兒班進(jìn)行，這樣的民族幼兒園可以使?jié)h族幼兒和少數(shù)民族幼兒相互增進(jìn)了解，彼此和諧、融洽地交流相處。

（四）為教師和教學(xué)引來(lái)源頭活水

政府和教育行政部門(mén)要聯(lián)合建立一套激勵(lì)和培訓(xùn)教師的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，合理制定編制，定期開(kāi)展公開(kāi)招考錄用教師的考試，為民族幼兒教師隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮“血液”；適當(dāng)為民族學(xué)前班配備一定數(shù)量幼教專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師輪換制度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，調(diào)整教師聘任制度；另一方面，要增加培訓(xùn)資金，讓更多的民族幼兒教師擁有職后培訓(xùn)機(jī)會(huì)，建立合理均衡的培訓(xùn)機(jī)制；發(fā)揮骨干教師的模范帶頭作用，形成“傳、幫、帶”的良好學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)，還可以邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)指導(dǎo)民族幼兒教師的教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，或與高校聯(lián)合采取“頂崗實(shí)習(xí)，置換培訓(xùn)”（2個(gè)大學(xué)見(jiàn)習(xí)生頂一個(gè)在職教師）的方式來(lái)培訓(xùn)幼兒教師，或與其他旗縣幼兒園進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。還可根據(jù)本園實(shí)際情況，開(kāi)展形式多樣的“園本教研”和“園本培訓(xùn)”活動(dòng)，積極開(kāi)展教師反思和教育科研活動(dòng)，鼓勵(lì)教師充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，切實(shí)提高教師的教育教學(xué)水平。建立長(zhǎng)效、合理的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)幼兒教師自我發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，全面提升教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。伴隨著社會(huì)的變遷和教育的改革，蘇尼特右旗民族幼兒教育只要敢于正視困難，直面現(xiàn)實(shí)，相信該旗民族幼兒教育一定會(huì)走出困境，得到健康、長(zhǎng)足的發(fā)展。蘇尼特右旗民族幼兒教育事業(yè)將邁入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。