采掘行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題思索
時(shí)間:2022-05-07 11:05:00
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環(huán)境會(huì)計(jì)是現(xiàn)代會(huì)計(jì)的新興分支,而其信息披露則是環(huán)境會(huì)計(jì)最主要和最基本的問(wèn)題。2O世紀(jì)70年代以來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)對(duì)自然資源的消耗加劇,致使環(huán)境污染日益嚴(yán)重,極大的影響了社會(huì)的發(fā)展。要消除這種嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì),企業(yè)就必須進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,揭示環(huán)境資源的利用情況、環(huán)境污染的治理情況等。我國(guó)采掘業(yè)包括了煤炭開(kāi)采、礦產(chǎn)開(kāi)采、石油天然氣開(kāi)采,采掘業(yè)公司,屬于國(guó)家環(huán)保部列入的13類重污染行業(yè)的公司,環(huán)境保護(hù)責(zé)任尤為重大,應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)其環(huán)境信息披露。
1我國(guó)采掘業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀
本文以我國(guó)內(nèi)地在滬深兩地上市交易的54家采掘業(yè)公司2010年年度報(bào)告為研究對(duì)象,通過(guò)閱讀各公司在滬深兩市網(wǎng)站上披露的年報(bào),分別從上市公司各行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露比例、披露的內(nèi)容、在年報(bào)中披露的方式、披露的價(jià)值形式等方面對(duì)它們的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析研究,揭示上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題。
1.1采掘業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的比例狀況從表1來(lái)看,采掘業(yè)上市公司共54家,披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的有45家,披露比例為83-3%,說(shuō)明環(huán)境信息披露受到了采掘業(yè)大部分企業(yè)的重視,披露情況比較樂(lè)觀。
1.2采掘業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容狀況由表2所示,上市公司披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要是有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)保投資、補(bǔ)貼、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、環(huán)境認(rèn)證等內(nèi)容。由此可以看出:我國(guó)采掘業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不全面、不完整,達(dá)不至環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的要求。
1.3采掘業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的價(jià)值形式狀況環(huán)境會(huì)計(jì)信息往往可以用貨幣形式、非貨幣形式以及貨幣與非貨幣相結(jié)合的形式進(jìn)行披露。如表3所示,企業(yè)主要采用貨幣形式披露排污費(fèi)、綠化費(fèi)、訴訟、罰款等內(nèi)容;而環(huán)保政策、環(huán)境相關(guān)認(rèn)證、資源再利用等很難用量化指標(biāo)加以描述的信息則用非貨幣形式披露;貨幣與非貨幣相結(jié)合形式披露的主要是環(huán)保投資、補(bǔ)貼、能源的使用和消耗等。
1.4采掘業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的方式狀況如表4所示,我國(guó)采掘業(yè)上市公司主要是在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中和董事會(huì)報(bào)告對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息加以披露,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)報(bào)告披露的企業(yè)很少,對(duì)于當(dāng)年發(fā)生的重大事項(xiàng)則在重大事項(xiàng)中加以披露。由此可以看出,企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的模式不規(guī)范,企業(yè)一般依據(jù)自身情況選擇披露的模式。
2我國(guó)采掘業(yè)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題
通過(guò)以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),可以看出目前我國(guó)大部分采掘業(yè)上市公司都進(jìn)行了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,但是還處于初級(jí)階段,存在諸多問(wèn)題:
2.1披露內(nèi)容不完整,未能體現(xiàn)環(huán)境信息的重要性、明晰性由于我國(guó)尚未建立統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范,采掘行業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露采取了不同的方法和形式,披露的內(nèi)容也不完整。大部分企業(yè)信息披露的內(nèi)容只是部分和環(huán)境相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)所有涉及環(huán)境問(wèn)題的項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行披露,并且披露的內(nèi)容大多集中在環(huán)境投資、排污費(fèi)和環(huán)保補(bǔ)貼等易于計(jì)量和獲取數(shù)據(jù)的內(nèi)容上。所披露的環(huán)境信息多數(shù)是強(qiáng)調(diào)公司在環(huán)境治理和保護(hù)中的積極的一面,對(duì)于有負(fù)面影響的環(huán)境信息很少有披露,從而美化公司的公眾形象,造成利益相關(guān)者不能全面了解企業(yè)信息,給其造成不必要的損失。
2.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的方式不規(guī)范,行業(yè)間的可比性差采掘業(yè)對(duì)環(huán)境信息的披露大多是通過(guò)董事會(huì)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表附注進(jìn)行披露的,其缺乏固定的形式和規(guī)范,使得同行業(yè)的企業(yè)之間不能進(jìn)行有效的比較。值得注意的是,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,在上市的54家公司中,沒(méi)有一家通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露,使得環(huán)境會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量大打折扣。同時(shí)披露方式的不統(tǒng)一,也會(huì)給信息使用者查閱相關(guān)信息造成一定的困難,往往要花費(fèi)大量的時(shí)間閱讀企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告,有時(shí)還找不到需要的信息。
2.3信息披露受國(guó)家法規(guī)強(qiáng)制要求多,自愿披露少目前大部分企業(yè)不會(huì)自覺(jué)主動(dòng)地披露環(huán)境信息,主要依靠國(guó)家法規(guī)強(qiáng)制進(jìn)行,企業(yè)自愿披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的幾乎沒(méi)有,說(shuō)明企業(yè)在信息披露方面自覺(jué)性較差,社會(huì)責(zé)任感有待提高。
2.4對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的審計(jì)欠缺目前國(guó)家在對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)方面的措施相對(duì)較少,所以在企業(yè)的審計(jì)報(bào)告中完全沒(méi)有涉及到環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的內(nèi)容,企業(yè)也沒(méi)有成立相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén),因而大大地降低了環(huán)境信息的可信度,對(duì)于信息的使用者造成了一定的阻礙,也不利于對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行情況進(jìn)行監(jiān)管。
3促進(jìn)我國(guó)采掘業(yè)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展的對(duì)策建議
3.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育宣傳,轉(zhuǎn)變思想觀念國(guó)家應(yīng)該大力加強(qiáng)環(huán)保教育宣傳,轉(zhuǎn)變思想觀念,使環(huán)保意識(shí)在企業(yè)管理層和員工心中根深蒂固,并且使企業(yè)認(rèn)識(shí)到環(huán)保和企業(yè)的繢效、可持續(xù)發(fā)展是密切相關(guān)的,如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有環(huán)保意識(shí),它的發(fā)展肯定要受到限制,企業(yè)環(huán)保是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。
3.2建立和健全我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度,加強(qiáng)環(huán)境理論和體系研究我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)起步比較晚,我們應(yīng)該借鑒起步早,經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)家,盡快制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度,完善信息披露理論。首先,應(yīng)該明確企業(yè)予以關(guān)注的環(huán)境范圍,劃清政府與企業(yè)對(duì)環(huán)境的責(zé)任:其次,把環(huán)境支出和收益納入其核算體系。再次,應(yīng)該確定合理的環(huán)境污染的計(jì)量方法,使得環(huán)境污染可以貨幣化;最后,應(yīng)該統(tǒng)一環(huán)境信息披露的形式,使企業(yè)在環(huán)境信息方面有法可依,使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的社會(huì)和政府監(jiān)督政府部門(mén)包括財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、環(huán)保局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)部門(mén)應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)環(huán)境審計(jì),根據(jù)國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和準(zhǔn)則,對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的合理性、合法性、全面性及真實(shí)性進(jìn)行審查與鑒定,以取信于社會(huì)公眾,并促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作。
3.4制定獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告和環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告附注采掘業(yè)是國(guó)家重度污染行業(yè)之一,環(huán)境信息披露較其他行業(yè)應(yīng)該更充分,更規(guī)范,更專業(yè)。以往的環(huán)境信息披露主要在企業(yè)年度報(bào)表中體現(xiàn),披露的內(nèi)容較少,因此,利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)環(huán)境方面信息的了解有限,所以編制獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告和環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告附注是環(huán)境信息披露的發(fā)展方向。
3.5借助媒體的作用進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露企業(yè)可以借助媒體的作用加強(qiáng)信息的可信度和可用度,電視、電腦已經(jīng)遍及千家萬(wàn)戶,使得信息的傳播速度非???,企業(yè)可以定期的為環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露召開(kāi)新聞會(huì),向社會(huì)公開(kāi)其環(huán)境會(huì)計(jì)方面的信息,使得更多的人了解企業(yè),增加信息的可信度并且美化了企業(yè)的形象,起到了良好的宣傳作用。