農村電子商務產業(yè)集群發(fā)展路徑

時間:2022-01-11 11:41:37

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農村電子商務產業(yè)集群發(fā)展路徑

摘要:產業(yè)集群是區(qū)域經濟發(fā)展的重要途徑,也是區(qū)域經濟提質增效升級的“新引擎”。近年來,國家高度重視促進農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展,把促進產業(yè)集群發(fā)展作為重點方向和重要內容,打造農業(yè)產業(yè)集群。在鄉(xiāng)村振興視域下,農業(yè)電商產業(yè)經過產業(yè)創(chuàng)新、跨界融合,在經濟發(fā)展的新領域創(chuàng)造出了一種新生態(tài)。從浙江省臺州市農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀來看,當前農業(yè)電商產業(yè)集群發(fā)展存在“產業(yè)規(guī)模小、人才支撐不足、配套設施滯后、政策扶持不夠”等問題,可從“立足發(fā)展基礎,培植優(yōu)勢特色產業(yè)”“強化人才支撐,培育高新技術人才”“優(yōu)化資源配置,打造農業(yè)全產業(yè)鏈”“加大政策支撐,發(fā)揮政府服務力量”等方面入手,探究農村電子商務產業(yè)集群發(fā)展路徑,并建立普遍適之的良性循環(huán)系統(tǒng),為可持續(xù)推廣農村電子商務產業(yè)集群發(fā)展提供思路和經驗。

關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農業(yè);電子商務;產業(yè)集群

21世紀,信息化產業(yè)快速發(fā)展,“互聯網+”計劃已逐步推動我國經濟和社會的創(chuàng)新發(fā)展,電子商務產業(yè)如雨后春筍般破土而出,遍地生長,經過產業(yè)創(chuàng)新、跨界融合,在經濟發(fā)展的新領域創(chuàng)造出了一種新生態(tài)。近年來,黨中央、國務院高度重視促進農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展,在編制規(guī)劃和制定政策時,把促進產業(yè)集群發(fā)展作為重點方向和重要內容,打造農業(yè)產業(yè)集群。2020年,農業(yè)農村部《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》提出,要發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價值,強化創(chuàng)新引領,突出集群成鏈,培育發(fā)展新動能,聚集資源要素,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),為農業(yè)農村現代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎[1]。當前,農村電子商務產業(yè)發(fā)展已成為人們高度關注的焦點問題,不少縣市區(qū)都開始發(fā)展了農業(yè)電商產業(yè),將特色農產品推出家門口,推向各地,不斷挖掘區(qū)域農村電子商務產業(yè)集群的發(fā)展?jié)摿?,提高新興產業(yè)的競爭優(yōu)勢。臺州市地處浙江省沿海中部、“長三角經濟發(fā)展區(qū)域”,地理位置得天獨厚,自然資源豐富,有著較大的經濟發(fā)展?jié)摿?。探究臺州市農村電子商務產業(yè)集群發(fā)展路徑,有助于區(qū)域經濟創(chuàng)新發(fā)展,積極應對農村經濟發(fā)展的現實挑戰(zhàn),提高農村電子商務產業(yè)地位,有效構建鄉(xiāng)村振興的經濟增長極,更好地助力浙江“重要窗口”建設。

1農業(yè)電商產業(yè)集群概念

農業(yè)電商產業(yè)集群是一個復合型概念,包括農業(yè)、電子商務、產業(yè)集群等子概念。農業(yè)是產業(yè)性質范疇,指明了生產基礎是有生命的動植物,獲得的產品是動植物本身;電子商務是核心子概念,限定了產業(yè)對象范疇,從網絡虛擬性和技術性角度指明了產業(yè)集群對客觀地理空間的依賴,突破了時空限制,提高了產業(yè)發(fā)展的靈活性和自由性;產業(yè)集群是基礎概念,將一定區(qū)域內的企業(yè)和機構通過利益共性目標和資源共享需求緊密連接在一起,形成產業(yè)聚集體。在此認知基礎上,將農業(yè)電商產業(yè)集群的內涵界定為:立足農業(yè)生產基礎,發(fā)揮區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢,將處于特定空間領域的相關生產、經營、銷售及配套服務的企業(yè),以特定的網絡組織形式集聚而成,進行一定電子商務活動的產業(yè)總和。農業(yè)電商產業(yè)集群發(fā)展將電子商務與產業(yè)集群發(fā)展緊密結合起來,形成經濟集聚效益,除了具有電子商務、產業(yè)集群的一般特點外,還形成了電子商務產業(yè)集群獨有“規(guī)模經濟集聚、產業(yè)合作與競爭、農業(yè)全產業(yè)鏈”等新特點,往往蘊含著“產業(yè)主體利益驅動、優(yōu)勢合作吸引、文化價值凝聚”等內在動力因素和“規(guī)?;袌鲂枨?、科技創(chuàng)新需求、產業(yè)結構升級、政策環(huán)境拉動”等外在動力因素。內外動力協(xié)同作用,不斷追求效益最大化,成為電子商務產業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

2臺州市農業(yè)電商產業(yè)集群的發(fā)展現狀

臺州市是“山海水城、和合圣地、制造之都”,擁有較大的山海優(yōu)勢,農業(yè)資源豐富,是一個農、林、牧、漁各業(yè)全面發(fā)展的綜合性農業(yè)區(qū)域。近年來,臺州市產業(yè)發(fā)展成效明顯,產業(yè)融合步伐加快,新型經營主體培育不斷壯大,形成了一定的發(fā)展規(guī)模。

2.1農業(yè)電商產業(yè)發(fā)展平臺逐步形成

多年來,臺州農林牧漁業(yè)增加值一直穩(wěn)居浙江省前列。蔬菜產業(yè)化經營水平全省領先,西蘭花和西瓜面積、產量均居全省首位,沿海西蘭花產業(yè)帶是全國最大的西蘭花生產出口基地。全市水果面積、產量、產值全省第一,黃巖蜜橘、臨海無核蜜橘、玉環(huán)文旦、仙居楊梅、溫嶺高橙等美名遠播;畜牧業(yè)特色鮮明,擁有溫嶺高峰牛、天臺黃牛、仙居三黃雞、溫嶺草雞等地方特色品種。隨著電商產業(yè)的崛起,臺州市陸續(xù)構建了一批地方農業(yè)電商平臺,建網站、開網點、賣特產。同時,積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村農業(yè)電商服務站,基本實現了村村全覆蓋。

2.2農業(yè)電商產業(yè)發(fā)展示范日益增多

近年來,臺州以農業(yè)供給側結構性改革為主線,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農業(yè)產業(yè)化、現代化進程。2020年,全市實現農林牧漁業(yè)總產值501.92億元,增加值285.57億元,實現農村居民人均可支配收入32188元。自2014年以來,臺州市形成了黃巖水果產業(yè)、溫嶺水產品產業(yè)、天臺中藥材產業(yè)、天臺茶葉產業(yè)、仙居楊梅產業(yè)、三門青蟹產業(yè)、臨海西蘭花產業(yè)、仙居畜牧產業(yè)等八大全省示范性農業(yè)全產業(yè)鏈。2019年,臺州市傾力打造農產品示范品牌“臺九鮮”,積極探索“品牌+電商+直播”體系,持續(xù)舉辦“臺九鮮”直播節(jié)、“臺九鮮”年貨節(jié)等系列活動,在網上農博平臺設立全省首家地級市館“臺九鮮”館。

2.3農業(yè)電商產業(yè)發(fā)展領域不斷拓寬

臺州農業(yè)發(fā)展依托當地地理環(huán)境優(yōu)勢,通過資源要素整合,不斷推動農業(yè)電商產業(yè)從單一農產品銷售擴大到特色種植、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等領域,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,強化農業(yè)產業(yè)功能,積極推進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。自2018年以來,臺州已啟動9個美麗田園綜合體項目建設,新確定9個現代農業(yè)園區(qū)、12個特色農業(yè)強鎮(zhèn)和9個美麗田園綜合體市級創(chuàng)建名單。結合現代農業(yè)蓬勃發(fā)展勢頭,臺州全面推進休閑農業(yè)電商發(fā)展,開發(fā)農旅產品、特色農莊、科普教育、休閑觀光等功能,舉辦柑橘旅游節(jié)、雷鋒鄉(xiāng)柿文化節(jié)等活動,不斷發(fā)展認租、認種、認養(yǎng)+電商農業(yè),打造區(qū)域性農產品網上營銷服務平臺,推動線上線下一體銷售。

3臺州市農業(yè)電商產業(yè)集群發(fā)展中存在的問題

雖然臺州在農業(yè)產業(yè)發(fā)展建設方面取得了一定的成績,但在產業(yè)集群發(fā)展建設上仍存在產業(yè)規(guī)模小、人才支撐不足、配套設施滯后、政策扶持不夠等問題,值得進一步探討。

3.1產業(yè)開發(fā)水平不高,規(guī)模化發(fā)展較為乏力

目前,臺州市農村電子商務產業(yè)發(fā)展相對滯后,銷售的農產品多數為初級產品,深加工產品所占比例不高。而現有的初具規(guī)模的“淘寶村”絕大多數經營工業(yè)產品,很少一部分經營農業(yè)產品或相關產業(yè)。受時間和空間的限制,臺州市農業(yè)產品本地自銷占據多數,農產品商品轉換率低,市場化、品牌化程度不高,還缺乏省內外知名的農業(yè)電商品牌。再者,臺州現有電商銷售的農產品同質化現象嚴重,且當季產品銷售打“低價格戰(zhàn)”來吸引客戶群體,產品規(guī)?;a業(yè)發(fā)展受阻,抵御市場風險能力相對較弱,從而嚴重制約了農業(yè)電商產業(yè)集群的發(fā)展。

3.2從業(yè)人員素質較低,專業(yè)化人才十分缺乏

人才是農業(yè)電商產業(yè)發(fā)展的基礎支持。當前,臺州農業(yè)電商產業(yè)面臨科技人才數量少、技術結構不合理、專業(yè)團隊“內缺外滯”的窘境。就人才內部發(fā)展來說,從業(yè)人員絕大多數受教育程度相對較低,基本是傳統(tǒng)經驗式生產、經營,各干各的,缺乏專業(yè)發(fā)展團隊。面對產業(yè)發(fā)展的新需求,原有從業(yè)人員水平還遠遠跟不上發(fā)展速度。尤其是電商產業(yè)人才更是缺乏,在網絡推廣技能、市場數據分析、產品價值提升等方面處處受限,很多農業(yè)產品資源難以有效推向市場。就人才外部引進來看,臺州地區(qū)經濟發(fā)展與一線城市相比,仍存在較大的距離,人才發(fā)展平臺相對較小,不少優(yōu)秀電商人才不愿來臺州縣域發(fā)展。雖然近幾年臺州積極引進高層次人才,但目前仍處于摸索階段,面臨著較大的人才引進困難。

3.3配套基礎設施不足,體系化建設相對滯后

臺州市農業(yè)配套基礎設施投入不足,始終是制約農業(yè)電商產業(yè)集群發(fā)展的“瓶頸”。目前,臺州市逐步推進縣域物流快遞、包裝配套、營銷策劃等農業(yè)電商產業(yè)配套,但很多農業(yè)產品標準化、體系化建設相對滯后。據調查,臺州很多生鮮農產品都需要冷鏈物流、低溫保存,目前冷鏈物流仍處于起步階段,冷鏈物流設施比較落后,行業(yè)發(fā)展規(guī)模不大,標準不高,配送成本高,地域局限性強,很多地方的物流只能到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級,沒有真正深入農村,較難滿足生鮮農產品的加工、儲存、運輸等需求,特別是網售產品的品質問題難以保證,嚴重制約了農業(yè)電商集群化的發(fā)展[2]。

3.4發(fā)展政策支撐不夠,社會化服務不夠到位

臺州市陸續(xù)出臺了鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展計劃,但并未明確制定具體的發(fā)展政策,對不同農業(yè)經營主體的政策扶持不到位,忽視了對傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的跟蹤服務,導致一些地方盲目發(fā)展、重復建設,產業(yè)發(fā)展方向和技術路線不明確,重點發(fā)展的示范項目也大同小異,不能很好地發(fā)揮農業(yè)資源區(qū)域優(yōu)勢。此外,部分農業(yè)電商產業(yè)定位不準,貪大求洋,脫離實際,特別財政投入總量與農業(yè)電商產業(yè)發(fā)展的需求之間存在較大差距,扶持資金申請難度大,扶持范圍受限,藍莓莊園、綠沃川農場等現代農業(yè)項目資金籌措面臨著較大困難。

4臺州市農業(yè)電商產業(yè)集群發(fā)展路徑

加強農村電子商務產業(yè)集群發(fā)展,要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署,根植臺州市經濟發(fā)展優(yōu)勢,整合自然資源、科技人才、政府政策、社會資本等要素,以產業(yè)集聚化、產品品牌化、平臺規(guī)模化為核心,以形成一體化的發(fā)展路徑。

4.1立足發(fā)展基礎,培植優(yōu)勢特色產業(yè)

農業(yè)電商產業(yè)集群發(fā)展,離不開農業(yè)產品的科學化選擇?;诘锰飒毢竦淖匀粭l件,堅持就近就地原則,利用互聯網技術,突破時空限制,拓寬產品經營范圍、渠道,培植優(yōu)勢特色產業(yè),打造各具特色的農業(yè)全產業(yè)鏈,形成有競爭力的產業(yè)集群。一是緊抓產品特色化。充分研究當地資源優(yōu)勢,結合區(qū)域實際經濟情況,按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”的產業(yè)布局[3],突出一業(yè),兼顧其他,重點培育一個區(qū)域特色明顯、附加值高的特色產業(yè)。二是推進產品產業(yè)化,在產品特色化基礎上,加大產品科技含量,優(yōu)化產品結構,提高農業(yè)產品商品轉化率,增強農業(yè)產品附加價值,逐步形成規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展模式。三是打造產品品牌化,以特色產業(yè)引領電商發(fā)展,強化農產品標準化、精深化、差異化加工和包裝設計,充分發(fā)掘農產品的文化內涵和具體功能,打造一批競爭力強的農產品電商品牌[4],為農業(yè)電商產業(yè)發(fā)展提供新的增長點。

4.2強化人才支撐,培育高新技術人才

人才是第一生產力,農村電子商務產業(yè)集群發(fā)展離不開科技人才支撐??萍既瞬偶瓤梢詢炔刻嵘膭瞵F有勞動力參加終身學習,依托高校、社會組織、培訓基地等組織機構開展“產業(yè)人才培訓計劃”,充分挖掘產業(yè)領軍人物的影響力,專門組建一支培訓師資隊伍,深入鄉(xiāng)村地頭,開展技術指導、技術幫扶和“一對一”帶動,努力培養(yǎng)一批“有知識、懂業(yè)務、強經營、能帶頭”的綜合性人才;也可以外來引進,積極打造眾創(chuàng)空間,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園建設,鼓勵企業(yè)大力引進人才,政府做好人才引進后的配套服務,積極打造“有廣度、有溫度、有力度、有高度”人才發(fā)展平臺,吸引優(yōu)秀人才投身農業(yè)電商產業(yè)發(fā)展;還可以本土培育,扶持“草根”能人、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),有意識地挖掘和培育農業(yè)電商產業(yè)發(fā)展的先進事例,激發(fā)新一代青年的鄉(xiāng)土熱情,提高其回鄉(xiāng)建設的歸屬感和榮譽感,進一步夯實產業(yè)發(fā)展人才基礎。

4.3優(yōu)化資源配置,打造農業(yè)全產業(yè)鏈

產業(yè)集群的有效發(fā)展很大程度上立足于信息技術、企業(yè)產品、銷售市場等要素大范圍自由流動基礎,因此要及時構筑產業(yè)合作對接平臺,引導和支持集群內產業(yè)間的協(xié)調合作,實現物質資源共有、信息資源共享,打造農業(yè)全產業(yè)鏈。一方面,強化產業(yè)經營體系,提升農業(yè)電商產業(yè)集群分工水平。在產業(yè)發(fā)展相對成熟區(qū)域,利用科技、信息、人才優(yōu)勢主導高新技術產業(yè)鏈發(fā)展,積極培育戰(zhàn)略性新產業(yè);在自然資源豐富、勞動力充足地區(qū)則著力發(fā)展加工制造產業(yè)鏈,促使各類主體與農業(yè)電商產業(yè)主體建立緊密的利益聯結機制;在同一區(qū)域內,依照“規(guī)?;I(yè)化、協(xié)作化”的產業(yè)聯結要求,進一步挖掘循環(huán)產業(yè)鏈的張力與活力,深化產業(yè)集群發(fā)展。另一方面,建立高效、便捷的現代物流網絡和交通網絡優(yōu)化農業(yè)電商產業(yè)倉儲,形成海陸空協(xié)同“作戰(zhàn)”的物流配送體系。做大重點物流企業(yè),推進現代物流進縣域、進園區(qū)、進企業(yè),發(fā)揮現代物流在農產品種植、深度加工、市場銷售無縫對接作用。創(chuàng)新產銷模式,鼓勵涉農企業(yè)進淘寶、天貓、京東等第三方電商平臺,引導經營主體開展微信銷售、直播帶貨、惠農產品展銷等多方式營銷,逐步拓展現代化網絡銷售平臺,解決農產品“觸網上線”“最初一公里”問題。

4.4加大政策支撐,發(fā)揮政府服務力量

農業(yè)電商產業(yè)集群的發(fā)展離不開政策硬環(huán)境和軟環(huán)境的支撐。從硬環(huán)境角度看,政府要在產業(yè)公共平臺建設方面下功夫、出重拳,由政府牽頭,行業(yè)協(xié)會、社會機構配合,大力推進水電交通、建設用地、通信設施等公共設施建設,進一步落實產業(yè)園區(qū)、示范項目的產業(yè)管理設施、運營配套設施、特色產業(yè)設施等公共服務扶持,積極建立健全農業(yè)電商產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,科學引領農業(yè)電商產業(yè)集群的規(guī)模、領域和方向。從軟環(huán)境角度看,政府在財政、稅收、投融資上給予政策傾斜,落實就業(yè)補貼、稅費減免、信貸優(yōu)惠、貸款延展、租金減免等具體政策,引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在促進產業(yè)集群發(fā)展中的引領作用。同時,政府要積極發(fā)揮社會化服務力量,盡可能做到要作為而不過度作為、要引導而不盲目引導,以市場化運作方式培育以合作和信任為基礎的產業(yè)文化,加強產業(yè)主體之間的溝通與交流,提高產業(yè)集群發(fā)展的應用意識、信用意識和信息安全意識,為農業(yè)電商發(fā)展提供良好的空間環(huán)境、安全保障,執(zhí)行嚴格、合法的法治監(jiān)管,依法查處非法經營行為,營造政府、企業(yè)、社會共同參與的良好政策氛圍。

5結語

農村電子商務產業(yè)集群發(fā)展是建設現代農業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興的重要途徑。面對農業(yè)經濟發(fā)展新生態(tài),以優(yōu)勢特色主導產業(yè)建設農業(yè)產業(yè)集群,加強生產基地、產品加工、現代流通、品牌培育等各環(huán)節(jié)建設,促進“產加銷服”“科工貿金”“農文旅教”全產業(yè)鏈發(fā)展,帶動引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。以臺州市為例的農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展,要因時因地科學選擇產業(yè)發(fā)展模式,可在“特色產業(yè)培育、專業(yè)人才支撐、全產業(yè)鏈推廣、政府社會化服務”等方面形成實施路徑,并建立普遍適之的良性循環(huán)系統(tǒng),為可持續(xù)推廣農村電子商務產業(yè)集群發(fā)展提供可變范式。

參考文獻

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[3]楊文偉,唐義軍,倉晶晶,等.鹽城市農業(yè)電商產業(yè)存在的問題及發(fā)展對策[J].現代農業(yè)科技,2018(24):263-264.

[4]張遠森.昭通市昭陽區(qū)三融合服務煙農的對策[J].現代農業(yè)科技,2018(24):256.

作者:徐麗麗 單位:臺州廣播電視大學