房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展論文
時間:2022-08-31 08:35:00
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摘要:我國房地產業(yè)近年來得到了迅速發(fā)展,但由于無序開發(fā)及總量性、結構性失衡等問題的存在,使得房地產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。首先分析了我國房地產業(yè)發(fā)展中存在的問題,在此基礎上提出我國房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則,并結合我國經濟和產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀給出我房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體對策。
關鍵詞:房地產業(yè);可持續(xù)發(fā)展;對策
1我國房地產業(yè)發(fā)展中存在的問題
(1)開發(fā)失控,無序發(fā)展,導致土地資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞。
(2)總量性、結構性供求失衡,造成大量商品房空置。
(3)房屋開發(fā)建設科技含量低,新材料,新技術使用量小。
(4)房地產投資比重過大,造成金融潛在風險和行業(yè)不平衡。
(5)房價高導致貧富懸殊加劇,增加了社會不和諧的因素。
2房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則
2.1協(xié)調發(fā)展的原則
房地產業(yè)只有通過持續(xù)的發(fā)展才能滿足人們不斷提高的改善住房條件的需求。在發(fā)展中適度控制規(guī)模和速度,抑制各種不良現(xiàn)象的發(fā)生,逐步解決現(xiàn)有的房地產開發(fā)中存在的各種問題。房地產業(yè)才能成為拉動相關產業(yè)向提高技術含量,產業(yè)升級改造方向發(fā)展,形成房地產業(yè)同國民經濟三大產業(yè)良性,協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。
2.2社會公平的原則
可持續(xù)發(fā)展所強調的公平性,包括本代人之間的公平、代際公平、資源利用和發(fā)展機會的公平等方面。重視不同地區(qū)發(fā)展的均衡性,重視地區(qū)間發(fā)展的公平性,可以通過政策導向和稅收杠桿等手段加以調節(jié)。還應當將改善投資環(huán)境作為重點,加大基礎設施的投資力度,促進地區(qū)發(fā)展的相對平衡,從而實現(xiàn)發(fā)展機會在時間(當代人和未來人之間)和空間(不同城區(qū)、不同收入階層人之間)的公平。
2.3和諧性原則
人與自然之間必須保持一種互惠共生的關系,合理利用和保護人類賴以生存的自然資源和生態(tài)環(huán)境,處理好人類自身生存發(fā)展和保護自然資源的關系才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。房地產建設應當以低的能源和物資消耗,高的經濟運行效率為根本并確保環(huán)境質量的改善和提高。
2.4依靠科技進步的原則
要依靠科技進步在城市房地產建設中提高科技含量。一是要提高城市基礎設施建設中的科技水平,將新的科學知識應用于建設實踐;二是開發(fā)新材料以代替耗竭性自然資源的使用;三是重視新能源和可再生能源的開發(fā)和使用,提高能源的使用效率,減少污染物的排放;四是重視適用技術的整合集成,提高基礎設施建設中的科技貢獻率;五是發(fā)揮科技人員的作用,廣泛開展國際合作,促進新材料,新技術的引進,消化,吸收。
3可持續(xù)發(fā)展的策略
(1)深化管理體制改革,完善宏觀調控,促進房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。科學合理的房地產業(yè)管理新體制,必須是符合房地產經濟規(guī)律和社會主義市場經濟發(fā)展要求的。一是要盡快建立規(guī)劃、土地、房產三位一體的管理體制。二是建立以土地總監(jiān)制為核心內容的垂直執(zhí)法監(jiān)督體制,強化自上而下的監(jiān)督機制。實施對用地規(guī)模的控制和合理布局,實現(xiàn)土地供應總量的有效控制,保持耕地的動態(tài)平衡。同時要加強房地產金融體系的調控,發(fā)揮金融政策對房地產市場的有效調節(jié),完善房地產業(yè)的宏觀調控,保持房地產市場供求的動態(tài)平衡,推動房地產經濟的適度增長。(2)完善房地產法制,為可持續(xù)發(fā)展提供法律保障。健全房地產管理法律體系,是房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。應進一步完善充分體現(xiàn)城市土地、鄉(xiāng)村土地、資源管理及資產管理的完整《土地法》,協(xié)調好相關法律法規(guī)之間的關系,抓緊制訂完善房地產管理的配套法規(guī)來填補房地產統(tǒng)一管理的法律盲區(qū),如《國土利用計劃法》、《住宅法》等,建立合理利用土地資源,保護人類住區(qū)環(huán)境的機制。
(3)科學規(guī)劃、實施土地用途管制。一是實施用途管制,加大保護耕地力度,制止農用地向非農用地轉化。二是科學利用土地資源,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。土地資源利用從粗放轉變到集約,努力提高土地利用率。一方面禁止盲目亂建開發(fā)區(qū),控制中小城市的平面擴張;另一方面進行城市用地結構的優(yōu)化和調整,提高土地利用效益。通過舊城改造、提高容積率“獲取”大量土地建設城市。另外要積極推進土地整理和后備土地資源開發(fā)。通過土地整理可以擴大地塊和擴大經營規(guī)模,提高土地質量,提高土地的使用效率和產出率。從而達到保持耕地動態(tài)平衡的目標。
(4)培育和發(fā)展房地產市場,促進資源的有效利用。房地產市場是一個統(tǒng)一的市場,一是壟斷一級市場,優(yōu)化二級市場,放開三級市場。壟斷一級市場,就是要確保政府對土地出讓的高度壟斷,控制土地供應總量;優(yōu)化二級市場,就是要按經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三統(tǒng)一的原則,優(yōu)化房地產投資結構;放開三級市場,就是對存量房地產要實行流通領域、形式、對象和價格全部放開。二是加強房地產價格管理。要進一步完善房地產價格的信息、咨詢、監(jiān)督體系。逐步清理土地的隱形市場,加強對劃撥土地使用權的管理。三是調整開發(fā)投資結構,重點發(fā)展普通住宅。加快經濟適用住房建設,房地產開發(fā)投資的重點要轉向中低檔居民住宅,努力改善居民的居住條件,確保資源的有效利用。
(5)合理利用金融貸款,控制房地產金融風險。目前主要任務是降低房地產過度投入帶來的金融風險,促進房地產業(yè)和金融業(yè)的長期,協(xié)調發(fā)展。應在總量上限制房地產貸款的規(guī)模,抑制房地產過度投機炒作。同時建立房地產抵押、拍賣和信用保險制度,降低銀行對開發(fā)商和居民貸款的風險,提高抗風險能力。
(6)重視環(huán)境保護,維護生態(tài)平衡。房地產的規(guī)劃布局、建設與后期物業(yè)管理都應有超前的環(huán)保觀念。在充分利用自然地貌、資源的基礎上,創(chuàng)造出人與環(huán)境有機融合的舒適空間和居住環(huán)境。首先,在房地產開發(fā)選址應盡量少占或不占耕地、生態(tài)林地,不影響風景名勝、人文景觀.多在荒地、廢棄地上進行建設開發(fā)。其次,應建立規(guī)范的房地產建筑質量保障制度,通過消費市場約束機制,抵制劣質、有毒材料、部件的使用。第三,大力推進房地產建筑節(jié)能工作,采取有效的節(jié)能技術與管理措施,加大節(jié)能材料的使用。第四,在城市規(guī)劃區(qū)內逐步形成一定規(guī)模的綠化帶、綠化區(qū)域,提高綠化質量和城市園林水平。
(7)提高房屋設計水平,加大高新技術含量。從總體布局、平面布置、建筑設備、節(jié)能及造型等方面來提高設計水平。建立“以人為本”和適度的超前的設計理念,在保證設計原則和科學性的同時兼顧人們對房屋的個性化追求。加快新技術、新材料與新工藝的標準化、系列化進程;房屋設計上要選擇各種新的設計模式,促進新產品的應用與推廣,以大幅度地提高房屋的科技含量,從而使房地產業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
4結束語
房地產業(yè)關聯(lián)度高、帶動力強,房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展對人民居住、生活水平的提高乃至推進整個社會經濟的待續(xù)健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。房地產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應該同時兼顧房地產業(yè)與環(huán)境、社會和國民經濟。把房地產業(yè)置于人與自然的和諧,社會經濟持續(xù),良性發(fā)展的背景下才能獲得持久的發(fā)展動力。
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