導語：內(nèi)部審計監(jiān)督與服務關系及其策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)部審計是我國審計制度的一個組成部分，也代表國家監(jiān)督的性質(zhì)。

一、內(nèi)部審計監(jiān)督與服務的基本概念

（一）內(nèi)部審計的含義

在我國，內(nèi)部審計是指由被審計單位內(nèi)部機構(gòu)或人員，對其內(nèi)部控制的有效性、財務信息的真實性和完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。

（二）內(nèi)部審計監(jiān)督的職能

內(nèi)部審計的監(jiān)督職能體現(xiàn)在兩個方面：一是它代表企業(yè)的領導對內(nèi)部控制系統(tǒng)進行監(jiān)督，對本部門成員是否遵循單位內(nèi)部的方針、政策、程序、制度及履行其職能進行監(jiān)督；二是代表國家對本部門、本單位的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督，對法律法令、公認會計準則遵守情況進行檢查督促，對會計核算內(nèi)容、會計報表和決算進行審計評價和簽署意見，目的是維護國家經(jīng)濟法規(guī)，保障經(jīng)濟活動健康有序地進行。

（三）內(nèi)部審計服務的職能

我國內(nèi)部審計的服務職能包括兩層含義：一是為領導在宏觀決策、制定政策、解決問題提供真實數(shù)據(jù)，為本部門、本單位的領導做出正確決策服務，為實現(xiàn)本部門、本單位的經(jīng)濟效益服務，為保護本部門、本單位的合法權(quán)益服務；二是為國家審計機關、為上級管理部門服務。業(yè)務上接受審計機關的指導和監(jiān)督，按要求上報審計報告，提供有關的數(shù)據(jù)、信息，為國家實行宏觀控制服務，為全體人民的利益服務。

二、內(nèi)部審計監(jiān)督與服務的關系

內(nèi)部審計監(jiān)督與服務是辯證統(tǒng)一的關系，即在監(jiān)督中服務，在服務中監(jiān)督，是同一職能的兩個方面。內(nèi)部審計監(jiān)督是內(nèi)部審計服務的基礎，內(nèi)部審計服務又融于內(nèi)部審計監(jiān)督之中，服務是監(jiān)督目標和宗旨，監(jiān)督是手段，服務是目的，二者相互依存。服務職能的有效發(fā)揮，可以促使其監(jiān)督職能的到位，監(jiān)督職能的到位又可從全局意義上實現(xiàn)了其服務職能。一旦離開內(nèi)部審計監(jiān)督，內(nèi)部審計服務就會缺乏感染力，喪失權(quán)威性。離開內(nèi)部審計服務，內(nèi)部審計監(jiān)督也就自然起不到應有的監(jiān)督效果?？梢哉f內(nèi)部審計監(jiān)督是治標，內(nèi)部審計服務是治本，標本兼治，才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用。因此，審計監(jiān)督與服務的關系是制約與支持的相輔相成關系。

三、加強內(nèi)部審計監(jiān)督與服務關系的措施

內(nèi)部審計監(jiān)督與服務是有機結(jié)合的統(tǒng)一體，是不可分開的，但是內(nèi)部審計部門在日常工作當中，往往只注重內(nèi)部審計監(jiān)督，而忽視內(nèi)部審計服務，這種對內(nèi)部審計職能的片面認識，不利于全面完成內(nèi)部審計工作任務。因此必須加強內(nèi)部審計監(jiān)督與服務的關系，結(jié)合某行業(yè)實例，建議從以下幾個方面入手：

（一）樹立監(jiān)督就是服務的理念

重新認識內(nèi)部審計監(jiān)督與服務的關系，樹立監(jiān)督就是服務的理念。內(nèi)部審計履行監(jiān)督職能，有利于促進單位資金使用效益的提高，規(guī)范單位管理。與此同時要認識到監(jiān)督本身也是為本單位服務、為領導決策服務、為發(fā)展大局服務。明確了兩者的關系，就是找到了提高審計工作質(zhì)量的基準點，樹立內(nèi)部審計必須樹立“監(jiān)督就是服務”的理念，準確了解企業(yè)經(jīng)營目標，這是新形勢下內(nèi)部審計工作的重要職責。這就要求內(nèi)部審計人員立足服務、堅持監(jiān)督，充分結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定標準，樹立科學的審計理念，通過內(nèi)部審計監(jiān)督，更好的為企業(yè)的整體發(fā)展服務。

（二）調(diào)整完善審計體制機制

1.清理和修訂現(xiàn)有審計制度

隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善，法制建設的逐步規(guī)范，以及市場主體遵紀守法觀念的加強，經(jīng)營主體將逐步走向規(guī)范化，依法經(jīng)營尤為重要。作為審計部門，內(nèi)部審計工作要從抓審計基礎工作入手，對現(xiàn)有的審計制度進行全面清理和修訂，特別是不合理的規(guī)定要清理。并及時出臺一批新的規(guī)章制度，努力做到審計評價公正，結(jié)論準確。

2.規(guī)范審計程序

在完善規(guī)章制度的基礎上，形成統(tǒng)一規(guī)范的工作標準和流程。首先制定嚴格的內(nèi)部審計標準，為內(nèi)部審計監(jiān)督提供依據(jù)，為審計結(jié)果的準確性服務；其次要形成規(guī)范的內(nèi)部審計流程，為內(nèi)部審計工作的開展提供便利，合理的審計程序可以為審計的公正性服務。

3.轉(zhuǎn)變內(nèi)審工作重點

內(nèi)部審計要緊緊圍繞為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務，特別注意選擇對單位效益影響較大的熱點、難點問題進行審計，只有這樣才可以不斷提高審計成果的效用和影響，使內(nèi)部審計監(jiān)督與服務的作用得到更好的發(fā)揮。審計內(nèi)容除了對財務收支審計和經(jīng)濟責任審計，還應逐步擴展到績效審計和審計咨詢，按照資金流的走向，對人、財、物進行更為全面、綜合的監(jiān)督，通過設立內(nèi)審指標體系，提高資金運行效率，為創(chuàng)新管理體制和運行機制服務，以達到內(nèi)部審計為企業(yè)經(jīng)濟效益服務的目標。

4.建立與相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動

要進一步建立和完善與相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，其目的是避免審計工作中的舞弊現(xiàn)象，保證內(nèi)部審計工作質(zhì)量，增強審計結(jié)果的執(zhí)行力度。一是要繼續(xù)健全激勵約束機制，獎懲分明，充分調(diào)動審計人員以及各個部門的工作積極性和主動性。二是廣泛推廣參與式的內(nèi)部審計方式，即在整個內(nèi)部審計過程中努力保持與被審計對象，也就是相關部門良好的人際關系，讓被審計者認識到彼此的利益相同，都是為本單位經(jīng)營效益服務，然后確立統(tǒng)一的目標，建立協(xié)助關系。

（三）加強領導的服務能力

領導能力的好壞，直接影響著內(nèi)部審計工作水平，制約著監(jiān)督服務的實質(zhì)性成效。首先，企業(yè)各級領導要牢固樹立內(nèi)部審計監(jiān)督就是服務的理念，認識到加強審計是改進管理的重要內(nèi)容，并持之以恒地重視、關心、支持內(nèi)部審計監(jiān)督與服務工作。其次，要積極支持內(nèi)部審計部門的工作，包括內(nèi)部審計部門的組織建設和隊伍建設，特別注重選拔輸送優(yōu)秀人員充實到內(nèi)部審計機構(gòu)，通過在經(jīng)費上給予足夠的保障，從而為審計人員發(fā)揮職能作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。最后，要協(xié)調(diào)好審計部門與其他各個工作部門的關系，為審計人員了解和掌握整個企業(yè)經(jīng)營管理狀況和政策變化提供條件，保證他們的知情權(quán)、參與權(quán)，更好地為本企業(yè)服務。

（四）強化內(nèi)部審計隊伍的建設

高質(zhì)量的內(nèi)部審計成果取決于一支高素質(zhì)的審計隊伍，強化內(nèi)部審計隊伍建設是當務之急。第一，要加強審計隊伍的思想作風建設和職業(yè)道德建設，培養(yǎng)審計事業(yè)高度負責的精神，要努力把內(nèi)部審計隊伍打造成為政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力精的職業(yè)化的審計團隊，對于那些缺失職業(yè)道德、不稱職的人員，立即調(diào)離審計崗位；第二，要利用多種形式、多種渠道，有計劃、有針對性地組織開展審計人員業(yè)務學習和培訓，提高審計人員業(yè)務功底、縝密的職業(yè)思維判斷能力和宏觀政策理論水平；第三，要進一步搞好國外培訓、國際合作交流等活動，豐富審計人員的國際化知識和經(jīng)驗，增強從事國際化審計業(yè)務的能力。第四，面向社會，吸收人才，制定嚴格招聘程序，錄取高素質(zhì)、高技術(shù)審計骨干，加強審計力量。

（五）加快內(nèi)審信息化建設科技的發(fā)展可以帶動管理方法的改進，內(nèi)部審計要充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)本身的快捷、準確、可靠性，加快審計信息化建設步伐，使內(nèi)部審計技術(shù)手段從手工審計逐步向計算機輔助審計過渡。應進一步改進審計實施手段，提高審計的信息技術(shù)含量，增強審計監(jiān)督服務能力。