淺析農(nóng)村金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響
時間:2022-02-28 03:57:48
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摘要:在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響研究受到了重視,推動農(nóng)村金融發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的重要路徑。文章首先對農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行介紹,分析農(nóng)村金融發(fā)展對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,提出幾點(diǎn)建議對策,以期充分發(fā)揮農(nóng)村金融發(fā)展對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融發(fā)展;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長;影響機(jī)制
農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長存在密切的內(nèi)在聯(lián)系性,推動農(nóng)村金融發(fā)展,可以為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的金融支持,解決農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的根本問題。同時,農(nóng)村金融系統(tǒng)的完善,也有利于實(shí)現(xiàn)資源合理分配,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。因此,?yīng)關(guān)注農(nóng)村金融發(fā)展,為農(nóng)村實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展掃清障礙。
一、農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r
自改革開放以來,我國農(nóng)村金融發(fā)展大體經(jīng)歷了四個階段。第一階段是從1979年到1993年,在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響下,農(nóng)村金融體系建設(shè)受到高度重視,并逐漸形成了完整的體系,金融市場呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。第二階段是從1994年到1996年,在強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)理念的指導(dǎo)下,農(nóng)村金融體系開始關(guān)注客戶服務(wù)需求,努力提升金融服務(wù)質(zhì)量,不僅對業(yè)態(tài)進(jìn)行進(jìn)一步豐富,而且形成了現(xiàn)代化的金融服務(wù)體系。第三階段是從1997年到2005年,隨著農(nóng)村金融體系的深化改革,金融創(chuàng)新受到了重視,同時金融風(fēng)險可能對農(nóng)村金融發(fā)展產(chǎn)生的影響受到關(guān)注,開始著手建立農(nóng)村金融風(fēng)險防范體系。在此期間,農(nóng)村信用合作社獲得快速發(fā)展。第四階段是從2006年至今,在農(nóng)村金融創(chuàng)新步伐的穩(wěn)步推進(jìn)下,多次對原農(nóng)村金融體系進(jìn)行調(diào)整和重組,同時建立起與農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之間的聯(lián)系,致力于發(fā)揮金融系統(tǒng)的支持作用。劉昕(2019)[1]指出,從當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢來看,金融資金開始向第二、第三產(chǎn)業(yè)傾斜,但由于農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,而且農(nóng)村金融發(fā)展相比于城市金融仍較為落后,難以充分發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的支持作用。因此,有必要對農(nóng)村金融發(fā)展影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的具體機(jī)制進(jìn)行研究,從而把握好農(nóng)村金融發(fā)展方向。
二、農(nóng)村金融發(fā)展對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制
(一)農(nóng)村金融發(fā)展對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用。在我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的整體趨勢下,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比逐漸減少。同時為了打破傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),我國不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,許多農(nóng)村青年外出務(wù)工,在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)力下降。再加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,在現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中進(jìn)程緩慢。針對這些問題,加快農(nóng)村金融發(fā)展,是改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的重要路徑。從農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長之間的內(nèi)在聯(lián)系來看,金融市場、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都處于動態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài),在每個時期內(nèi),金融市場數(shù)據(jù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)都有一定的相關(guān)性。張利鑫(2019)[2]指出金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系還會受到外界因素影響,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化等。對于金融投資而言,為創(chuàng)造更多收益,在資金注入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的過程中,需要對金融投資風(fēng)險進(jìn)行預(yù)估。經(jīng)濟(jì)較好的農(nóng)村地區(qū),金融體系往往更加成熟,金融市場規(guī)模較大,實(shí)際企業(yè)可以較為容易地獲得金融資金支持。站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度,金融發(fā)展能夠直接改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的籌資環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成,進(jìn)而帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。因此,農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間具有相互促進(jìn)和制約的關(guān)系,推動農(nóng)村金融發(fā)展,可以發(fā)揮其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用。(二)農(nóng)村金融發(fā)展問題對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的制約作用。客觀而言,大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村金融發(fā)展仍明顯落后于城市金融,農(nóng)村金融體系自身存在的問題,會對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的制約作用。首先,農(nóng)村金融規(guī)模較小,貸款額度低,而且農(nóng)民個人貸款的門檻較高。在農(nóng)村信貸審核過程中,制定了較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)農(nóng)民無法滿足審核條件。這主要是由于農(nóng)民客戶的貸款數(shù)額一般較小,如果大面積放款,會增加貸款業(yè)務(wù)管理難度。而且農(nóng)民收入水平較低,缺乏償還能力,也存在惡意拖欠貸款的現(xiàn)象,貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險較大。其次,農(nóng)村地區(qū)的民間信貸活動較為活躍,在需要籌集資金時,通常采用村民內(nèi)部籌集方式,對正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)形成了一定擠出效應(yīng)。牛采榮(2019)[3]在研究中發(fā)現(xiàn),在民間信貸活動中,信貸雙方通常具有一定血緣關(guān)系,沒有通過正規(guī)渠道發(fā)生信貸業(yè)務(wù),其風(fēng)險性也較高。再次,農(nóng)戶小額信用貸款是目前農(nóng)村信用社的主要金融產(chǎn)品,主要針對貧困戶提供貸款服務(wù),雖然在一定程度上豐富了金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu),但是實(shí)際業(yè)務(wù)開展效率較低。最后,在上述因素的綜合影響作用下,真正需要籌資的項(xiàng)目得不到足夠的資金支持,金融機(jī)構(gòu)還承擔(dān)著較大的業(yè)務(wù)風(fēng)險。在相互影響下,不僅農(nóng)村金融發(fā)展較慢,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也難以找到新的增長點(diǎn)。
三、農(nóng)村金融發(fā)展助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)建議
(一)擴(kuò)大農(nóng)村金融規(guī)模。針對上述農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題,為了充分發(fā)揮農(nóng)村金融發(fā)展對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用,應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村金融規(guī)模,適應(yīng)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。在歷史因素制約下,農(nóng)村金融規(guī)模較小,難以滿足鄉(xiāng)村振興背景下的實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。因此,應(yīng)繼續(xù)加大農(nóng)村金融發(fā)展扶持力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的全面覆蓋,并對農(nóng)村金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,為實(shí)際產(chǎn)業(yè)的籌資活動提供更有力的支持。基于農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在關(guān)系,在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下,要想加快農(nóng)村金融發(fā)展,需要外力的激發(fā)。在此方面,需要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,根據(jù)各地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展的實(shí)際情況,制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。同時也需要繼續(xù)加大對農(nóng)村金融發(fā)展的資金支持力度,打造更多十億級、百億級農(nóng)村金融市場。在此情況下,能夠有效提升農(nóng)村金融服務(wù)供給能力,從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長注入活力。(二)規(guī)范農(nóng)村金融體系。由于目前農(nóng)村金融系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范化程度較低,不僅會增加金融系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險,還會導(dǎo)致金融門檻的提升。為解決這一問題,需要對農(nóng)村金融體系加以規(guī)范,從法律層面對其進(jìn)行監(jiān)管和約束,改善農(nóng)村金融市場環(huán)境。在此方面,應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)村金融擔(dān)保體系,針對農(nóng)民獲取貸款難的問題,通過加快農(nóng)村擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展,制定聯(lián)合信用擔(dān)保制度,解決農(nóng)村獲取貸款的實(shí)際問題,同時幫助金融機(jī)構(gòu)降低貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移目標(biāo)。對于農(nóng)村地區(qū)民間信貸活躍的現(xiàn)象,也需要通過在立法層面對其進(jìn)行規(guī)范,構(gòu)建良好的農(nóng)村金融市場環(huán)境,杜絕黑惡勢力操作農(nóng)村金融市場的情況,對其進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。具體可采用銀行或農(nóng)村信用社介入民間貸款的方式,將其納入正規(guī)金融體系中,接受相關(guān)金融監(jiān)督和管理措施。(三)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村金融發(fā)展可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長提供多方面的支持,應(yīng)關(guān)注農(nóng)村金融與實(shí)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體關(guān)系,通過優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù),真正發(fā)揮農(nóng)村金融的作用。比如在農(nóng)村金融助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的構(gòu)建,需要不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。可以通過為農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購置貸款服務(wù),加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而解決農(nóng)村勞動力不足的問題,提高耕地資源利用水平。再比如,農(nóng)村金融助力現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,需要根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展、綠色發(fā)展的實(shí)際需求,為農(nóng)戶改善養(yǎng)殖場環(huán)境、引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)提供貸款支持。同時應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn),推出更多短期貸款產(chǎn)品,幫助養(yǎng)殖戶緩解資金運(yùn)行壓力。還有當(dāng)下農(nóng)村重點(diǎn)發(fā)生的生態(tài)旅游業(yè),農(nóng)村集體可以通過成立公司的形式,用集體經(jīng)濟(jì)作為抵押,獲取銀行貸款,確保旅游設(shè)施建設(shè)等活動的順利開展。(四)完善金融監(jiān)管機(jī)制。為了長久地發(fā)揮農(nóng)村金融系統(tǒng)對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用,在擴(kuò)大農(nóng)村金融規(guī)模、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)的過程中,也需要對金融監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步完善。在此方面,需要構(gòu)建一套完整的金融風(fēng)險預(yù)警體系,防止金融系統(tǒng)波動對農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沖擊。基于對金融系統(tǒng)風(fēng)險的監(jiān)測和評價結(jié)果,把握好農(nóng)村金融發(fā)展方向,對相關(guān)政策和制度進(jìn)行調(diào)整,盡可能降低金融系統(tǒng)風(fēng)險對實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的損失。對于微觀層面的金融機(jī)構(gòu)而言,則應(yīng)完善自身金融風(fēng)險管理體系,對不同金融業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行全面掌控,通過確保金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運(yùn)行,持續(xù)為農(nóng)村實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)。
四、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長聯(lián)系密切,為了充分發(fā)揮農(nóng)村金融對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用,需要加快解決農(nóng)村金融發(fā)展過程中存在的問題,營造良好的農(nóng)村金融環(huán)境。通過完善農(nóng)村金融體系,發(fā)揮其資金支持作用,可以為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等提供有力支持,從而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長速度。
參考文獻(xiàn):
[1]劉昕.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響分析[J].遼寧經(jīng)濟(jì),2019(7):20-21.
[2]張利鑫.農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響實(shí)證研究[J].西部皮革,2019,41(12):107+109.
[3]牛采榮.農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響[J].全國流通經(jīng)濟(jì),2019(14):128-129.
作者:陳婷 單位:西華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院