吉林省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務研究

時間:2022-12-13 03:48:12

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吉林省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務研究

一、吉林省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

從財政上看,吉林省財力相對有限,客觀上也制約了吉林省農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,由于信息網(wǎng)絡發(fā)展滯后,信息化程度不高,也阻礙了吉林省與國際間的信息交流,吸引投資能力較差。

二、相關金融概念及中央指導性意見的提出

2012年4月7日,“金融四十人年會”上,謝平首次公開提出了“互聯(lián)網(wǎng)金融”概念。2014年3月6日,總理在政府工作報告中提出:“促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展?!薄盎ヂ?lián)網(wǎng)金融”這一概念,從提出到寫入政府工作報告只用了兩年左右的時間。2015年3月5日,十二屆全國人大三次會議上,總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,提出互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正是本屆政府工作報告中的重要主題,被稱作中國經(jīng)濟提質增效升級的“新引擎”。2016年,中央一號文件明確指出“加快構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系,發(fā)展農(nóng)村普惠金融”,“引導互聯(lián)網(wǎng)金融、移動金融在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展”。2017年,中央一號文件中,又對金融服務“三農(nóng)”作了更加明確的指示:加快農(nóng)村金融創(chuàng)新。強化激勵約束機制,確保“三農(nóng)”貸款投放持續(xù)增長。支持金融機構增加縣域網(wǎng)點,對涉農(nóng)業(yè)務較多的金融機構,落實涉農(nóng)貸款增量獎勵政策。支持農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村中小金融機構立足縣域,加大服務“三農(nóng)”力度,健全內部控制和風險管理制度。鼓勵金融機構積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供小額存貸款、支付結算和保險等金融服務。推進信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。支持金融機構開展適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的訂單融資和應收賬款融資業(yè)務,深入推進承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點,探索開展大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施抵押貸款業(yè)務。加快農(nóng)村各類資源資產(chǎn)權屬認定,推動部門確權信息與銀行業(yè)金融機構聯(lián)網(wǎng)共享,嚴厲打擊農(nóng)村非法集資和金融詐騙,積極推動農(nóng)村金融立法。

三、互聯(lián)網(wǎng)金融為吉林省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務策略

(一)大數(shù)據(jù)助力吉林省農(nóng)業(yè)智慧化。農(nóng)業(yè)資源管理方面,基于“3S”(GPS、GIS、RS)技術,建立吉林省區(qū)域經(jīng)濟地理地圖,對省內農(nóng)業(yè)種植用地進行科學決策、精細化管理。在農(nóng)作物生產(chǎn)管理方面,整合傳統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及農(nóng)業(yè)資源管理信息,對省內不同區(qū)域內農(nóng)作物進行有針對性的種植管理。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術的日臻完善和普及,對于加強數(shù)據(jù)挖掘、關聯(lián)分析、知識發(fā)現(xiàn)等大數(shù)據(jù)技術在農(nóng)業(yè)中的應用有著非常重要的作用;對于夯實農(nóng)業(yè)信息化技術基礎,提升以大數(shù)據(jù)為支撐的農(nóng)業(yè)信息化、智慧化產(chǎn)業(yè),有著非常重要的作用。(二)互聯(lián)網(wǎng)金融深耕農(nóng)村土地流轉。2017年,中央一號文件以來,借助互聯(lián)網(wǎng)手段,探索加快“三農(nóng)”發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革成為了目前最為惹人關注的焦點。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計,截至2016年6月末,全國承包耕地流轉面積超過承包耕地總面積的三分之一,達到4.6億畝。在部分東部沿海地區(qū),這一比例已超過了50%。土地流轉對農(nóng)村金融提出了巨大需求,而隨著國家對土地流轉市場的重視,農(nóng)村金融還將探索更多激活土地市場的金融產(chǎn)品與服務。因此,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)也適時推出了各種金融業(yè)務,除了提供農(nóng)資貸款、農(nóng)業(yè)保險,搭建銷售平臺等服務外,在近幾年較熱的土地流轉領域也進行了積極嘗試。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢,近兩年市場上出現(xiàn)了一些以土地流轉為主營業(yè)務,提供信息服務、交易服務、金融借貸、保險和土地檢測等業(yè)務的第三方線上線下服務平臺,形成了農(nóng)地流轉O2O模式。比如,土流網(wǎng)、土地資源網(wǎng)、地合網(wǎng)、來買地以及京東金融投資合作的聚土網(wǎng),都是專門從事土地流轉服務的平臺。在互聯(lián)網(wǎng)金融的席卷之下,新型金融機構開始深耕“三農(nóng)”,并瞄準了尚處于“探索期”的土地流轉市場。(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務“三農(nóng)”。2011年4月起,吉林省率先在全國首推“糧食直補資金和農(nóng)資綜合直補資金擔保貸款”,開展至今發(fā)揮了很大作用,有效解決了貸款擔保不足的問題,降低了農(nóng)民的辦貸成本。但從貸款的資金量上來看,仍稍顯不足。為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融靈活變通的優(yōu)勢,為吉林省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供融資便利,結合目前我國土地流轉相關法令,借鑒互聯(lián)網(wǎng)金融貸款平臺1分鐘申請,10分鐘審核,快至30分鐘到賬,0抵押0擔保0接觸的模式。在與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)合作的基礎上,筆者設計提出了一款土地租賃權融資貸款產(chǎn)品,期望這款創(chuàng)新金融產(chǎn)品能夠為吉林省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入一針強心劑。新型地權融資貸款模型:()()111ttCrPrrε×+−=××+式中:P——貸款金額;C——土地租賃年金;r——貸款年利率;t——貸款年限;ε——調整系數(shù)。模型解讀:主要以土地流轉市場的市場價格為依據(jù),根據(jù)家庭耕地面積的多少,農(nóng)民以耕地租賃權為抵押,向銀行或互聯(lián)網(wǎng)金融機構申請貸款,若一旦出現(xiàn)還款困難或無力償還的情況,可由貸款人將土地轉而租賃出去,以租金收入抵償應收本息。

四、結語

在傳統(tǒng)金融領域,由于資金規(guī)模等種種原因,農(nóng)民往往被排除在金融服務體系之外,這是傳統(tǒng)金融的通病?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),開始彰顯其普惠的意義。目前,互聯(lián)網(wǎng)金融得益于國家的重視、民眾的支持,正變得更加規(guī)范化、合理化,如何更有效引導互聯(lián)網(wǎng)金融為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務,是一個非常值得探索的問題。

作者:趙瀏洋 單位:長春財經(jīng)學院