“供給側(cè)改革”對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示
時間:2022-03-18 02:41:15
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摘要:采用文獻資料、邏輯分析等方式,辨析西方供給學(xué)派和中國新供給經(jīng)濟學(xué)的緣起、理論觀點和政策主張,把握“供給側(cè)改革”的核心思想,結(jié)合我國體育產(chǎn)業(yè)存在的問題,探討“供給側(cè)改革”對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示。研究認為,新供給經(jīng)濟學(xué)源于供給學(xué)派但又不同于傳統(tǒng)的供給學(xué)派,是供給學(xué)派的中國化,“供給側(cè)改革”實際上是一種經(jīng)濟增長的新思路,本質(zhì)上是一種提高全要素生產(chǎn)率的經(jīng)濟改革模式。我國體育產(chǎn)業(yè)存在著無效供給過度、有效供給不足和“供需錯位”等供給問題。減少無效供給是增加我國體育產(chǎn)業(yè)競爭力的前提,增加有效供給是提高體育產(chǎn)業(yè)競爭力的根本,把握供給側(cè)改革機遇是體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的保障。
關(guān)鍵詞:新供給經(jīng)濟學(xué);供給學(xué)派;供給側(cè)改革;體育產(chǎn)業(yè);社會主義市場經(jīng)濟
改革開放30多年來,我國經(jīng)濟一直保持高速的增長,1978-2013年GDP平均增速達到了9.8%[1]。然而,近年來我國宏觀經(jīng)濟目前面臨三期疊加的困境,經(jīng)濟增長明顯放緩,2014年GDP增速回落至7.3%,經(jīng)濟發(fā)展面臨較大的下行壓力。對此,習(xí)提出“供給側(cè)改革”的概念,“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。供給側(cè)改革的提出,意味著我國整體經(jīng)濟增長模式從以往主要依靠“三駕馬車”拉動需求來刺激經(jīng)濟增長的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣呷厣a(chǎn)效率,從而刺激經(jīng)濟增長的模式。國家經(jīng)濟調(diào)控的著力點從由“需求側(cè)”入手引導(dǎo)消費,轉(zhuǎn)向從“供給側(cè)”推動產(chǎn)品品質(zhì)提升。對體育產(chǎn)業(yè)而言,供給側(cè)改革是難得的發(fā)展機遇。但面對新的形勢,如何準(zhǔn)確認識供給側(cè)改革,中國體育產(chǎn)業(yè)如何融入供給側(cè)改革戰(zhàn)略,如何抓住供給側(cè)改革機遇優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高體育企業(yè)生產(chǎn)效率,進而實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。對這些問題的研究不僅僅是學(xué)理層面的探討,更是我們正確處理體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題,對推動和指導(dǎo)中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要的意義。
1供給側(cè)改革緣起
經(jīng)濟學(xué)中的供給是指生產(chǎn)者在某一特定時期內(nèi),在每一價格水平上生產(chǎn)者愿意并且能夠提供的一定數(shù)量的商品或勞務(wù)[2]。在經(jīng)濟學(xué)中,“供給”是和“需求”相對應(yīng),“供給側(cè)改革”全稱“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”就是指從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展?!肮┙o側(cè)改革”是本屆政府提出的宏觀經(jīng)濟改革主張,雖然這一主張理論觀點最初源于西方經(jīng)濟學(xué)界供給側(cè)學(xué)派,但是把這一宏觀經(jīng)濟改革主張推向歷史舞臺的則是中國的新供給經(jīng)濟學(xué)派。因此,對供給側(cè)改革的認識必須先明晰西方供給側(cè)學(xué)派和中國新供給經(jīng)濟學(xué)的緣起、理論觀點和政策主張,這樣才能避免供給側(cè)改革的認識誤區(qū),把握供給側(cè)改革戰(zhàn)略的核心。
1.1西方供給側(cè)學(xué)派簡介
供給側(cè)學(xué)派(SupplySideEconomics)的經(jīng)濟理論屬于當(dāng)代西方新型自由經(jīng)營論這一經(jīng)濟思潮,是20世紀70年代末、80年代初流行于美國的新自由主義經(jīng)濟學(xué)中的一個流派。供給學(xué)派的核心思想源于19世紀初法國經(jīng)濟學(xué)家讓•巴蒂斯特•薩伊提出的“薩伊定律”?!八_伊定律”重大貢獻在于啟發(fā)式賦予了經(jīng)濟學(xué)研究中“生產(chǎn)和消費、供給和需求的相互影響決定市場容量”的思考,認為“供給會自行創(chuàng)造需求”[3]。因此,供應(yīng)學(xué)派強調(diào)勞動、資本、商品和勞務(wù)的供給對生產(chǎn)率、經(jīng)濟增長起著主要作用,反對凱恩斯把資本主義的問題歸結(jié)為有效需求不足的思路,認為在經(jīng)濟的供給和需求兩方面中供給是主要的,對凱恩斯片面強調(diào)“需求能自行創(chuàng)造供給”進行了批判。供給學(xué)派強調(diào)的是“供給管理”,與凱恩斯的“需求管理”相對應(yīng)。
1.2供給學(xué)派理論觀點和主要的經(jīng)濟主張
凱恩斯主義的理論體系以解決就業(yè)問題為中心,主張資本主義無法依靠市場機制實現(xiàn)充分就業(yè)的均衡,需要國家有效干預(yù)取代完全放任的自由經(jīng)濟,市場非均衡需要外部干預(yù)成為凱恩斯主義理論的邏輯出發(fā)點[4]。相比之下,供給學(xué)派繼承和發(fā)展了古典經(jīng)濟學(xué)的傳統(tǒng),強調(diào)生產(chǎn)和供給,把凱恩斯顛倒了的供給和需求之間的關(guān)系糾正過來[5]。如果用簡要的邏輯觀點對供給學(xué)派理論進行梳理,可以是:供給側(cè)是經(jīng)濟增長的唯一源泉———優(yōu)化供給側(cè)的主要途徑是增加投資和刺激———投資和刺激的增加主要依靠減稅來實現(xiàn)并通過減少國家干預(yù)來保障。但是,供給學(xué)派并未形成一個完整的理論體系,就其政策主張背后的理論而言,實際上是秉承了源自以“看不見的手”為資源配置核心與決定性機制的自由主義傳統(tǒng)[6]。從技術(shù)和政策層面上看,供給學(xué)派并不復(fù)雜和精深,像“拉弗曲線”,與人們生活中的常識距離很近。如果再用傳統(tǒng)的歷史階段論和社會階級論對此加以分析,這一學(xué)派自然“淺薄”、“毫無學(xué)術(shù)價值”。問題在于,供給學(xué)派的政策建議有其自身的思想邏輯和理論淵源,這是我們認識其價值的重要依據(jù)[7]。供給學(xué)派主要的經(jīng)濟主張有:大幅度和持續(xù)地削減個人所得稅和企業(yè)稅,以刺激人們的工作積極性,增強儲蓄和投資的引誘力;采取相對緊縮的貨幣政策,使貨幣供給量的增長和長期的經(jīng)濟增長潛力相適應(yīng);主張減少國家對經(jīng)濟生活的干預(yù),特別是要改變國家干預(yù)的方向和內(nèi)容;縮小政府開支,大規(guī)模削減福利開支,提高私人的投資能力[8]??梢钥吹?,供給學(xué)派經(jīng)濟政策主張的基本環(huán)節(jié)和核心就是減稅,認為減稅就是增加供給的主要手段。
1.3中國新供給經(jīng)濟學(xué)簡介
早在20世紀80年代,就先后有一些學(xué)者在擴展的意義上討論“供給管理”,側(cè)重于討論因政府而使總供給發(fā)生變化的機制中更多樣化的政府作為,并特別注重在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學(xué)和制度經(jīng)濟學(xué)框架下與政府產(chǎn)業(yè)政策實現(xiàn)機制優(yōu)化等相關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,強調(diào)在供給角度實施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加有效供給的宏觀調(diào)控創(chuàng)新[6]。在梳理和考察西方傳統(tǒng)供給學(xué)派、凱恩斯主義與非凱恩斯主義的學(xué)術(shù)進展和政策主張的得失的基礎(chǔ)上,我國學(xué)者提出了“新供給經(jīng)濟學(xué)”的概念?!靶鹿┙o經(jīng)濟學(xué)”針對中國的國情與實踐,強調(diào)以推動機制創(chuàng)新為切入點,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為側(cè)重點,著力從供給端入手推動中國新一輪改革,目的是有效化解“滯脹”、“中等收入陷阱”等潛在風(fēng)險,實現(xiàn)中國彌合“二元經(jīng)濟”,促進新一輪經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展與質(zhì)量提升[9]。
1.4新供給經(jīng)濟學(xué)的理論觀點和政策主張
從理論觀點來看,新供給經(jīng)濟學(xué)在總結(jié)美國等發(fā)達國家實踐操作的基礎(chǔ)上提出的理性的“供給管理”,強調(diào)的并不是對“供給側(cè)”與“需求側(cè)”選邊式的“復(fù)辟”,而是在肯定需求管理重要意義和實踐貢獻的基礎(chǔ)上加入對供給管理的重視與強調(diào),并加入了在制度經(jīng)濟學(xué)思想指導(dǎo)下對制度供給層面更具系統(tǒng)化特征的思考[10]。新供給經(jīng)濟學(xué)首先強調(diào)對供給側(cè)的理論分析和認知,其次,新供給經(jīng)濟學(xué)揚棄了“完全競爭市場”這一構(gòu)想,注重“非完全競爭”的資源配置模式,最后,新供給經(jīng)濟學(xué)不認同古典經(jīng)濟學(xué)所倡導(dǎo)的自由主義,主張國家干預(yù)和市場調(diào)節(jié)各司其職。新供給經(jīng)濟學(xué)的主要政策主張可以粗線條的總結(jié)為“雙創(chuàng)、雙化、雙減”,具體指:創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè);城市化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化;減稅、減少行政審批[11]。從中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議以及國家領(lǐng)導(dǎo)人在之后的幾天密集提出“供給側(cè)改革”可以預(yù)見到,中國未來的經(jīng)濟政策將由凱恩斯主義轉(zhuǎn)向供給學(xué)派,而針對中國國情和實踐而構(gòu)建起來的以改革為核心的新供給經(jīng)濟學(xué)即將走向政治舞臺,為改革的“頂層設(shè)計”和“系統(tǒng)改革”提供理論指導(dǎo)。
1.5供給側(cè)改革提出的背景
“供需錯位”是供給側(cè)改革提出的基本背景[12]。從出口需求來看,我國由于低成本優(yōu)勢不再,從2010年起全球出口增速見頂回落。從國內(nèi)需求來看,2011年我國人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)拐點,加上工業(yè)化步入后期,投資增速持續(xù)下滑。2015年央行連續(xù)5次降息、降準(zhǔn),國家投資基礎(chǔ)建設(shè)項目超過2萬億,但是還是無法拉動需求。與此形成鮮明對比的是,盡管國內(nèi)消費增速拾級而下,但是中國居民在海外消費的熱情不減。這說明了中國經(jīng)濟需求還是很旺盛,只是國內(nèi)產(chǎn)品供給效率、品質(zhì)低下,無法滿足民眾升級的消費需求,也就是“供需錯位”。正是在這種“供需錯位”的大背景下,國家提出供給側(cè)改革的經(jīng)濟改革主張,實際上是尋求一種經(jīng)濟增長的新思路,強調(diào)通過優(yōu)化供給側(cè)刺激有效需求增加進而促進經(jīng)濟增長,本質(zhì)上是一種提高全要素生產(chǎn)率的經(jīng)濟改革模式。
1.6對供給側(cè)改革的解讀
需求側(cè)有投資、消費、出口三駕馬車,供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使供給側(cè)要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量[12]。供給側(cè)改革政策手段上主要包括簡政放權(quán)、放松管制、金融改革、國企改革、、提高創(chuàng)新能力等[13]。必須認識到,基于新供給經(jīng)濟學(xué)的供給側(cè)改革和傳統(tǒng)西方供給學(xué)派理念有所不同,首先,是根本目的不同,中國的供給側(cè)改革是為了化解人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而西方的供給學(xué)派是為資產(chǎn)階級服務(wù)的,其目的是幫助資本主義國家化解經(jīng)濟危機,走出經(jīng)濟低谷。其次,改革的背景不同,西方供給學(xué)派提出的背景是“滯漲”、“高通脹”,而中國則是“供需錯位”、“通縮”。最后,改革措施不同,西方供給學(xué)派主要以減稅為核心的改革措施,而供給側(cè)改革則采用提高全要素生產(chǎn)率的方式來開展[14]。此外,必須注意的是,對供給側(cè)改革的認識必須避免三個誤區(qū)。首先,不能將供給側(cè)改革等同于計劃經(jīng)濟。其次,應(yīng)當(dāng)避免在推行供給側(cè)改革的同時忽略了需求側(cè)的刺激。最后避免過度炒作供給側(cè)改革的概念[15]。
2我國體育產(chǎn)業(yè)存在的問題
體育產(chǎn)業(yè)是為滿足人們的體育消費需求而存在的,雖說也向市場提供實物產(chǎn)品,但其核心產(chǎn)業(yè)是向市場提供各種體育服務(wù)產(chǎn)品,屬于第三產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,第三產(chǎn)業(yè)每增長1個百分點能創(chuàng)造約100萬個就業(yè)崗位,比工業(yè)多50萬個左右,對政府保持經(jīng)濟增長和穩(wěn)定就業(yè)的重要性不言而喻[16]。從生產(chǎn)角度看,供給側(cè)改革將促進第三產(chǎn)業(yè)占比上升,第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)占比下降、新興產(chǎn)業(yè)占比上升。在供給側(cè)改革的政策利好下,民眾對體育消費的需求必然會增加,體育產(chǎn)業(yè)未來將有廣闊的發(fā)展前景。然而,在我國體育產(chǎn)業(yè)長期粗放式發(fā)展慣性的作用下,體育企業(yè)過于注重規(guī)模的快速擴大,在外延擴大的同時卻忽視了內(nèi)涵的發(fā)展,并且隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,這種外延擴張過快和內(nèi)涵發(fā)展滯后的矛盾越來越突出,其帶來的問題就是體育產(chǎn)品無效供給過度,而有效供給不足。有效供給是一個宏觀經(jīng)濟范疇,它是指有效的總供給,即由各個微觀主體生產(chǎn)和提供的能最大限度地適應(yīng)各類購買者需求的總供給和供給結(jié)構(gòu)[17]。無效供給則是指相對于有效供給而言不能滿足購買者需求的供給和供給結(jié)構(gòu)。這種由有效供給不足,無效供給過度帶來的“供需錯位”現(xiàn)象在體育產(chǎn)業(yè)中普遍存在,導(dǎo)致了“市場上大量的體育產(chǎn)品過剩,而民眾日益升級的體育消費需求又無法滿足”的怪現(xiàn)象。雖然體育產(chǎn)業(yè)的總供給規(guī)??赡艹隽丝偟男枨?,但是這些供給大部分都是一種低水平、低效率的供給[18]。對此,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須轉(zhuǎn)變觀念,認清楚目前制約體育產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟發(fā)展的主要原因并不是有效需求不足引起的,而是有效供給不良和無效供給過多所造成。
2.1我國體育產(chǎn)業(yè)中普遍存在無效供給的現(xiàn)象
2.1.1體育產(chǎn)業(yè)價格虛高形成的無效供給
有效供給是一個經(jīng)濟范疇,它不僅要求產(chǎn)品在品質(zhì)上適應(yīng)于市場需求,而且要求產(chǎn)品在價格上與購買者的支付能力和現(xiàn)實購買欲望相適應(yīng)[17],價格過高超過了消費者購買欲望的產(chǎn)品會造成無效供給。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,體育企業(yè)由于市場定位不準(zhǔn)確、經(jīng)營理念錯位或者是無法適應(yīng)環(huán)境、政策的變化等原因,造成了產(chǎn)品價格過高而無法形成有效需求。以高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,我國高爾夫俱樂部多采用會員制消費模式且對消費群體限制明顯,普通收入階層因難以支付高昂會費[19]?!爸醒氚隧椧?guī)定”實施后,市場對高爾夫運動的需求減少,如果高爾夫俱樂部不及時調(diào)整經(jīng)營策略,降低成本,則會形成了價格虛高的無效供給。
2.1.2體育產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化產(chǎn)品形成的無效供給
多年來,由于地方政府和行業(yè)職能缺位,導(dǎo)致中國體育用品低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較嚴重,中國體育用品出口企業(yè)的來料加工、貼牌生產(chǎn)占比較大,研發(fā)技術(shù)也相對滯后,導(dǎo)致產(chǎn)品差異性少,同質(zhì)產(chǎn)品競爭異常激烈[20]。服務(wù)行業(yè)也存在同樣的問題,以健身行業(yè)為例,健身行業(yè)雖然是人們公認的朝陽行業(yè),但是,不少俱樂部的管理經(jīng)驗跟不上經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展,經(jīng)營層次和內(nèi)容單一,經(jīng)營方式落后,缺乏創(chuàng)新的經(jīng)營理念、服務(wù)觀念和運行模式。造成了健身俱樂部同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,沒有形成自身的特色和準(zhǔn)確的市場定位,形成了無效供給。
2.1.3體育產(chǎn)業(yè)品質(zhì)偽劣形成的無效供給
我國體育產(chǎn)業(yè)由于過于重視外延發(fā)展和規(guī)模效益,忽視了產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的發(fā)展,導(dǎo)致了體育競賽表演業(yè)技術(shù)含量低,總體水平不高、體育健身娛樂業(yè)產(chǎn)品單一,服務(wù)質(zhì)量低、體育用品業(yè)沒有形成著名的品牌,市場競爭力弱。再加之我國市場制度建設(shè)的缺失,監(jiān)管制度的不完善,市場上充斥了大量的假冒體育用品。在改革開放的初期由于人均收入較低,這些品質(zhì)偽劣的體育產(chǎn)品在我國還有一定的市場。隨著民眾收入水平提高,消費需求結(jié)構(gòu)升級,這些品質(zhì)偽劣的產(chǎn)品市場份額會逐漸縮小乃至消失,而這些過剩的產(chǎn)品如不及時出清,則會形成無效供給。
2.2有效供給不足制約了我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
2.2.1能夠滿足民眾需求的高質(zhì)量產(chǎn)品短缺
無論是體育制造業(yè)還是體育服務(wù)業(yè),體育企業(yè)在重視規(guī)模擴張的同時往往忽視了產(chǎn)品質(zhì)量,造成了我國體育產(chǎn)業(yè)普遍缺乏高質(zhì)量的產(chǎn)品。而我國體育主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、產(chǎn)品質(zhì)量不高和體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益差的問題,是制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本問題,也是我國體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展需要解決的重點問題[21]。以競技表演業(yè)提供的產(chǎn)品為例,雖然這幾年中國頂級足球、籃球聯(lián)賽依靠“金元政策”取得了長足的進步,也吸引了不少高水平外援加盟,但僅靠幾個外援是無法提高整個聯(lián)賽的整體競技水平的,不可否認的是我們的頂級聯(lián)賽和歐美的頂級聯(lián)賽水平還是存在不小的差距。
2.2.2體育品牌缺乏競爭力
體育品牌是品牌中的一個細分,它主要界定于體育產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)范疇。從目前我國體育品牌的發(fā)展情況來看,雖然涌現(xiàn)出許多中國品牌,但是這些品牌由于內(nèi)涵不清晰、缺乏個性、推廣形式單一等問題和國際品牌相比缺乏競爭力。如中國體育用品品牌在政府扶持和政策紅利的幫助下在品牌初創(chuàng)階段高速擴張,占據(jù)了二線、三線城市市場,但是隨著民眾收入水平的提高、消費結(jié)構(gòu)升級,中國品牌在二、三線城市的市場份額也逐漸被國際品牌蠶食。
2.2.3“雙創(chuàng)”意識的缺乏使得體育企業(yè)無法適應(yīng)民眾的需求變化
“雙創(chuàng)”是指創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),體育企業(yè)只有通過創(chuàng)新才能創(chuàng)造出更多的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)來滿足多樣化的市場需求,提高產(chǎn)品質(zhì)量和制造更多的效益。另一方面,只有鼓勵企業(yè)和個人積極創(chuàng)業(yè)才能增加體育產(chǎn)業(yè)市場的活力、動力和競爭力,從而形成體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力。然而,中國的體育企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識。從創(chuàng)新來看,存在研發(fā)投入水平不高、產(chǎn)業(yè)科技人才匱乏、專利數(shù)量偏少、創(chuàng)新機制不完善的現(xiàn)象。從創(chuàng)業(yè)來看也存在著政府的政策對體育創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持的力度還不夠、創(chuàng)業(yè)主體商業(yè)運作和管理水平低下、缺乏融資渠道等諸多不利因素,影響了主體的創(chuàng)業(yè)熱情。
2.2.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局不合理限制了有效供給的產(chǎn)出
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅僅注重規(guī)模、質(zhì)量、品牌等方面的建設(shè),更重要的是要優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和合理安排體育產(chǎn)業(yè)布局,這才是保障體育產(chǎn)業(yè)有效供給持續(xù)產(chǎn)出的前提。但是,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,體育用品制造業(yè)和體育服務(wù)業(yè)比例不合理,體育制造業(yè)所占比重太大,體育服務(wù)業(yè)所占比重太小。2012年我國體育服務(wù)業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重僅為20%,遠低于發(fā)達國家水平[22]。從體育產(chǎn)業(yè)布局來看,體育服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局沒有體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),而體育用品制造業(yè)更多的是一種低水平、重復(fù)的布局[23]。
3供給側(cè)改革對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示
3.1減少無效供給是提高體育產(chǎn)業(yè)競爭力的前提
無效供給是原有體制的弊端和后遺癥,是市場經(jīng)濟不健全的產(chǎn)物,制約著有效需求的實現(xiàn)。從社會經(jīng)濟的總體上看,有效需求不足更多地作為經(jīng)濟現(xiàn)象而存在,增加有效供給和減少無效供給則更多地作為解決問題的根本而存在[24]。在市場經(jīng)濟模式下,無效供給是難以避免的,只有通過制度的完善和技術(shù)、經(jīng)營模式的革新來降低無效供給的比例。對此,體育企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,通過經(jīng)營理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過提高生產(chǎn)力水平和勞動生產(chǎn)率,改變以往體育產(chǎn)業(yè)粗放型的經(jīng)濟增長方式。如通過整合資源發(fā)展附加產(chǎn)業(yè),降低運營成本,降低產(chǎn)品、服務(wù)價格,將無效供給轉(zhuǎn)化為有效供給。其次,應(yīng)當(dāng)加快體育企業(yè)行為方式的轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,通過規(guī)范生產(chǎn)決策行為,提高投資效率。第三,體育企業(yè)必須對市場保持較高的敏感度,尋找產(chǎn)品差異化發(fā)展的契機,通過技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,提供具有特色的服務(wù)和產(chǎn)品以滿足市場個性化的需求。最后,必須規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)市場,通過建立法律和制度,改善質(zhì)量管理體制,堅持依法管理,設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等手段為體育企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3.2增加有效供給是提高體育產(chǎn)業(yè)競爭力的根本
目前我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵節(jié)點,“供給側(cè)改革”的提出是追求有效供給和有效需求相匹配的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。減少無效供給的目的是為了增加有效供給騰出發(fā)展空間,要保證體育產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,增加有效供給才是提高體育產(chǎn)業(yè)競爭力的根本所在。增加體育產(chǎn)業(yè)有效供給主要從以下幾個方面著手:
3.2.1實施全面的質(zhì)量管理,提高體育產(chǎn)品質(zhì)量
有效供給的內(nèi)涵不僅僅要求產(chǎn)品具有一般意義上的使用價值,還要求產(chǎn)品具有社會的使用價值,既對現(xiàn)實的購買者來說的使用價值[17],也就是說產(chǎn)品必須能夠滿足消費偏好才能成為有效供給。產(chǎn)品質(zhì)量得到保證是消費者購買產(chǎn)品的最基本要求,因此,提高產(chǎn)品質(zhì)量是增加有效供給的最基本手段。全面質(zhì)量管理是指,為確保產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)提高,由組織的全體人員綜合應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)和管理技術(shù),對影響質(zhì)量的全過程和各種因素進行系統(tǒng)的全面的管理,以達到生產(chǎn)者、消費者滿意的產(chǎn)品為目的的一種質(zhì)量管理方法。面對體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂的現(xiàn)象,有必要引入全面質(zhì)量管理的理念,從供給管理入手,實施全面、全員、全程的管理,確保體育產(chǎn)品質(zhì)量。全面質(zhì)量管理首先要求樹立體育產(chǎn)業(yè)全面質(zhì)量管理的理念,以滿足消費者需要為出發(fā)點開展質(zhì)量管理。其次,要改革管理體制和運行機制,促進體育產(chǎn)業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路。第三,要堅持依法管理,通過一系列的規(guī)章制度來保障管理行為的開展。第四,抓好管理隊伍的建設(shè),通過人才的培養(yǎng)和引進,提高管理隊伍的專業(yè)化水平。最后,引進或建立質(zhì)量認證制度,通過質(zhì)量認證制度來約束、引導(dǎo)體育企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。
3.2.2注重體育品牌的培育,提高產(chǎn)品競爭力
品牌不僅僅能夠體現(xiàn)體育企業(yè)的核心價值,幫助企業(yè)推廣產(chǎn)品,強化品牌意識能還夠增加體育產(chǎn)業(yè)的有效供給。首先,注重品牌的培育能夠提高供給的質(zhì)量。產(chǎn)品品牌從本質(zhì)特點上來講是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量信息的綜合反應(yīng),企業(yè)樹立品牌的目的在于通過集合品牌的質(zhì)量信息,為消費者的消費行為提供幫助[25]。體育企業(yè)在品牌培育的過程中必須以產(chǎn)品質(zhì)量作為保障,從這一點上看,品牌的培育能夠有效提高供給質(zhì)量。其次,體育產(chǎn)品的品牌塑造能夠提高有效供給效率。品牌不僅能幫助消費者了解產(chǎn)品,還能幫助經(jīng)營者對產(chǎn)品的銷售對象進行準(zhǔn)確定位,提高供給效率。比如說阿迪達斯的子品牌Y3、NEO、三葉草,通過不同的子品牌,阿迪達斯公司可以鎖定不同層次的消費者,有針對地進行產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售,提高了供給效率。最后,品牌的發(fā)展需要規(guī)?;慕?jīng)營,降低了供給成本。品牌的成長伴隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴大,規(guī)?;?jīng)營的企業(yè)可以將市場開發(fā)、產(chǎn)品營銷等方面的投入進行分攤,從而降低運營成本,成本的降低意味著企業(yè)生產(chǎn)率的提高、競爭力的增強,從這個意義上來看,品牌的發(fā)展也能夠增加有效供給。強化體育產(chǎn)業(yè)的品牌意識能夠通過提升產(chǎn)品品質(zhì)、提高供給效率、降低運營成本等方式來達到增加有效供給的效果。然而我們必須意識到,無論是體育用品行業(yè)還是體育服務(wù)行業(yè),和國外知名品牌相比中國體育品牌的影響力都不高,特別是體育用品行業(yè),是體育產(chǎn)業(yè)中競爭最激烈的行業(yè)。對此,我們必須增加產(chǎn)品的科技含量、提高品牌營銷手段、塑造良好的品牌形象,同時通過加強知識產(chǎn)權(quán)的保護、鼓勵創(chuàng)新、培養(yǎng)高素質(zhì)人才等方式來確立品牌的優(yōu)勢,促進本土體育品牌的培育,增加體育產(chǎn)業(yè)的有效供給,提升體育產(chǎn)業(yè)的競爭力。
3.2.3營造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境
在國家“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的大背景下,創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)作為我國經(jīng)濟新常態(tài)下的“雙引擎”之一,在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到的是源動力的作用。不僅如此,體育企業(yè)的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)行為也能夠豐富有效供給的內(nèi)容。創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的最終目的就是尋找新的消費需求并通過提供產(chǎn)品和服務(wù)的方式來滿足新的消費需求,當(dāng)新產(chǎn)品和新服務(wù)為市場所接受時,新的有效供給就產(chǎn)生了,這種新的供給能夠豐富了原有產(chǎn)業(yè)的供給內(nèi)容。從這一點上來看,我國體育產(chǎn)業(yè)有效供給的增加離不開創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。在經(jīng)濟全球化大背景下,我國體育產(chǎn)業(yè)失去了勞動力廉價和成本低廉的優(yōu)勢,面對激烈的市場競爭,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)成為體育企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的出路。對此,政府應(yīng)當(dāng)采用創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化財政稅收,盤活金融市場,增加創(chuàng)業(yè)投資,開展創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)平臺等方式來為體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新營造良好的市場環(huán)境,鼓勵、引導(dǎo)體育企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。此外,從企業(yè)層面來看,微觀企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)加大對新產(chǎn)品、新服務(wù)模式的研發(fā)投入。其次,應(yīng)當(dāng)整合資源,通過內(nèi)部資源和外部市場這兩種導(dǎo)向來確定體育企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的方向。最后,應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)和引進高素質(zhì)人才,只有擁有了具有創(chuàng)造力的人才,企業(yè)才有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的可能。
3.3把握供給側(cè)改革機遇是體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的保障
中國供給側(cè)改革是以機制創(chuàng)新為切入點,結(jié)構(gòu)優(yōu)化為側(cè)重點,其理論指導(dǎo)主要采納新供給經(jīng)濟學(xué)學(xué)派的建議。新供給經(jīng)濟學(xué)基本政策主張是以改革統(tǒng)領(lǐng)全局,從供給端著手,以“雙創(chuàng)、雙化、雙減、雙擴、雙進、雙到位”引領(lǐng)我國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展,機制創(chuàng)新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化[26]。具體是指:鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè);加快城市化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化;實行結(jié)構(gòu)性減稅、減少行政審批;擴大對亞非拉地區(qū)開放程度、擴大基于質(zhì)量和效益的投資規(guī)模;國有企業(yè)和民營企業(yè)共同進步;強調(diào)經(jīng)濟運行中政府和市場的雙到位。在“供給側(cè)改革”的大背景下,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須認清經(jīng)濟形勢,把握這次供給側(cè)改革的機遇,從優(yōu)化供給側(cè)入手,才能實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)跨越式的發(fā)展。
3.3.1鼓勵體育企業(yè)積極參與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”
通過體制改革,建立體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的政策體系,引導(dǎo)企業(yè)和個人加大研發(fā)力度,調(diào)動自主創(chuàng)新的積極性。重視體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進,完善創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。充分激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),培育創(chuàng)業(yè)文化,形成體育產(chǎn)業(yè)良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
3.3.2借城市化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化之機提高體育產(chǎn)業(yè)的競爭力
城市化進程伴隨而來的是進城農(nóng)民消費提升、人口密集、生活居住方式的改變。而這一系列的變化能為中國經(jīng)濟持續(xù)增長提供源動力。我國體育產(chǎn)業(yè)要抓住這次機遇,通過自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化供給,針對新的人口結(jié)構(gòu)提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)。此外,體育產(chǎn)業(yè)要把握國家鼓勵產(chǎn)業(yè)改造升級、大力促進第三產(chǎn)業(yè)的機遇,通過擴大融資渠道引導(dǎo)商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,增加體育服務(wù)行業(yè)所占比例。在優(yōu)化升級的過程中還要充分利用市場機制的作用,讓企業(yè)成為行業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主體。
3.3.3利用減稅和行政審批的減少促進體育產(chǎn)業(yè)適當(dāng)擴大規(guī)模
結(jié)構(gòu)性減稅和減少行政審批是現(xiàn)階段改革的重點之一,賦稅的降低能夠降低企業(yè)經(jīng)營成本,而行政審批的減少意味著政府職能的轉(zhuǎn)變。這兩項措施都是為了激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的活力,并結(jié)合經(jīng)濟杠桿促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。體育企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對改革,利用稅制改革帶來的機遇,適當(dāng)擴大規(guī)模,提高競爭力。此外,必須轉(zhuǎn)變思想,清楚認識在新常態(tài)下體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能過多依賴國家的產(chǎn)業(yè)政策,只有通過強化企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)才能實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。
3.3.4引導(dǎo)體育企業(yè)轉(zhuǎn)變思路,開拓新興市場,擴大投資規(guī)模
由于美國次貸危機、歐洲債務(wù)危機,我國對歐美的出口增速放緩,相比之下,中國與亞非拉國家的出口貿(mào)易額逐年增加。體育產(chǎn)業(yè)尤其是體育用品行業(yè)需要認清國際經(jīng)濟格局,在歐美市場久攻不下的情況下,注重亞非拉市場的開發(fā),尋找新的經(jīng)濟增長點。此外還需要意識到,引發(fā)中國經(jīng)濟“滯漲”的風(fēng)險并不是需求不足引起的,而是有效供給不足引起,也就是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的矛盾引起的。因此,體育企業(yè)還必須適度擴大投資規(guī)模,但是這個投資規(guī)模是建立在質(zhì)量和效益能得到保障的前提下,只有這樣才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快過剩產(chǎn)能的淘汰。
3.3.5明確政府和市場在經(jīng)濟發(fā)展中的定位,提高體育企業(yè)決策效率
在供給側(cè)改革的新常態(tài)下,政府和市場在經(jīng)濟運行中各司其職。政府一方面通過貨幣政策、財政政策等手段對經(jīng)濟運行進行調(diào)控,另一方面通過制定法規(guī)、成立監(jiān)管機構(gòu)等方式來監(jiān)督市場運行。而市場則通過自身資源配置的機制來引導(dǎo)經(jīng)濟運行。體育企業(yè)要對政府和市場在經(jīng)濟運行中的作用準(zhǔn)確定位,首先要尊重市場,按照市場規(guī)律辦事,此外還要善于讀解政府政策,尋找體育產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
3.3.6體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要同時兼顧“供給側(cè)”和“需求側(cè)”
體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,不能因為國家推出了供給側(cè)改革經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,就只強調(diào)供給管理而忽略了需求管理,不能將供給側(cè)和需求側(cè)對立起來。中國經(jīng)濟形勢復(fù)雜,“供需錯位”不僅僅是供給側(cè)的問題,中國經(jīng)濟也存在著明顯需求不足。這就意味著體育產(chǎn)業(yè)在注重提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化供給的同時還必須時刻關(guān)注消費、出口、投資這“三駕馬車”,雖然這已不是經(jīng)濟增長和財富來源的根本動力,但也是產(chǎn)品銷售和價值實現(xiàn)的條件[15]。因此,體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)在肯定需求管理的基礎(chǔ)上加強對供給管理的重視,這樣才能保障體育產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)語
在中國經(jīng)濟增速放緩大背景下提出的供給側(cè)改革,對于體育產(chǎn)業(yè)而言既是挑戰(zhàn)也是機遇。挑戰(zhàn)在于由于經(jīng)濟增速放緩,必然導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)市場萎縮,利潤下降,尤其是體育制造業(yè),基本上進入了微利時代。機遇則在于在經(jīng)濟增長放緩的新常態(tài)下,國家出臺一系列的政策將有利于體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、升級。在國家戰(zhàn)略驅(qū)動作用下,體育制造業(yè)應(yīng)當(dāng)加快淘汰僵尸企業(yè),化解過剩產(chǎn)能,不斷提高全要素生產(chǎn)率,激發(fā)企業(yè)的活力。體育服務(wù)業(yè)則應(yīng)當(dāng)把握當(dāng)前國家大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的契機,積極主動地融入到國家經(jīng)濟戰(zhàn)略中,在保障服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,這樣才能取得跨越式的發(fā)展??梢赃@樣說,在這個時間節(jié)點上,國家推出供給側(cè)改革對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重大而深遠的影響,體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)以借供給側(cè)改革之機,加快自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加強創(chuàng)新,提升競爭力,加速體育產(chǎn)業(yè)市場化和國際化的進程,具有重要的歷史意義。
作者:李博 單位:福建師范大學(xué)
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