導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制透析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【論文摘要】本文從怎樣建立有效的國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制的角度出發(fā)，分別從經(jīng)濟(jì)性、非經(jīng)濟(jì)性兩個(gè)方面論述了關(guān)于建立激勵(lì)機(jī)制的有效方法以及從法律制度、產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)和對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的考核四方面分析了建立約束機(jī)制的有效方法。

【論文關(guān)鍵詞】國(guó)企經(jīng)營(yíng)者；激勵(lì)機(jī)制；約束機(jī)制

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是企業(yè)的核心和靈魂是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種重要人力資本.是國(guó)家和社會(huì)的寶貴財(cái)富。在今天現(xiàn)代企業(yè)制度是以所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分禽由經(jīng)營(yíng)者掌握企業(yè)的決策權(quán)為特征的。所以經(jīng)營(yíng)者有普不同于所有者的獨(dú)立利益目標(biāo)和較大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán).在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下就有可能利用所有者的授權(quán)來(lái)謀求自身利益的最大化。因此建立有效的經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制使經(jīng)營(yíng)者為所有者的利益而努力工作就成為至關(guān)重要的問(wèn)題。

一、建立有效的國(guó)企經(jīng)曹者激勵(lì)機(jī)制

眾所周知，行為的積極性來(lái)源于對(duì)利益的追求。在國(guó)有企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)者的收益包括貨幣收益和非貨幣收益兩部分。貨幣收益可包括工資、獎(jiǎng)金等收益:而非貨幣收益主要就說(shuō)的是控制權(quán)收益即指憑借與職位相關(guān)的實(shí)際控制權(quán)而獲得的各種有形或無(wú)形的收益;比如在職消費(fèi)、福利以及榮譽(yù)感、成就感等。因此有效的國(guó)企經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制應(yīng)當(dāng)是多樣化的。具體包括:

1經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)機(jī)制

(1)近期激勵(lì)機(jī)制

①年薪制度。年薪制是以企業(yè)的一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期即一年為單位根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī).支付經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬的一種薪酬制度。年薪是由基本年薪和風(fēng)險(xiǎn)收入組成。基本年薪主要反映經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)上的價(jià)值水平，風(fēng)險(xiǎn)收入則是與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。一般基本年薪的水平是根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)的難易程度來(lái)確定進(jìn)行定期調(diào)整。只有在經(jīng)營(yíng)者惡意經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重后果或社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化時(shí)才會(huì)即時(shí)調(diào)整。而風(fēng)險(xiǎn)收入主要是根據(jù)企業(yè)完成的經(jīng)營(yíng)效果像利潤(rùn)增長(zhǎng)、市場(chǎng)份額擴(kuò)大等情況以及風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)確定。實(shí)施年薪制.要以企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貴任制為基礎(chǔ)同時(shí)還豁要有企業(yè)外部的獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)曹者在任期內(nèi)所創(chuàng)造的資產(chǎn)和利潤(rùn)等進(jìn)行考評(píng)。

②在職消費(fèi)制度。在職消費(fèi)與年薪制度一樣.也是一種重要的近期激勵(lì)形式主要包括給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境以及支付給他們因工作需要而引起的一些消費(fèi)開(kāi)支。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外很多企業(yè)都將這一部分費(fèi)用列入了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本但是，目前國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的在職消費(fèi)存在的問(wèn)題很多。比如一些經(jīng)營(yíng)者利用可以支配企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)力隨意在職消費(fèi)大肆浪費(fèi)了國(guó)企資財(cái)變相損公肥私。所以，我們應(yīng)借鑒國(guó)外企業(yè)在這方面的經(jīng)驗(yàn).加快我國(guó)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者在職消費(fèi)貨幣化的改革，規(guī)范和控制經(jīng)營(yíng)者的在職消費(fèi)。若要達(dá)到這個(gè)目的，首先應(yīng)建立和完若經(jīng)營(yíng)者費(fèi)用預(yù)算制度，明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者各項(xiàng)費(fèi)用的用途、范圍和限額，而且費(fèi)用預(yù)算主要是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要來(lái)制定，并盡可能詳細(xì)。其次，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者在職消費(fèi)的約束嚴(yán)格各項(xiàng)檢查和監(jiān)督制度。同時(shí)還要積極推行公開(kāi)制度把經(jīng)營(yíng)者的在職消費(fèi)情況以多種形式向股東公開(kāi).增加透明度充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

(2)遠(yuǎn)期激勵(lì)機(jī)制

①股權(quán)激勵(lì)制度。所謂股權(quán)激勵(lì)就是讓經(jīng)營(yíng)者持有一定數(shù)量的企業(yè)股權(quán)拿受股權(quán)的增值收益并在一定程度上承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。所以通過(guò)股權(quán)可以使‘權(quán)資利“在經(jīng)營(yíng)者的身上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一并且使他們?cè)诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中更多地關(guān)心企業(yè)的長(zhǎng)期價(jià)值。因此這種激勵(lì)是一種深層次的長(zhǎng)期激勵(lì)。目前股權(quán)激勵(lì)在我國(guó)已經(jīng)越來(lái)越受到重視.不僅有理論上的探討而且許多高科技企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)都實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃甚至有不少企業(yè)把它當(dāng)作搞活企業(yè)的“靈丹妙藥”。它對(duì)防止經(jīng)營(yíng)者的短期行為引導(dǎo)其長(zhǎng)期行為具有較好的激勵(lì)作用。

②額外補(bǔ)貼制度。在國(guó)外一些企業(yè)還會(huì)給予那些曾經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展努力工作但薪酬一直不高而又即將退休的經(jīng)營(yíng)者在退休以后一定的額外補(bǔ)貼.包括高額退休金以及高質(zhì)最高水準(zhǔn)的養(yǎng)老和醫(yī)保制度以消除他們的后顧之憂。目前國(guó)企經(jīng)營(yíng)者退休后的政策與普通職工沒(méi)有什么大區(qū)別。因此許多人便利用退休前的職務(wù)之便占國(guó)有資產(chǎn)為己有造成許多“59歲現(xiàn)象“。所議專(zhuān)門(mén)建立針對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)于國(guó)企的經(jīng)營(yíng)者的額外養(yǎng)老和醫(yī)保的補(bǔ)貼制度.是使他們專(zhuān)心搞好國(guó)企、避免浪費(fèi)國(guó)家資源的一種必不可少的制度。這種制度體現(xiàn)著激勵(lì)主體對(duì)經(jīng)營(yíng)者的長(zhǎng)期關(guān)懷必然會(huì)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)者持久的努力和對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)。

2非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì)機(jī)制

完善的激勵(lì)機(jī)制不僅要滿足經(jīng)營(yíng)者的物質(zhì)需要還要滿足其精神褥要。比如良好的職業(yè)聲譽(yù)、知名度的提高、政治資本的積累、成就感等。

(1)信任和挑戰(zhàn)性工作激勵(lì)制度

人有很多高層次需求都要通過(guò)工作本身才能得到滿足。如完成任務(wù)時(shí)的成就感自身價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)時(shí)的輕松感潛力得以充分發(fā)揮時(shí)的得意感等。對(duì)人的信任和富有挑戰(zhàn)性的工作能激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性并挖掘其內(nèi)在潛力。因此企業(yè)所有者應(yīng)充分信任經(jīng)營(yíng)者，為其提供適宜的工作條件和環(huán)境使他們最大限度地發(fā)揮自己的能力實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;同時(shí)要注意根據(jù)科技的發(fā)展不斷激發(fā)他們的開(kāi)拓創(chuàng)新愈識(shí)使日常工作變得更有挑戰(zhàn)性以強(qiáng)化激勵(lì)的作用。

(2)聲望、榮食激勵(lì)制度

聲望和榮譽(yù)是由于成就和地位而得到的廣為流傳的名譽(yù)和茸榮。這種激勵(lì)的形式多種多樣可以是授予經(jīng)營(yíng)者一些光榮稱(chēng)號(hào)如一優(yōu)秀企業(yè)家”、”勞動(dòng)模范”等;還可以是授予他們一定的參政‘議政的權(quán)力如聘請(qǐng)一些優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任政府的“政策顧問(wèn)”等。這不僅加強(qiáng)了他們?yōu)檎疄槠髽I(yè)工作的積極性還實(shí)現(xiàn)了他們自身的榮譽(yù)感達(dá)到了激勵(lì)的效果。

二、建立有效的國(guó)企經(jīng)營(yíng)者約束機(jī)制

對(duì)于人的行為而言激勵(lì)與約束是相輔相成的有激勵(lì)就必然要有約束激勵(lì)的強(qiáng)度和約束的強(qiáng)度成正比。而對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的約束機(jī)制而言應(yīng)該是內(nèi)外結(jié)合的外部約束以控制和監(jiān)督為核心包括外部競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的監(jiān)督法律法規(guī)及社會(huì)輿論監(jiān)督稅收、銀行、審計(jì)、工商等部門(mén)的監(jiān)督等;內(nèi)部約束則是以建立健全規(guī)章制度為核心包括健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者的考核制度的約束所有者以及企業(yè)內(nèi)部的民主監(jiān)督約束等。不同形式的約束機(jī)制對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者發(fā)揮著不同的作用主要包括有：

法律、制度的約束機(jī)制。每個(gè)國(guó)家都會(huì)制定各種法律法規(guī)，借助法律的威懾力來(lái)約束和規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的行為使經(jīng)營(yíng)者與所有者的目標(biāo)趨同。同時(shí)企業(yè)制定的內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度也會(huì)形成健全的制度約束機(jī)制而且各項(xiàng)規(guī)章制度都應(yīng)該逐步完善并且切實(shí)可行便于操作。一般企業(yè)應(yīng)該至少建立和完替以下制度:經(jīng)營(yíng)決策制度、投資決策制度財(cái)務(wù)管理制度人力資源管理制度，產(chǎn)品質(zhì)全管理制度內(nèi)部監(jiān)督制度等。但是.規(guī)章制度不能只是建立和完善企業(yè)應(yīng)該切實(shí)地貫徹執(zhí)行.并定期檢查真正達(dá)到強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束。

產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者最重要的約束是企業(yè)的所有者。但是現(xiàn)在國(guó)企由于種種原因其所有者通常是不到位的產(chǎn)權(quán)約束非常薄弱。因此必須加快國(guó)企的產(chǎn)權(quán)改革組建國(guó)有資產(chǎn)投資公司由其代表國(guó)家行使出資者的權(quán)利以保證國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。同時(shí)在企業(yè)的內(nèi)部，還必須設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理和監(jiān)事等分層次的組織機(jī)構(gòu)，明確規(guī)定他們的貴權(quán)利關(guān)系形成逐級(jí)負(fù)貴的縱向授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)體制避免了一人身兼數(shù)職權(quán)力過(guò)大的現(xiàn)象。

產(chǎn)品市場(chǎng)的約束機(jī)制。對(duì)于企業(yè)其產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額，品牌知名度利潤(rùn)情況都可以真實(shí)地反映經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)。所占市場(chǎng)份額比例越大說(shuō)明企業(yè)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者能力強(qiáng)、績(jī)效好。而利潤(rùn)則是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的一個(gè)綜合反映同樣也可以用來(lái)衡最經(jīng)營(yíng)者的行為和工作業(yè)績(jī)。所以產(chǎn)品市場(chǎng)的約束使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須不斷努力地改著經(jīng)營(yíng).擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增創(chuàng)利稅。

建立健全對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)、解聘制度。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的能力強(qiáng)弱業(yè)績(jī)好壞是需要一定的考核評(píng)價(jià)制度來(lái)衡量的。所以需要建立一套完薯的考核評(píng)估制度，其中應(yīng)該包括對(duì)企業(yè)效益、市場(chǎng)占有率、企業(yè)發(fā)展等方面的評(píng)估。特別應(yīng)注意對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、人力資源、科技創(chuàng)新等關(guān)于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展能力的培養(yǎng)方面對(duì)經(jīng)營(yíng)者的工作做出相應(yīng)評(píng)價(jià)。特別要引入相對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論參照同行業(yè)規(guī)模相近的同類(lèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益和經(jīng)營(yíng)者的貢獻(xiàn)做出評(píng)價(jià)和判斷以提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。還要建立和規(guī)范解聘經(jīng)營(yíng)者的制度安排嚴(yán)格考核認(rèn)真執(zhí)行減少主觀隨愈性健全對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束。

總之建立好一套對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程涉及到各個(gè)方面的因紊以何種激勵(lì)機(jī)制為主還要根據(jù)企業(yè)具體的情況而定不能脫離實(shí)際。還需要注意的是激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制是相互結(jié)合、相互補(bǔ)充的只有共同作用才能在這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)機(jī)制下有效運(yùn)轉(zhuǎn)。