導語：休閑農業(yè)經營戰(zhàn)略研究論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]中央政府“十一五規(guī)劃”針對我國農村發(fā)展,主要是建設社會主義新農村,使農業(yè)的經營發(fā)展必須因應全球化潮流，加速調整角色及功能，由“數(shù)量經濟”轉向“服務經濟”發(fā)展，使農業(yè)從一級產業(yè)轉化為三級產業(yè),并將之市場化及商品化，發(fā)展農產業(yè)差異化與高優(yōu)質化作為競爭戰(zhàn)略，進而提升其競爭力。而我國臺灣省的農業(yè)發(fā)展已成功轉型為“三生一體”的休閑農業(yè),藉由臺灣省休閑農業(yè)經營戰(zhàn)略成功之經驗,參考用以改善大陸休閑農業(yè)規(guī)劃及經營，加速變革促進國內農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的趨勢,共同為兩岸農業(yè)交流的合作努力，以互補優(yōu)劣勢，促進雙嬴為目標。

[關鍵詞]休閑農業(yè)三生一體服務經濟競爭戰(zhàn)略

一、導言

休閑農業(yè)是結合農業(yè)和農村等有形資源及其背后隱含的休閑觀光、教育體驗與經營管理能力等無形資源而形成的一種新興休閑服務產業(yè)。因此，休閑農業(yè)實乃隱含農業(yè)及農村有形與無形資源的發(fā)掘與開發(fā)利用，其意義不僅只是將農業(yè)由初級產業(yè)提升至三級產業(yè)，亦不僅僅只是為了提高農業(yè)所得與維持農民生計，其終極意義是要為傳統(tǒng)農業(yè)開創(chuàng)另一片新天地，從傳統(tǒng)農業(yè)生產走向農業(yè)休閑服務業(yè)。且休閑農業(yè)的發(fā)展，除應把握以農業(yè)經營為主、以自然環(huán)境保育為重、以農民利益為依歸的基本原則外，尚需以滿足消費者需求為導向。換言之，休閑農業(yè)的經營發(fā)展除了要繼續(xù)保持原有農業(yè)生產、生活、生態(tài)三生一體特性外,更應結合由農業(yè)與農村資源為基礎延伸出去的制造業(yè)與服務業(yè)，因此,休閑農業(yè)的資源是否有效開發(fā)利用。及如何取得、累積與培育資源，并利用這種優(yōu)勢的核心資源來發(fā)展最適當?shù)膽?zhàn)略模式,是休閑農業(yè)能否具有競爭優(yōu)勢與能否永續(xù)發(fā)展的成功關鍵。

二、休閑農業(yè)的戰(zhàn)略資源區(qū)分及開發(fā)結構

休閑農業(yè)的經營戰(zhàn)略需先了解資源基礎之所在,因此,在休閑農業(yè)的戰(zhàn)略資源區(qū)分方面,可分為資產與能力兩大類。

1.資產區(qū)分為有形資產與無形資產

（1)有形資產包括實質資源與財務資產:①實質資源又細分為農場地理位置、農場自然生態(tài)景觀、農場的動植物、農場的農林漁牧生產技術、農場規(guī)模、農場的建筑物、農場的游樂設施;②財務資源包括內、外部資金的取得與應用。

（2)無形資源區(qū)分為農場的農業(yè)文化資源、農場的企業(yè)識別系統(tǒng)、農場的服務質量與效率、農場的企業(yè)形象。

2.能力區(qū)分為員工能力與組織能力

（1)員工能力包括專業(yè)管理能力、人力素質。

（2）組織能力又可區(qū)分為農場的技術創(chuàng)新與新產品開發(fā)、農場的業(yè)務運作程序、農場的信息網絡、農場內部的組織文化、農場的集體學習、農場的組織記憶、策略聯(lián)盟(包括與當?shù)仫L景區(qū)、全國各地風景區(qū)及不同性質之企業(yè)的策略聯(lián)盟)。

3.休閑農業(yè)的資源開發(fā)與結構

從資源基礎的觀點,分析休閑農場的資源開發(fā)與結構,可分類為:

(1)生產手段利用型:這是將農場實體資源有賞提供給民眾來栽培作物、果樹、花卉等。出租農場、出租果園屬于此種類型，臺灣省近年普遍設立的市民農園可為此種類型的代表。這種類型的休閑農業(yè)，土地所有人除了提供場地資源利用外，還需要有技術創(chuàng)新與新產品開發(fā)的能力,例如培育新種子、種苗等，同時也代為管理農場，及做技術指導。這種經營類型不僅收入穩(wěn)定，無風險負擔，而且可以培養(yǎng)專業(yè)的管理人才與能力,深值大陸發(fā)展參考價值。

(2)體驗游憩型:這是讓民眾直接體驗農場的自然生態(tài)景觀，了解農場的動植物生長情形。臺灣省有很多觀光果園、草莓園，即屬此類型。這種類型的觀光農業(yè)，其經營方式需著重農場的規(guī)劃能力與服務質量。

(3)場所提供型:這是將農場的實體資源開放,供游客觀賞、學習、體驗、娛樂等。例如觀光牧場、觀光植物園、觀光花園等皆屬之。其資源利用條件是場地要寬廣，環(huán)境要優(yōu)美，而且需要各種配套設施，農場的員工與農企業(yè)的財務能力很重要,農場的形象要好,故整體的經營管理戰(zhàn)略非常重要。

(4)農產品加工型:這是利用農場內部的組織文化,農場的教育學習與農場的員工素質等能力做資源開發(fā),讓民眾學習農產品的加工過程，例如制茶、制造竹籃、燒木炭、伐木、制造罐頭等等。這種類型的休閑農業(yè)，經營者需著重

的是組織與員工的學習與培訓之能力。

三、臺灣休閑農業(yè)經營戰(zhàn)略可供參考之具體措施

由于休閑農業(yè)是結合三生一體(生產、生活、生態(tài))的農業(yè)，更是集合農業(yè)生產業(yè)、加工制造產業(yè)、及生活服務產業(yè)的”六級產業(yè)“(1×2×3＝6)，其形式是相加的，但是其效果則是相乘的。因此,在開發(fā)利用上述自然與人文,有形與無形的資源之際,需要做系統(tǒng)性的戰(zhàn)略規(guī)劃,才能發(fā)揮休閑農業(yè)六級產業(yè)之效益.在從事系統(tǒng)性的策略規(guī)劃之前，休閑農業(yè)經營者應當先考慮下列事項:要能發(fā)揮當?shù)刂厣?要有當?shù)刂禺a，配合當?shù)刂L俗民情，特殊之景觀等，作為觀光農業(yè)之主要訴求;要利用當?shù)刂匀粭l件:包括氣候條件與地形條件，以吸引游客;要考慮當?shù)刂鐣洕鷹l件:包括交通條件，與都市之距離，與觀光休閑地點之距離等;要考慮觀光旅游之季節(jié)性變化：由于農業(yè)生產隨季節(jié)而有很大的改變，所以如要通年均能吸引游客，則如何安排不同季節(jié)有不同的主題訴求，這是經營休閑農業(yè)業(yè)者所必須認真考慮的策略要件。

根據(jù)上述考慮要點,進行休閑農業(yè)區(qū)場之戰(zhàn)略規(guī)劃,首先應確定經營理念與目標，其次為現(xiàn)況調查，包括自然環(huán)境、人文環(huán)境、產業(yè)環(huán)境、旅游環(huán)境、土地利用、相關計劃與法規(guī)，以及農民組訓等，詳加搜集。接著對規(guī)劃區(qū)內外環(huán)境分析，探討內在環(huán)境之優(yōu)勢與弱勢，以及外在環(huán)境之機會與威脅，以了解發(fā)展?jié)摿εc限制，做為確定發(fā)展主題與方向之依據(jù)。接下來則需研定分期與分區(qū)開發(fā)計劃，以及編制經費預算，再來就要研定經營管理計劃，包括:營銷、生產、游憩、人力、財務、組織等管理計劃及教育解說計劃，最后則應做效益評估，以確定開發(fā)之效益。茲將臺灣休閑農業(yè)六級產業(yè)之策略規(guī)劃概述如下:

1.善用農業(yè)三生一體之資源

休閑農業(yè)結合農業(yè)的生產、生活與生態(tài)三生一體的產業(yè)。農業(yè)擁有自然的環(huán)境與開闊的空間，是人們抒解身心、生活體驗與滿足心理需求的基本必要條件。農業(yè)資源之生活性特質可滿足人們回歸純樸生活的企求，農業(yè)資源之技術性特質可滿足人們求取知識的需求，農業(yè)資源之豐富性特質可滿足人們求新求變的需求，農業(yè)產品的多樣性可滿足人們豐收喜悅的成就需求。農業(yè)資源包括農業(yè)生產、農民生活以及農村生態(tài)等三大類別。農業(yè)生產資源則包括農、林、漁、牧各項生產性之資源，項目內容廣泛。又可分為：

（1)生產性農業(yè)資源

(2)民生活特色之資源

(3)農村生態(tài)資源

休閑農業(yè)發(fā)展若能充分應用農業(yè)生產資源、農民生活資源與農村生態(tài)資源，三者互相結合環(huán)環(huán)相扣，發(fā)揮地方特色，達成多樣化、精致化與獨特性，則此產業(yè)可永續(xù)經營與發(fā)展。

2.結合農村文化活動

臺灣省農村文化非常具有特色與豐富之內容，無論是各種食物、衣著、住屋、設備、交通用具、娛樂設施、技藝制品、生活器皿、生產器具、玩物等物質文化，或意識、思想、語言、信仰、價值、禮儀、民俗、民德、規(guī)范、性格、制度、規(guī)定、知識、藝術、生活方式、耕作制度、行為模式等精神文化，都在傳承與創(chuàng)新上表現(xiàn)了相當獨特的格調。對都市居民而言，這些文化是過去自己的體驗，或是先前代代生活的體驗，這些文化是足以令人一方面懷古思情，一方面親身體驗的觀光資源。休閑農業(yè)若與農村文化活動相結合，對前來休閑消費都市居民而言，想必是寶貴的體驗。

3.配合農村整體發(fā)展

休閑農業(yè)的經營發(fā)展,其最終目標是促進地區(qū)農業(yè)與農村地域的成長發(fā)展，所以發(fā)展休閑農業(yè)是振興地區(qū)農業(yè)的必要戰(zhàn)略，主要目的在協(xié)助解決經營規(guī)模小,生產效益低落與農業(yè)就業(yè)者高齡化等農產經營困境之途徑。所以休閑農業(yè)區(qū)與休閑農場的發(fā)展并非是最終目的，而是藉助推動休閑農業(yè)產業(yè)來帶動農村整體的經濟成長為主要規(guī)劃目標。

休閑農業(yè)發(fā)展若能與農村整體發(fā)展規(guī)劃相互結合，一方面可以避免休閑農業(yè)建設經費不足、建設缺乏完整性，及各類產業(yè)發(fā)展無法兼顧等問題產生;另一方面，由于休閑農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，兼顧經濟、教育、社會、環(huán)保、游憩及文化等功能達成，可彌補目前農村規(guī)劃建設之缺失，如缺乏產業(yè)發(fā)展、缺乏景觀發(fā)展、缺乏農村文化發(fā)展，以及缺乏居民參與。因此，農村整體規(guī)劃建設與休閑農業(yè)之發(fā)展，有相輔相成、互相增強的效果。

4.合作經營

目前，臺灣省休閑農業(yè)發(fā)展分為休閑農業(yè)區(qū)與休閑農場二層次，休閑農業(yè)區(qū)內存在各具特色，經營規(guī)模不同之休閑農場、觀光果園、觀光農園、休閑牧場、教育農園、市民農園、民俗農莊等經營個體，這些休閑農業(yè)經營體間之角色既是合作互利也是相互競爭。

由于休閑農業(yè)區(qū)范圍廣闊，資源豐富，同時區(qū)內資源環(huán)境、經營特性不同而有許多不同類型及規(guī)模之休閑農業(yè)經營體，這些經營體如果因活動規(guī)劃、資源利用不能協(xié)調或配合，將會造成休閑農業(yè)區(qū)之實質效益無法提升，故區(qū)內休閑農業(yè)經營如何有效合作經營，成為休閑農業(yè)推動與否之重要關鍵。休閑農業(yè)區(qū)之休閑農場等經營體如何有效整合，成立一強而有力之組織來辦理各項諸如廣告、促銷、住宿安排、旅游日程安排、體驗活動，甚至資源調配、教育解說、設施管理、資源維護、旅游糾紛調解與申訴管理，安全管理及公共關系等具規(guī)模經濟性之工作，已成為目前臺灣省休閑農業(yè)經營策略規(guī)劃的重要方向。

四、結語

由于臺灣休閑農業(yè)的經營戰(zhàn)略,成功整合農業(yè)三生一體的資源、結合農村文化活動、配合農村整體發(fā)展與合作經營,使臺灣農業(yè)由以往的一級產業(yè)，推向二級產業(yè)、三級產業(yè)，實踐在經營上成為結合了農業(yè)產銷、農產加工及游憩服務等三級產業(yè)于一體的農企業(yè),發(fā)展成為具有高度競爭力的優(yōu)勢產業(yè)。我國正值建設社會主義新農村的偉大時刻,”十一五”規(guī)劃中,休閑農業(yè)是重中之重的示范工作,本文提出我國臺灣省之經營戰(zhàn)略實施方案,正可以提供實施參考之具體資料,以其加快建設我國農村繁榮與富足之早日實現(xiàn)。