導語：石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】文中主要從加強石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督的重要性入手，思考提出若干具體的措施：環(huán)保意識的增強、行業(yè)監(jiān)督、優(yōu)化技術、應急管理幾方面。以促進石油行業(yè)安全環(huán)保工作質量的提升。

【關鍵詞】石油行業(yè)；安全環(huán)保；監(jiān)督；重要性；措施

石油是一種稀缺資源，在日常生活中占據(jù)重要地位，不管是正常運轉工業(yè)工廠設備還是正常駕駛汽車，石油都是必要的源動力，不僅扮演著燃料角色，其衍生物也是生活必備品。但石油深藏地下，挖掘難度較大，安全環(huán)保問題的治理是一大難題，亟待加強行業(yè)監(jiān)督。

1加強石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督的重要性

石油行業(yè)具備易燃易爆、有毒有害、高溫高壓等特征，安全環(huán)保風險高，且隨著國家逐漸加大安全環(huán)保監(jiān)管力度，石油行業(yè)面臨的安全環(huán)保形勢十分嚴峻，安全環(huán)保不再是企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的需要，更是不可觸碰的法律紅線。同時，石油行業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸，管理模式越來越多元化，行業(yè)發(fā)展速度快、管控能力不足的矛盾日益突出，安全環(huán)保問題愈加突出，加強監(jiān)督迫在眉睫[1]。具體而言，加強石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督的重要性體現(xiàn)在四個方面：一是石油行業(yè)的采油、注水以及油氣處理、運輸、工作人員生活等所有活動都在較狹小的空間里集中，且現(xiàn)場施工環(huán)境相當惡劣，安全隱患較多；二是地層滑移、地震等會嚴重破壞石油設施設備，危險性很大；三是石油行業(yè)的特殊性導致石油生產(chǎn)、油氣倉儲等過程極易發(fā)生火災、爆炸等惡性事故；四是石油作業(yè)的人員數(shù)量龐大，管理難度與施工協(xié)作難度都很大，加上不容忽視的自然環(huán)境影響，造成石油行業(yè)安全環(huán)保形勢嚴峻等。因此，做好石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督工作至關重要。

2加強石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督的具體措施

整個石油行業(yè)的安全環(huán)保工作都有待于加強，目前可以采取以下安全環(huán)保措施進行強化。

2.1增強安全環(huán)保意識，提升領導干部履職能力

石油行業(yè)安全環(huán)保責任落實的關鍵在于領導干部的重視與否，領導干部的理念差異造成其安全環(huán)保管理與監(jiān)督出現(xiàn)差異，導致安全環(huán)保工作的方法、方式及結果也出現(xiàn)差異，只有從本質上轉變石油行業(yè)領導干部的安全環(huán)保理念，增強其安全環(huán)保意識，才能提升其履職能力，夯實石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督的基礎。一是加強對安全環(huán)保理念的宣傳與貫徹，利用新聞媒體宣傳、安全經(jīng)驗分享、教育培訓等途徑大力宣傳石油行業(yè)安全第一、環(huán)保優(yōu)先的理念，增強領導干部對安全環(huán)保的認識，幫助其深入領會內(nèi)涵，形成安全環(huán)保共識，真正使安全環(huán)保監(jiān)督成為推動石油行業(yè)安全環(huán)保工作的強大支撐，將安全環(huán)保貫徹落實到石油行業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營過程。二是嚴格遵循HSE原則，將健康、安全、環(huán)境作為統(tǒng)一認識、匯聚力量的旗幟，促進領導干部落實安全環(huán)保監(jiān)督責任，為完善石油行業(yè)的安全環(huán)保制度提供條件，使領導干部對安全環(huán)保能做到入腦、入心、入行。三是加強對直線責任的落實，有機結合石油行業(yè)的業(yè)務職能和安全環(huán)保職責，形成主要領導干部全面負責、副職領導干部分管負責、職能部門具體負責、崗位職工直接負責的直線責任格局，把安全環(huán)保真正作為石油行業(yè)的第一責任，全面落實到各項工作當中。

2.2落實石油行業(yè)監(jiān)督，提升現(xiàn)場監(jiān)督工作質量

一是針對作業(yè)區(qū)在井下監(jiān)督施工現(xiàn)場被上級監(jiān)督通報的違章問題，及時聯(lián)系作業(yè)區(qū)組織安全監(jiān)督辦井下監(jiān)督人員、施工單位進行原因分析，制定對策，落實統(tǒng)一的采油廠井下作業(yè)管理制度，強化現(xiàn)場監(jiān)督管理。同時，按監(jiān)督計劃定期對作業(yè)區(qū)各個現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，過渡期對發(fā)現(xiàn)的問題按統(tǒng)一安全標準與作業(yè)區(qū)領導、相關管理人員進行溝通、交流，以落實現(xiàn)場安全監(jiān)督管理為主、通報為輔，使作業(yè)區(qū)現(xiàn)場監(jiān)督工作逐步與采油廠監(jiān)督工作融合。二是監(jiān)督站要改變原有監(jiān)督帶處罰的監(jiān)督方式，強化專業(yè)管理部門、施工項目屬地管理（管項目必須管安全），對于基地抗震加固及外墻保溫工程、沙南作業(yè)區(qū)沙聯(lián)站大罐維修工程，現(xiàn)場監(jiān)督查處的典型違章交由主管部門和施工項目組處理并召開現(xiàn)場分析會，強化專業(yè)管理部門項目管理。

2.3優(yōu)化安全環(huán)保技術，提升行業(yè)安全環(huán)保水平

石油行業(yè)監(jiān)督機構要監(jiān)督石油企業(yè)嚴格依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)、環(huán)保法規(guī)等要求，堅持完善生產(chǎn)設備檢查機制，較完整地檢測生產(chǎn)設備[2]。在使用安全生產(chǎn)設備之前，石油企業(yè)必須檢查安全生產(chǎn)程序，按照設備的技術圖紙要求分析每一道安裝工序，保證石油生產(chǎn)設備安全運行。與此同時，要監(jiān)督石油行業(yè)、企業(yè)按照生產(chǎn)設備的調試需要科學處理每一階段的設備調試程序，以便有針對性地處置設備調試工作可能存在的安全隱患，提升石油行業(yè)安全技術應用水平。如針對高危作業(yè)必須制定措施、加強管控。石油公司修改許可作業(yè)時要明確規(guī)定審批期限為8小時且不能偏離，針對執(zhí)行中的高危、交叉許可作業(yè)組織專家評審，落實現(xiàn)場檢查表，建立高危作業(yè)風險清單，在降低現(xiàn)場作業(yè)票審批繁瑣的同時加強現(xiàn)場安全措施。

2.4全面開展應急管理，提升安全環(huán)保監(jiān)督效率

石油行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在諸多安全隱患，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，救援難度很大，帶來的損失也難以估量[3]。所以務必要監(jiān)督石油行業(yè)編制安全應急計劃、安全應急工程程序，針對各種各樣的環(huán)境條件制定出對應的安全應急管理計劃，同時監(jiān)督各個石油企業(yè)按照自身實際狀況建立安全控制中心或應急指揮中心，由各個區(qū)域、各個企業(yè)、基層單位共同組建龐大的安全應急網(wǎng)絡，并在安全控制中心或應急指揮中心配備先進的救援設備、通訊設備，促進石油行業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督效率的提升。為確保應急管理的實效性，安全辦公室還要定期、不定期檢查、審查石油行業(yè)的安全應急計劃及工作程序，始終堅持寧愿防而不來、拒絕來而不防的基本原則，全面開展石油行業(yè)應急管理，最大限度降低突發(fā)事件、安全事故造成的影響。

3結語

石油是國民經(jīng)濟主要的收入來源之一，與優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構有密切聯(lián)系，對現(xiàn)代生活有重要影響。鑒于石油行業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，工業(yè)污染問題相當嚴重，相關單位、機構務必要加強對石油行業(yè)安全環(huán)保工作的監(jiān)督，提高石油企業(yè)的環(huán)保意識，保證石油行業(yè)安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，促進石油行業(yè)科學、有序地發(fā)展下去，為經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展提供保障。

作者:馬江波 單位:中國石油新疆油田公司準東采油廠技術監(jiān)督站

參考文獻

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[2]李躍民.石油質量安全環(huán)保監(jiān)督管理體系的建立要點[J].中國石油和化工標準與質量,2016,（13）:10,12

[3]劉曉莉.油氣田地面建設工程安全環(huán)保監(jiān)督管理分析[J].天然氣技術與經(jīng)濟,2015,（3）:62-63,75,79-80