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摘要：網(wǎng)絡信息化技術的快速發(fā)展為工程招投標管理提供了新的方法和途徑，有利于提升招投標透明化程度，方便相關監(jiān)管措施的實施。本文首先對信息化建設在工程招投標管理中的應用現(xiàn)狀進行分析，進而探討信息化建設在功能工程招投標管理中的應用策略，包括信息化建設硬件基礎、軟件實現(xiàn)以及應用完善對策等。

關鍵詞：信息化建設；工程建設；招投標管理

前言

信息化技術已經(jīng)在各類工程建設活動中得到了廣泛應用，對提高工程管理效率起到重要作用。在招投標環(huán)節(jié)，信息化建設水平及智能化信息采集、分析技術的應用，可以更加全面、及時的收集招投標相關信息，自動記錄招投標管理流程，解決以往因信息不對稱、流程透明化程度偏低等引發(fā)的問題，提高招投標活動的公平性。因此，有必要對信息化建設在工程招投標管理中的應用進行具體研究，營造良好的市場競爭環(huán)境，提高工程建設整體效益。

1信息化建設在工程招投標管理中的應用現(xiàn)狀

在建筑行業(yè)的快速發(fā)展下，工程建設規(guī)模不斷擴大，招投標規(guī)模也隨之擴大。在傳統(tǒng)的招投標管理流程中，不僅中間環(huán)節(jié)眾多，而且管理效率偏低，容易產(chǎn)生大量的人力和物力資源浪費。相關管理部門也難以在招投標過程中發(fā)揮出監(jiān)管作用，由此導致招投標暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。在國家大力改革工程建設招投標管理模式的政策指導下，信息化技術已經(jīng)得到廣泛應用，基于信息化系統(tǒng)和網(wǎng)絡渠道開展招投標管理，可以整合資源優(yōu)勢，確保信息的及時傳遞，促進相關參與方和主管部門的溝通交流。但是從信息化建設的實踐情況來看，目前多數(shù)工程建設招投標管理仍存在信息化基礎薄弱，管理理念和方法落后的問題。比如目前使用的信息化管理系統(tǒng)，仍以計算機單機操作居多，未充分利用網(wǎng)絡資源。使用的信息化系統(tǒng)功能不夠完善，再加上工程管理人員缺乏信息化操作能力，導致信息化技術實際發(fā)揮的作用有限。必須根據(jù)工程招投標管理的實際需要，調(diào)整信息化建設策略，盡快解決目前在實際應用中存在的問題。

2信息化建設在工程招投標管理中的應用策略

2.1信息化建設應用的硬件基礎

對于工程招投標管理而言，信息化建設的硬件部署主要體現(xiàn)在兩個方面：①硬件設備的建設與更新；②服務場地的搭建與維護。工程招投標信息化技術的應用場景主要包括現(xiàn)場辦公場地、信息管理平臺中心、官方網(wǎng)站、相關辦公廳建設等。使用的硬件設備則包括服務器、網(wǎng)絡設備、防火墻、計算機工作站及相關輸入輸出設備等。硬件基礎水平?jīng)Q定了信息化技術應用的限制條件，只有保證硬件系統(tǒng)功能和性能的完備性，做好底層設計，才能為智能化技術的實現(xiàn)和應用提供保障。為推動工程信息化建設，首先應提高硬件資源的投入水平，其次應采取合理的建設策略，幫助建設單位節(jié)省成本費用。比如在信息化技術的快速發(fā)展下，企業(yè)級云平臺的應用，支持企業(yè)將數(shù)據(jù)庫部署在云端，可以節(jié)省企業(yè)自身的建設投資，而且可以利用先進的云安全技術，為數(shù)據(jù)安全性提供保障。

2.2信息化建設應用的軟件實現(xiàn)

2.2.1招投標信息

信息化建設的軟件實現(xiàn)關系到工程招投標信息化技術的實際可操作性。在其應用過程中，要滿足信息及時、信息綜合管理、軟件及資源集成、數(shù)字化監(jiān)管等基本功能需求。首先在招投標信息方面，工程招標公告、中標公告、工程造價等重要信息，都需要在專業(yè)網(wǎng)站上，確保信息的可查性。在具體應用過程中，要對信息進行實時更新，支持信息的多渠道下載，打破信息查詢的時間和地點限制，提升信息公開程度。采用網(wǎng)絡化信息方式，能夠解決傳統(tǒng)招投標信息公示存在的諸多問題，節(jié)省傳統(tǒng)因排版和發(fā)行等方面受到的限制、占用的時間，第一時間在網(wǎng)站上公布工程相關信息。在此情況下，可以將政府主管部門、建設單位、承包單位等各方主體緊密聯(lián)系起來，在公平的競爭環(huán)境下，優(yōu)選出高資質(zhì)的施工單位，提高工程建設水平。

2.2.2招投標信息管理

招投標信息管理是一項綜合性管理活動，在招投標管理流程中產(chǎn)生的一系列信息數(shù)據(jù)，都要及時經(jīng)過統(tǒng)一處理，轉化為能夠被各方主體利用的有用信息，從而提升管理效率。具體應做好以下幾方面工作：①對現(xiàn)場辦公地點使用的計算機、打印進、音響、電子干擾器等電子設備，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和統(tǒng)一管理，并對使用者身份進行遠程驗證，提高設備使用安全性；②對開標會議記錄進行信息化管理，招標文件經(jīng)過數(shù)字化處理后，作為評標參考，有專門負責人員進行記錄，并在投影儀等設備上同步顯示，對投標單位信息進行全面公開。會議記錄完畢，還要經(jīng)過現(xiàn)場簽證確認，排除錯誤后打印出來，作為招投標管理的依據(jù)；③在信息化技術的支持下，實現(xiàn)評標專家的隨機抽取，遵循相應的回避原則，并對專家學科領域進行科學匹配，最大化的保證評標過程的專業(yè)性與公平性。在此基礎上，實現(xiàn)評標過程透明化管理，杜絕弄虛作假、暗箱操作的行為；④利用招投標管理信息化系統(tǒng)的智能化功能，對整個招投標過程中產(chǎn)生的大量文件材料進行在線審批，首先由系統(tǒng)過濾文件和材料存在的缺失或原則性錯誤，并在網(wǎng)絡環(huán)境下實現(xiàn)聯(lián)合審批，在保證審批質(zhì)量的同時，減少中間環(huán)節(jié)，提高審批服務效率。

2.2.3軟件功能集成及數(shù)字化監(jiān)管

為實現(xiàn)上述功能，在信息化建設過程中，需要利用到交易軟件、辦公軟件、審批軟件和通訊軟件等多種軟件，應在保證每種軟件運行獨立性的基礎上，實現(xiàn)對各類功能軟件的既成管理。根據(jù)招投標管理的一般流程，明確各類軟件的調(diào)用順序，在統(tǒng)一的信息化管理平臺下，做好各業(yè)務流程的銜接，進一步提升招投標管理效率。其次是要實現(xiàn)招投標資源的高度共享，通過建立交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，在保證交易雙方數(shù)據(jù)真實的前提下，減少資源錄入和審批的重復性。交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫具體包括企業(yè)資質(zhì)庫、工程建設數(shù)據(jù)庫、執(zhí)業(yè)人員信息庫等。同時建立交易數(shù)據(jù)庫，也可以為招投標信息集成化管理奠定基礎。此外，招投標信息化建設還要實現(xiàn)全程數(shù)字化監(jiān)控，包括對交易場所的開標、投標、會議、專家評標等活動進行監(jiān)控，并對得到的圖像和視頻數(shù)據(jù)進行備份存檔，提高招投標過程監(jiān)管力度。

2.3信息化建設應用的完善對策

總體而言，信息化建設與應用涉及到工程建設招投標管理的各個方面，在逐漸成熟的市場環(huán)境下，企業(yè)對公平競爭的呼聲越來越高，也只有保證市場競爭機制的公平性，才能讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)得到更好發(fā)展，從而帶動國家經(jīng)濟增長。為了優(yōu)化工程信息化建設與應用，在相關設計和規(guī)劃工作中，應做好頂層設計，實現(xiàn)企業(yè)之間的信息資源共建共享，逐步構建全國范圍的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，同時方便相關監(jiān)管部門了解企業(yè)情況，和企業(yè)了解招投標信息。通過提升信息的對稱性，讓更多適合的企業(yè)參與到招投標過程中，提供最優(yōu)化的建設方案，最終提升工程整體建設效益。其次，在信息化建設過程中，應注重發(fā)揮信息化技術的核心優(yōu)勢，利用先進的算法和數(shù)據(jù)挖掘技術，由系統(tǒng)自動完成基礎信息分析處理工作。通過更廣泛的應用計算機輔助評標等技術手段，營造公平、高效的操作環(huán)境，推動工程招投標工作的健康發(fā)展和智能化發(fā)展。此外，應在信息化建設和應用過程中，做好信息保密和網(wǎng)絡安全防護工作。信息技術雖然具有多方面應用優(yōu)勢，但也因其本身特點，為工程招投標工作帶來了一些新的風險問題。如果系統(tǒng)受到黑客攻擊，造成標底等重要信息數(shù)據(jù)泄露，將會直接影響招投標管理的公平性。一方面不斷研究新的安全防護技術，另一方面也要完善相關政策法規(guī)，加強制度約束，對利用信息技術漏洞進行非法競標的行為作出嚴厲懲罰。

3結束語

綜上所述，信息化建設在現(xiàn)代工程招投標管理中占有重要地位，是提升招投標管理效率和招投標公平性的重要途徑。通過對其具體建設目標、內(nèi)容、方法等進行分析，可以為國內(nèi)的工程建設招投標信息化建設管理提供參考，促進信息化建設層次的提升，讓先進的信息化技術在招投標工作中發(fā)揮更大價值。

參考文獻

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作者:代少雄 單位:廣州市黃埔區(qū)財政投資評審中心