地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及措施

時(shí)間:2022-03-13 04:32:07

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地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及措施

1、我國礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查現(xiàn)狀

近年來地質(zhì)找礦處于上升期;同時(shí),礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升,市場繁榮與政策利好因素疊加,財(cái)政投入和社會(huì)投入加大,地質(zhì)找礦活動(dòng)空前活躍。隨著鉆探工作量投入的增長,礦業(yè)權(quán)管理政策的不斷調(diào)整,固定費(fèi)用在勘查投入結(jié)構(gòu)中趨于穩(wěn)定,真實(shí)有效的找礦投入不斷上升,盲目申請?zhí)降V權(quán)市場進(jìn)入無序的現(xiàn)象得到一定程度的控制。

2、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)成因及對策

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中不幸事件或人們不希望出現(xiàn)的后果發(fā)現(xiàn)的概率被稱為風(fēng)險(xiǎn)。在礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中的風(fēng)險(xiǎn)就是地質(zhì)勘查項(xiàng)目投入失敗的可能性,也就是項(xiàng)目成果與經(jīng)濟(jì)效益的不確定性。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中可以通過對風(fēng)險(xiǎn)的分析、估計(jì)和評價(jià)得出的風(fēng)險(xiǎn)值(即風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)),風(fēng)險(xiǎn)值直接反應(yīng)出礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的風(fēng)險(xiǎn),

2.1礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)成因

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的主要因素包括市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)三類。首先,市場風(fēng)險(xiǎn)就是由于預(yù)測礦產(chǎn)品市場價(jià)格的短期波動(dòng)和長期走勢的不確定性,而這些預(yù)測不確定性對礦產(chǎn)勘查經(jīng)濟(jì)效果的影響所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。其次,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)即自然風(fēng)險(xiǎn)或找礦風(fēng)險(xiǎn)。我國找礦中,由于地表礦和淺部礦多數(shù)已被探明和各種自然礦藏豐度的下降,雖然礦點(diǎn)眾多,但探獲經(jīng)濟(jì)礦床的成功率只有1%~2%,找礦難度越來越大,風(fēng)險(xiǎn)也就越來越高。最后,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于經(jīng)濟(jì)礦床地質(zhì)條件的多變性導(dǎo)致預(yù)期收益的變化,即投入和產(chǎn)出與期望值的背離所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。以上三類礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn),普遍存在于不同礦種勘查工作中的不同工作階段。隨著工作程度的加深,各地域(成礦區(qū)帶)和各礦種之間的成礦條件和賦存形態(tài)的不同,地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)亦存在一定的甚至是較大的差異。

2.2礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的對策

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的防范要綜合考慮礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中三種風(fēng)險(xiǎn)因素,而不是孤立的考慮一種風(fēng)險(xiǎn),某些程度上三類風(fēng)險(xiǎn)的防范措施是相互滲透互為作用的。(1)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。人是知識技術(shù)的載體,發(fā)揮人的主動(dòng)性是有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提。對于礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作而言,人才隊(duì)伍建設(shè)是資源開發(fā)技術(shù)力量的保證。降低礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn),既需要工作人員發(fā)揮敬業(yè)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,也需要人力儲備加強(qiáng)勘查者工作經(jīng)驗(yàn)、方法等。投資者聘用專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)以及行業(yè)相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)專家等都是必要的。通過專業(yè)團(tuán)隊(duì)、專家對市場需求強(qiáng)度、礦質(zhì)價(jià)格波動(dòng)周期的分析和對投資礦產(chǎn)項(xiàng)目所在區(qū)域的政府關(guān)系、資金籌措等方面的研究,才能真正實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的量化分析,確保礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投資的回報(bào),最大限度的降低礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的風(fēng)險(xiǎn)。(2)加快技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。首先是地質(zhì)勘查項(xiàng)目研判技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。地質(zhì)勘查項(xiàng)目研判,是根據(jù)成礦地質(zhì)條件、礦化地質(zhì)特征的分析,在現(xiàn)有地質(zhì)工作程度上對礦床的礦化強(qiáng)度、規(guī)模控制和各種示礦要素進(jìn)行綜合提取,對找礦前景做出科學(xué)預(yù)測,對礦床的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值做出評價(jià)。地質(zhì)勘查項(xiàng)目的準(zhǔn)確研判能夠決定項(xiàng)目是否值得投資以及進(jìn)一步勘查開發(fā)的計(jì)劃。其次是地質(zhì)勘查技術(shù)規(guī)程的創(chuàng)新與應(yīng)用。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查只有嚴(yán)格遵照各環(huán)節(jié)工作的量化標(biāo)準(zhǔn),盡量避免因?yàn)槿藶槎a(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),才能進(jìn)一步抑制風(fēng)險(xiǎn)的延展。因此嚴(yán)格按照國家勘查技術(shù)規(guī)程施工,對規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)有重要意義。最后是安全操作技術(shù)流程的創(chuàng)新與應(yīng)用。實(shí)踐證明有效安全管理可以避免事故發(fā)生進(jìn)而控制成本,對規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)效果顯著。(3)積極推進(jìn)地質(zhì)勘查市場化建設(shè)。市場化意味著資源共享,要配套建立風(fēng)險(xiǎn)信息共享、地質(zhì)資料共享、技術(shù)成果共享平臺以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。目前地質(zhì)勘探單位還是以國家撥款事業(yè)單位性質(zhì)存在居多,這就造成勘查行業(yè)市場化不足,大量地質(zhì)資料、技術(shù)成果、地質(zhì)勘探信息都掌握在少數(shù)單位手中,技術(shù)、信息、資料的壟斷,不利于勘查行業(yè)資源共享和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。實(shí)際上,建立國家級省級資料、技術(shù)、信息共享平臺既可以避免行業(yè)重復(fù)投資,亦可以為新上項(xiàng)目獲得規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的大量資源。同時(shí),應(yīng)積極探索建立專門服務(wù)于勘查業(yè)的資本市場、規(guī)范的礦產(chǎn)交易市場,盡可能降低礦產(chǎn)品市場價(jià)格的短期波動(dòng)和長期走勢預(yù)測的不準(zhǔn)確性。(4)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。在政策方面,應(yīng)規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓和礦業(yè)開采審批制度,謹(jǐn)慎監(jiān)管礦業(yè)投資者礦業(yè)開采進(jìn)度,設(shè)置更嚴(yán)格的資質(zhì)和行業(yè)準(zhǔn)入門檻,同時(shí)進(jìn)一步加大財(cái)政投資勘查力度并鼓勵(lì)和拉動(dòng)社會(huì)投入。避免地質(zhì)勘查項(xiàng)目盲目上馬,就要從提高礦業(yè)開采門檻和地質(zhì)勘查資質(zhì)門檻上下功夫。風(fēng)險(xiǎn)的源頭是利益的驅(qū)動(dòng),國家應(yīng)對礦業(yè)開發(fā)執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度,加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)的宏觀管理,提高礦業(yè)集中度及礦業(yè)產(chǎn)值。還要對地質(zhì)勘查隊(duì)伍資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審定,保存實(shí)力雄厚的力量,杜絕不具備資質(zhì)的單位追逐利益而造成大的風(fēng)險(xiǎn)。另外,還應(yīng)通過政策的推行以及資源宏觀管理去除市場泡沫,避免礦產(chǎn)地質(zhì)勘查盲目投資,促進(jìn)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查行業(yè)的健康發(fā)展。

3、結(jié)語

綜上所述,礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是礦業(yè)投資經(jīng)營的重點(diǎn)內(nèi)容。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中,由于礦產(chǎn)資源的隱蔽性與不確定性,無疑加大了礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的風(fēng)險(xiǎn)。本文簡要介紹了礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的成因及對策。

本文作者:劉玉工作單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院