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摘要：社會經(jīng)濟的發(fā)展，推動著我國建筑行業(yè)的不斷進步，建筑工程也得到了迅速發(fā)展，但在發(fā)展過程中，建筑成本控制的難度也在不斷加大。開展全面預算管理，將提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益為目標，重點在于提高經(jīng)濟效益，圍繞既定目標開展預算管理活動，從而實現(xiàn)對建筑成本的有效控制。文章主要對建筑成本控制中的全面預算管理應用方法進行了分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本控制；全面預算管理

隨著科學技術(shù)的不斷進步以及市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國建筑行業(yè)也走向了蓬勃發(fā)展的新階段，建筑工程的數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴大，不僅滿足了人們逐漸提高的居住需求，也為推動我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展做出了重要的貢獻?，F(xiàn)階段，建筑成本控制中存在著諸多問題，給建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益均產(chǎn)生著很大的影響，全面預算管理是一種有效的預算管理策略，是解決當前建筑成本控制問題的有效措施。

1施工前，組織全面預算管理機構(gòu)

建筑成本控制中，為確保全面預算管理的順利開展，應根據(jù)建筑工程的實際情況以及成本控制的特點，組織全面預算管理機構(gòu)。在組織全面預算管理機構(gòu)的時候，應注意根據(jù)具體職責劃分出不同的部門，各個部門之間既要各司其職也要加強合作，以確保全面預算管理的效率與效果。除此之外，從制度層面上，實現(xiàn)對建筑工程成本控制的規(guī)范化、標準化管理，全面優(yōu)化全面預算管理的管理方式、管理策略、管理過程以及制度規(guī)范，針對出現(xiàn)的問題，加強研究，找出問題出現(xiàn)的原因，群策群力，找出解決問題的方法，避免問題的再次出現(xiàn)，提高全面預算管理的效果，實現(xiàn)建筑成本的有效控制，提高建筑工程的經(jīng)濟效益與社會效益。

2完善組織結(jié)構(gòu)

為確保建筑成本控制中全面預算管理的有效應用，應完善組織結(jié)構(gòu)，建筑企業(yè)可以參考事業(yè)單位所采取的管理制度，選擇管理組織機構(gòu)的形態(tài)。如，在人力資源管理上，可選擇金字塔形的人力資源管理模式，領(lǐng)導層站在金字塔上層，基層職工站在金字塔的下層，管理層站在金字塔的中間層。這樣的管理模式，也有助于其向其他領(lǐng)域的業(yè)務擴展，能夠為建筑工程的施工提供良好的技術(shù)支持；其次，建立全面預算管理制度，并在建筑行業(yè)中切實落實，現(xiàn)階段，由于全面預算管理在建筑工程成本控制中尚處于初始應用階段[1]。因此，現(xiàn)階段全面預算管理方面存在著一些問題，如缺乏專業(yè)的全面預算管理人才，面對這樣的問題，可以采取聘請專業(yè)人才或者是加大對相關(guān)人員的培訓力度的方式，來確保全面預算管理工作的順利開展，提高全面預算管理的效果。若是建筑企業(yè)已經(jīng)具備了完善的管理制度，實施全面預算管理制度的時候，便可以任用管理部門的優(yōu)秀職工，建立專門的全面預算管理組織機構(gòu)，從而確保全面預算管理的切實落實。

3確保全面預算管理的整體性

不管哪個行業(yè)，在開展全面預算管理過程中，均面臨著相同問題，那就是單純由財務部門負責預算工作。但是，建筑成本控制中的全面預算管理，是一項整體性、綜合性的工作，不僅包括財務工作的相關(guān)內(nèi)容，還包括與財務工作密切相關(guān)的文化建設、成本控制等諸多內(nèi)容?；谶@樣的原因，建筑成本控制中應用全面預算管理的時候，不僅要嚴格遵循全面預算管理制度嚴肅性的要求，還要根據(jù)建筑企業(yè)與建筑工程的實際情況，對全面預算管理進行靈活運用，確保與企業(yè)各部門的實際情況緊密結(jié)合，以避免割裂現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保全面預算管理的整體性，促進全面預算管理實施效果的提高。

4構(gòu)建全面預算管理體系

從本質(zhì)上來看，全面預算管理體系是涉及到財政工作的一個整體性的計算，包括建筑企業(yè)的財會工作、經(jīng)營、支出以及投資等方面的內(nèi)容。通常情況下，建筑成本控制中的全面預算管理分為三部分：①資本支出預算。建筑企業(yè)發(fā)展過程中購置固定資產(chǎn)，設備、材料的時候所出現(xiàn)的資金預算，建筑企業(yè)將自身的資本當作投資項目的時候所開展的預算，也屬于資本支出預算；②財務預算包括兩項使用資金與籌集資金；③業(yè)務預算指根據(jù)建筑企業(yè)的經(jīng)濟收益實際情況，預測、估算建筑企業(yè)的業(yè)務經(jīng)濟收益，同時人工工作量的預算以及人工費的預算也包括在內(nèi)[2]。對不同的預算，建立全面預算管理體系也要有一定的差異，且要明確不同的責任分工，以確保全面預算管理能夠順利開展。

5解決建筑成本控制全面預算管理存在的問題

現(xiàn)階段，全面預算管理在我國仍處于初步應用階段，因此，其實際實施過程中，依然存在著諸多問題，從而嚴重影響著全面預算管理效果的充分發(fā)揮?，F(xiàn)階段，不管是哪一個行業(yè)，在成本控制中應用全面預算管理的時候，均表現(xiàn)出了同一個問題或者是弊端，那就是由企業(yè)財務部門來負責預算管理，甚至將預算管理當作是財務管理中的一部分，這邊給全面預算管理的有效實施造成了嚴重的阻礙。全面預算管理是一個全面的系統(tǒng)，涉及諸多領(lǐng)域的內(nèi)容，必須站在全面、綜合的角度上來看待預算管理，并要加強對全面預算管理的研究與分析，應樹立系統(tǒng)性的觀念與全局性意識，切忌將全面預算管理局限在財務部門的職能范圍之內(nèi)[3]。全面預算管理在建筑成本控制中應用的過程中，除了財務工作上的預算管理之外，還要重點關(guān)注文化建設、成本管理以及風險評估等方面的內(nèi)容。全面預算管理體系在建筑成本控制中應用的過程中，應制定一系列嚴謹、規(guī)范的制度，確保全面預算管理符合國家法律法規(guī)及相關(guān)標準的規(guī)定。除此之外，建筑行業(yè)所涉及的范圍非常大，不同的建筑企業(yè)，在發(fā)展過程中均形成了自身獨特的個性及特征?；谶@樣的原因，在解決自身在全面預算管理上存在的問題的時候，必須結(jié)合自身的實際情況，切忌照搬現(xiàn)有的、其他建筑企業(yè)在全面預算管理應用方面的經(jīng)驗，而是應該參考其他建筑企業(yè)的成功經(jīng)驗，從中吸取精華之處，從而為推動自身全面預算管理工作的成功開展奠定良好的基礎。

6結(jié)束語

綜上所述，全面預算管理是一種有效的預算管理策略，在建筑成本控制中有著良好的作用，有利于推動建筑企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的提高。但是，科學技術(shù)的日新月異以及建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，也給全面預算管理帶來了更加嚴峻的挑戰(zhàn)，全面預算管理在建筑成本控制中的高效應用，還需要較長時間的努力，需要不斷的完善與創(chuàng)新。

參考文獻：

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[3]張晶晶.新型綠色建筑工程造價預算及成本控制的探尋[J].工程技術(shù)研究,2017,(10):156-157.

作者:劉婷 單位:山東黃金啟東置業(yè)有限公司