農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系研究
時間:2022-06-18 11:48:38
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摘要:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合視角下,構(gòu)建農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系,不僅能夠增強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計工作中的規(guī)范性,還能保證賬目的規(guī)范性,防止因操作不合理、賬目信息不真實而出現(xiàn)財務(wù)問題,起到重要的監(jiān)督作用。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合視角下,分析了合理建設(shè)農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的意義,提出了相應(yīng)的策略,旨在增強(qiáng)財務(wù)會計工作的規(guī)范性和專業(yè)度。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合;農(nóng)村財務(wù)會計;監(jiān)督體系
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主要是各地政府按照中央政府的部署,健全企業(yè)與農(nóng)業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,以農(nóng)民為中心,增加經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合視角下,財務(wù)會計工作不僅涉及產(chǎn)業(yè)資金,還與農(nóng)村的效益存在直接關(guān)聯(lián),如果不能合理執(zhí)行財務(wù)會計工作,將會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此情況下,為增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合環(huán)境中農(nóng)村財務(wù)會計的規(guī)范性,應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督體系,在嚴(yán)格監(jiān)督的基礎(chǔ)上增強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計工作效果。
1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合背景分析
目前,在企業(yè)與農(nóng)業(yè)利益聯(lián)結(jié)的過程中,主要采用新型訂單、股份合作與服務(wù)帶動等模式。地方政府部門嘗試將農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)整合起來,堅持以農(nóng)民的利益為中心,通過產(chǎn)業(yè)融合提高農(nóng)民的效益,使企業(yè)與農(nóng)業(yè)共贏。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可以發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著市場化的方向前進(jìn),無論是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工還是銷售,都可以形成一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條,為農(nóng)民解決各種問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中的重要部分,一旦在財務(wù)管理方面出現(xiàn)問題,就會對農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生制約作用,因此創(chuàng)建財務(wù)監(jiān)管體系勢在必行。在對農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合的過程中,構(gòu)建和完善農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系必不可少??梢酝ㄟ^良好的監(jiān)督方式增強(qiáng)財務(wù)管理、賬目管理與資產(chǎn)管理的規(guī)范性,預(yù)防在產(chǎn)業(yè)融合期間發(fā)生資產(chǎn)流失問題。構(gòu)建這一體系的具體意義如下。
2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合視角下構(gòu)建農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的意義
2.1增強(qiáng)財務(wù)管理工作的規(guī)范性
當(dāng)前我國部分農(nóng)村的財務(wù)管理工作存在規(guī)范性不足的問題,負(fù)責(zé)財務(wù)會計工作的人員缺少一定專業(yè)性,甚至非專業(yè)院校畢業(yè),業(yè)務(wù)能力較低,很難在工作中良好地履行職責(zé),甚至?xí)霈F(xiàn)款項不清、歷史遺留問題等,難以規(guī)范相關(guān)工作。構(gòu)建相關(guān)監(jiān)督體系之后,能夠利用相應(yīng)的監(jiān)督方式動態(tài)地監(jiān)測每一位財務(wù)會計人員,明確是否存在財務(wù)管理不規(guī)范、不專業(yè)的現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即處理,及時消除財務(wù)風(fēng)險,起到警示作用,使得每位財務(wù)會計人員都能深刻認(rèn)識到規(guī)范執(zhí)行財務(wù)會計工作的重要性。
2.2增強(qiáng)賬目管理的規(guī)范性
部分農(nóng)村財務(wù)會計人員的職業(yè)道德和職業(yè)能力存在問題,無法結(jié)合上級與本級部門的要求梳理賬目內(nèi)容和信息,不能合理完成賬目建立、記錄、上報和核對工作等,很容易引發(fā)賬目信息不準(zhǔn)確、不合理的問題,難以為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供良好的賬目保障。構(gòu)建監(jiān)督體系之后,可以安排專業(yè)人員對會計賬目處理工作進(jìn)行監(jiān)督和管控,及時、動態(tài)掌握具體賬目的建立、核對與上報情況等,明確有無記賬不規(guī)范的問題。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體狀況針對性地審查會計賬目內(nèi)容,使會計人員在監(jiān)督之下提高賬目處理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化程度[1]。
2.3預(yù)防資產(chǎn)流失
目前,部分農(nóng)村的財務(wù)工作中存在資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題,部分區(qū)域還存在隨意支配資產(chǎn)的問題,很容易出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。在不合理管理資產(chǎn)的情況下,容易引發(fā)產(chǎn)業(yè)融合中的資產(chǎn)負(fù)債問題,對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生不利影響。在此過程中,構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督體系是增強(qiáng)資產(chǎn)管理效果的重要途徑。創(chuàng)建較為良好的監(jiān)督模式和系統(tǒng),安排相關(guān)的監(jiān)督工作人員審查資產(chǎn)及資產(chǎn)帶來的收入情況,及時準(zhǔn)確地掌握具體的資產(chǎn)管理問題,提出整改措施和建議,以此保證資產(chǎn)管理的規(guī)范性[2]。
3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合視角下構(gòu)建農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的措施
3.1合理設(shè)定監(jiān)督工作的主體
在創(chuàng)建農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系期間,應(yīng)結(jié)合相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村財務(wù)會計人員設(shè)定為監(jiān)督對象,在監(jiān)督期間要求所有的會計人員必須規(guī)范執(zhí)行工作,不能出現(xiàn)違規(guī)違法的行為。在設(shè)定監(jiān)督主體的過程中,結(jié)合農(nóng)村財務(wù)會計工作情況,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體的管理部門當(dāng)作第一主體,要求其直接監(jiān)督財務(wù)會計人員的日常行為及工作情況,全面監(jiān)管財產(chǎn)使用和管理狀況。可以將群眾當(dāng)作具體的監(jiān)督主體,在農(nóng)民民主決策下推選出村委會成員,共同監(jiān)督產(chǎn)業(yè)融合過程中的財務(wù)會計日常工作和重大事項,還可以組建相應(yīng)的監(jiān)督小組和組織機(jī)構(gòu)。國家也需要全力開展有關(guān)的監(jiān)督活動,無論是國家有關(guān)部門還是會計行業(yè),都應(yīng)該深入?yún)⑴c產(chǎn)業(yè)融合期間的財務(wù)會計監(jiān)督活動,在科學(xué)執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)的同時,找出問題所在并全面解決和防控處理[3]。
3.2合理設(shè)定監(jiān)督工作內(nèi)容
在開展監(jiān)督工作的過程中,應(yīng)按照國家法律的要求、會計工作制度和準(zhǔn)則、政府推行的制度要求、產(chǎn)業(yè)融合過程中的各項產(chǎn)業(yè)制度等,規(guī)范性開展監(jiān)督活動。在完善監(jiān)督工作制度的同時,應(yīng)合理設(shè)定日常監(jiān)督工作的內(nèi)容。首先,要對農(nóng)村財務(wù)會計人員日常工作的專業(yè)性、操作的規(guī)范性等進(jìn)行調(diào)查和檢查,通過監(jiān)督的方式了解有無違反規(guī)定、違反準(zhǔn)則的現(xiàn)象。每一位財務(wù)會計工作者都需要結(jié)合規(guī)則和要求執(zhí)行自身的任務(wù),發(fā)揮監(jiān)督的作用。其次,在日常監(jiān)督期間,應(yīng)該詳細(xì)并全面檢查財務(wù)會計工作中賬目原始憑證、單據(jù)保存、現(xiàn)金支出、固定資產(chǎn)盤點、財會報表等情況。在監(jiān)督的過程中,群眾以小組的形式了解具體的村集體財務(wù)支出、資金收入、負(fù)債等情況,在合理監(jiān)督的情況下,了解財會工作中是否存在問題或者不足。再次,在監(jiān)督期間需設(shè)定資產(chǎn)信息真實度、財務(wù)數(shù)據(jù)真實性的監(jiān)督內(nèi)容,委托會計師事務(wù)所進(jìn)行審計,在合理設(shè)定監(jiān)督內(nèi)容、綜合執(zhí)行有關(guān)工作的同時,保證在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展期間,財務(wù)會計工作的專業(yè)性執(zhí)行、高標(biāo)準(zhǔn)落實[4]。
3.3健全有關(guān)監(jiān)督工作制度
在構(gòu)建監(jiān)督體系期間,應(yīng)該著力健全其中的制度內(nèi)容,通過制度保證財務(wù)會計工作在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合期間得到規(guī)范執(zhí)行和落實。首先,應(yīng)健全財務(wù)會計審批工作制度內(nèi)容,要求在監(jiān)督期間檢查財務(wù)支出狀況,對民主小組職能作用的發(fā)揮狀況進(jìn)行監(jiān)督和控制。村委會在具體的監(jiān)督過程中,代表村民開展日常事務(wù)管理、財會收支審批等,審批之后將有關(guān)的信息公示出來。一旦發(fā)現(xiàn)需要財務(wù)開支的事項,必須由村委會集體會議決定,探討支出的可行性、金額等,這樣才能在合理的監(jiān)督管理之下增強(qiáng)財務(wù)支出的規(guī)范性。如果在監(jiān)督期間存在開具虛假發(fā)票的現(xiàn)象,需要嚴(yán)懲,這樣才能起到震懾作用,使農(nóng)村財會工作人員不再有違規(guī)操作、違法操作等行為,從根源上規(guī)避財務(wù)會計工作問題[5]。其次,制定公開化的財會管理和控制制度。需要在建立監(jiān)督制度的期間,明確財會公開的具體內(nèi)容、形式、渠道與程序等,對公開的情況進(jìn)行監(jiān)管。無論采用何種公開形式和程序,監(jiān)管部門必須深入各個程序中進(jìn)行監(jiān)督和控制,確保工作能夠高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.4構(gòu)建審計監(jiān)督模式
審計監(jiān)督模式的構(gòu)建是新時期農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過程中農(nóng)村財務(wù)會計工作有效監(jiān)督的基礎(chǔ)保障,因此在具體的工作中應(yīng)強(qiáng)化有關(guān)審計監(jiān)督模式的建設(shè)和完善。首先,應(yīng)增強(qiáng)國家層面的監(jiān)督工作效果。根據(jù)我國在法律制度方面的內(nèi)容與要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要嚴(yán)格開展農(nóng)村財務(wù)會計工作的審查與監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政、紀(jì)委等部門應(yīng)實時、針對性地執(zhí)行財務(wù)管理監(jiān)管活動,定期開展審計工作,起到一定的震懾作用,發(fā)揮職能部門在監(jiān)督工作中的優(yōu)勢。其次,強(qiáng)化會計行業(yè)的監(jiān)督工作效果。聘用會計師事務(wù)所的專業(yè)人員執(zhí)行審計任務(wù),在專業(yè)、客觀審計的同時,提高審計監(jiān)督工作的質(zhì)量和強(qiáng)度。再次,在審計監(jiān)督期間需設(shè)定完善的審計模式。明確審計過程中需要注意的事項、遵守的標(biāo)準(zhǔn)、履行的職責(zé)等,明確各審計監(jiān)督人員在自身工作領(lǐng)域中的責(zé)任,通過責(zé)任與獎懲掛鉤的形式增強(qiáng)審計監(jiān)督工作的有效性[6]。
4結(jié)束語
在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的環(huán)境下,合理構(gòu)建相關(guān)的農(nóng)村財會監(jiān)督體系具有重要意義,是及時掌握與了解財會問題的必然手段。在工作領(lǐng)域中應(yīng)該重點研究和調(diào)查有無財會監(jiān)督及其他問題,通過一系列監(jiān)管,及時、系統(tǒng)化地掌握財會工作中的不足。健全有關(guān)的工作制度、審計模式和管理體系,保證有關(guān)監(jiān)管工作的有效性,發(fā)揮監(jiān)督方式和措施的作用。
參考文獻(xiàn):
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作者:王瑩莉 單位:河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院