導語：地籍數據庫監(jiān)管以及改善一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

奎屯市國土資源局基礎數據庫包括地籍數據庫、地形圖數據庫、土地利用數據庫等。地籍數據庫作為土地基礎數據庫的核心,其應用和管理模式的好壞對國土資源信息化可持續(xù)發(fā)展有著舉足輕重影響。為進一步提高國土資源管理信息化水平,發(fā)揮地籍數據庫在國土資源管理中基礎作用,對地籍數據庫的管理、更新進行探索和研究就成為重中之重課題。

1強化地籍管理信息系統(tǒng)權限管理

首先在網絡控制上采用內網從物理上和外網分開,保證使用數據庫的機器不與外網相聯(lián)。此外從地籍管理的業(yè)務流程看,自窗口受理開始到最后發(fā)證土地登記業(yè)務全過程無不與地籍數據庫有關。因此對于地籍數據庫管理來說,一定要通過角色和用戶資源配置來控制工作人員對地籍數據庫訪問權限,甚至于不同環(huán)節(jié)工作人員在客戶端看到的界面也因資源配置的不同而不同。經過總結,將訪問地籍數據庫的權限限制到元操作級為最佳方案,就是根據業(yè)務流程每個環(huán)節(jié)的需要,對GIS數據更新、GIS圖形信息查詢、收件、審批、調查表修改等操作與之對應,按不同操作人員在環(huán)節(jié)中所處地位設置用戶信息,當用戶登錄地籍管理信息系統(tǒng)后,系統(tǒng)會根據用戶的登錄信息和工作環(huán)節(jié)對可配置資源分配的結果判斷該用戶是否具有某項功能操作權限,進而確定菜單狀態(tài),如灰化或不可視,從而防止無關用戶對數據的有意或無意破壞以及對數據的非法存取,保證了數據安全性。

2建立地籍數據庫的固定更新制度

地籍數據庫更新實質上就是保證地籍數據庫現勢性,現勢性是國土資源基礎數據庫的基本質量特性。為確保國土資源基礎數據庫的數據質量,需要保證國土資源基礎數據庫現勢性?，F在我國社會正處在經濟高速發(fā)展時期,要保持國土資源基礎數據庫現勢性,必須建立地籍數據庫固定更新制度。建立地籍數據庫的固定更新制度的目的簡單的說就是保證數據質量、縮短作業(yè)時間,降低生產成本、提高工作效率、增加系統(tǒng)可靠性。

狹義的地籍數據庫更新是指以宗地為單位的相關要素的更新,其實地籍數據庫更新還包括不在宗地范圍內的公共要素更新,如道路、鐵路、橋梁、水系等。還有隨著城市快速發(fā)展不斷新納入城市范圍土地上的各類要素的增加,在實際工作中,我們發(fā)現如果事先對上述要素有計劃地提前測量或者用其它資料更新,那么在后面的宗地要素更新上就會取得事半功倍的效果,同時地籍數據庫中的內容連貫性也比較好,現勢性也比較好。只是相關人員要對城市的發(fā)展要有一定的預判。經過實踐與總結,以宗地為單位的數據庫更新流程如圖1所示。

數據更新分為僅權屬發(fā)生變更和圖形發(fā)生變更兩大類,對于僅權屬發(fā)生變更的宗地,我們可以通過修改數據庫即可完成變更。而圖形發(fā)生變更就比較復雜,既涉及到界址點(線)發(fā)生變更的情形,也涉及到宗地內部的其它地物發(fā)生變更的情形,無論哪種情況,在現實世界發(fā)生變更后,都必須及時對地籍數據庫中的數據進行修改,這樣才能反映實地真實的情況。在這個流程中最重要的環(huán)節(jié)就是權屬調查后的變更情況分析環(huán)節(jié),就是對變更宗地的情況,包括宗地是僅權屬發(fā)生變更還是圖形發(fā)生變更,宗地面積大小(預估)、地物是否發(fā)生變化、宗地所屬圖幅編號、周圍控制點分布狀況、永久性建筑物分布狀況、界址點編號等詳細了解。以往的工作中往往忽視這一點,結果經常是事倍功半。對于僅權屬發(fā)生變更的宗地,可以通過修改數據庫的相關內容即可完成變更。對于圖形發(fā)生變更或新開發(fā)宗地,就要根據情況決定作業(yè)方法,測量儀器種類、數量等。實踐中采用RTK與手持激光測距儀相結合的方式取得了很好的效果。

在實地測量后一定要對測量數據進行精度檢查,這是很重要的。測量后的數據經內業(yè)處理后也就可以對地籍數據庫中的數據進行修改了。在修改時,一個很重要的問題就是歷史數據備份與更新數據使用時間的問題,具體說就是必須建立每次修改前歷史數據備份和修改后檢查無誤后才能投入使用的制度。通常在修改時最容易犯得錯誤是圖形發(fā)生變更時沒有按圖幅號分別更新,而是按以宗地為單位的更新,但是,宗地很少只在一幅圖范圍中,尤其是面積較大的宗地,沒有按圖幅號分別更新后果就是輸出單幅圖時經常會出錯。解決的辦法是在內業(yè)完成更新數據后(也完成了定向),利用CASS等專業(yè)軟件的圖形分幅功能,先將更新數據自動分幅,再將分幅的圖拼接起來,添加好單位名稱等跨圖幅要素后就可以轉入地籍庫按圖幅分別更新了。

3結語

地籍數據庫管理和地籍庫更新是一個日常性的工作,是地籍管理中的常規(guī)工作。它的針對性更強、范圍更明確、實效更明顯。尤其是地籍庫更新,它雖然只是在原有的地籍信息基礎上進行部分更新,但是這個更新的過程卻涉及到了與地籍相關的多個層面的技術,包括數據的采集、數據的更新、數據的入庫、和地籍信息系統(tǒng)子模塊的銜接等等。在更新的全過程中仍然存在較多需要依賴落后技術的環(huán)節(jié),在這些環(huán)節(jié)中,有的需要依賴大量的手工作業(yè),有的處理效率不高、精度不夠等,這就更需要在地籍數據庫管理上多下功夫,用好的制度來彌補,認真執(zhí)行相關制度將是地籍數據庫長久生命力的保證。