文科建設(shè)下的法學(xué)實踐教育模式
時間:2022-05-08 11:55:58
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摘要:法學(xué)本質(zhì)上是實踐之學(xué)。實踐教育是將法科學(xué)生培養(yǎng)成復(fù)合型法治人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是法科學(xué)生將所學(xué)專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為實踐能力的必經(jīng)之路。本文以武昌理工學(xué)院為例,以問卷調(diào)查的方法,分析法學(xué)實踐教育面臨的困境,并在此基礎(chǔ)上有的放矢地提出學(xué)訓(xùn)一體的同步教學(xué)解決對策。關(guān)鍵詞:新文科建設(shè);法學(xué)實踐教育模式;重構(gòu);學(xué)訓(xùn)一體;同步教學(xué)基金項目:湖北省高等學(xué)校教學(xué)研究項目(鄂教高函【2017】1號)《我國法學(xué)人才“三維”培養(yǎng)模式的實踐路徑研究——以武昌理工學(xué)院為例》。作者簡介:呂西萍,女,陜西西安人,漢族,武昌理工學(xué)院,教授,法學(xué)碩士,民商法;邱磊,男,河南南陽人,漢族,武昌理工學(xué)院,助教,法學(xué)碩士,民商法。——以武昌理工學(xué)院為例呂西萍邱磊(武昌理工學(xué)院,湖北武漢430223)摘要:法學(xué)本質(zhì)上是實踐之學(xué)。實踐教育是將法科學(xué)生培養(yǎng)成復(fù)合型法治人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是法科學(xué)生將所學(xué)專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為實踐能力的必經(jīng)之路。本文以武昌理工學(xué)院為例,以問卷調(diào)查的方法,分析法學(xué)實踐教育面臨的困境,并在此基礎(chǔ)上有的放矢地提出學(xué)訓(xùn)一體的同步教學(xué)解決對策。
關(guān)鍵詞:新文科建設(shè);法學(xué)實踐教育模式;重構(gòu);學(xué)訓(xùn)一體;同步教學(xué)
一、問題的提出
2019年4月29日,教育部、中央政法委、科技部等13個部門在天津聯(lián)合啟動“六卓越一拔尖”計劃2.0,全面推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),旨在切實提高高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力[1]。同時將2019年定為新文科建設(shè)啟動年。2020年11月3日,全國有關(guān)高校和專家齊聚山東大學(xué),共同《新文科建設(shè)宣言》[2]。“新文科”成為當(dāng)下高等教育發(fā)展中需要認真思考與探索的問題。關(guān)于新文科的“新”,學(xué)者從不同角度進行表述,真乃仁者見仁,智者見智。但作者是20世紀(jì)80年代末從政法學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生,先后在司法部門、高校從事過司法實務(wù)、理論教學(xué)工作,深深認識到新文科的“新”,更應(yīng)體現(xiàn)在強調(diào)法學(xué)實踐教育導(dǎo)向上。法學(xué)知識的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新都是源于司法實踐。在新文科建設(shè)背景下,法學(xué)教育更應(yīng)面向中國特色社會主義法治建設(shè)以及在建設(shè)中遇到的新問題,以新思想、新理論與新方法總結(jié)中國法治經(jīng)驗、闡釋中國法治理念、貢獻中國法治智慧的同時,引領(lǐng)法學(xué)知識體系的創(chuàng)新發(fā)展[3]。作者所接受的法學(xué)教育基本都是通過法學(xué)學(xué)科的知識體系培養(yǎng)法學(xué)人才,因此導(dǎo)致所培養(yǎng)的人才不僅不了解司法實踐,而且更無法在生動的司法實踐中總結(jié)和創(chuàng)新理論。新文科建設(shè)背景下的法學(xué)人才培養(yǎng),應(yīng)以司法實踐為核心,實施學(xué)訓(xùn)一體,運用法學(xué)理論指導(dǎo)司法實踐,并在司法實踐中不斷豐富和完善法學(xué)理論。
二、法學(xué)實踐教育面臨的困境
在法學(xué)教育職業(yè)化的背景下,培養(yǎng)法科學(xué)生的法律職業(yè)技能已經(jīng)成為法學(xué)人才培養(yǎng)的中心任務(wù)。因此,法學(xué)實踐教育受到了教育主管部門、司法實務(wù)部門的高度重視,各法律院校也在積極進行法學(xué)實踐教育改革,采取各種有效途徑提高法學(xué)實踐教育的質(zhì)量。但就目前狀況而言,法學(xué)實踐教育的效果與質(zhì)量并不理想[4]。這主要體現(xiàn)為法科學(xué)生在畢業(yè)后普遍缺乏基本的問題分析能力和法律適用能力。以武昌理工學(xué)院法學(xué)實踐教育為例,武昌理工學(xué)院為了提高實踐育人的水平,采取了各種行之有效的實踐教育形式,取得了一定的效果,但效果仍不盡人意。為準(zhǔn)確了解法學(xué)實踐教育存在的問題,于2020年12月26日在武昌理工學(xué)院文法學(xué)院法學(xué)專業(yè)大二、大三、大四學(xué)生中進行了法學(xué)實踐教育的問卷調(diào)查。發(fā)放問卷168份,回收問卷168份。對調(diào)查問卷進行分析,在實踐教學(xué)方面開展得好的形式為:案例教學(xué)、模擬審判,學(xué)生反映良法學(xué)教育法制博覽2021年4月上•177•好。其中66%被訪學(xué)生認為教師采用案例教學(xué)法實施教學(xué),其教學(xué)效果極佳;42%的被訪學(xué)生認為通過開展模擬審判活動,使同學(xué)們很快進入角色,并熟練掌握審判程序。在社會實踐、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文三個方面,71%、60%和47%的被訪學(xué)生分別認為取得的收效較大。在需要加強實踐教學(xué)方面,65%的被訪學(xué)生選擇社會實踐;57%的被訪學(xué)生選擇法院旁聽;50%的被訪學(xué)生選擇專業(yè)實習(xí),43%的被訪學(xué)生選擇法律咨詢。同時在對調(diào)查問卷進行分析時,被訪學(xué)生也提出了實踐教育過程中存在的問題。問題主要集中在法院旁聽、畢業(yè)論文、畢業(yè)實習(xí)等實踐形式方面。究其原因,主要有以下兩個方面:一是大部分學(xué)生因平時沒有撰寫過論文,故認為撰寫一篇質(zhì)量較高的畢業(yè)論文難度較大。二是校外司法資源不足影響法院旁聽、法院實習(xí)等實踐活動的開展。由于法院審判工作任務(wù)繁重,加之法院工作條件,接受人數(shù)較多的學(xué)生(40人左右)集體旁聽有困難,導(dǎo)致學(xué)校安排旁聽活動也不能讓學(xué)生滿意。同時,由于司法資源不足也導(dǎo)致學(xué)生集中實習(xí)難以統(tǒng)一安排。即使進入法院等司法實務(wù)部門實習(xí)的學(xué)生,由于法律職業(yè)能力的欠缺,接收單位也多半是安排實習(xí)學(xué)生裝訂卷宗等工作,很少能給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),這在一定程度上也影響了學(xué)生實習(xí)的積極性。實踐教學(xué)應(yīng)該是師生互動的教學(xué)方式,如果學(xué)生缺乏法律職業(yè)能力,實踐教學(xué)的效果就難以凸顯。
三、對策——學(xué)訓(xùn)一體
針對以上困境,在法律教育中,應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,重新認識理論教育和實踐教育的關(guān)系。武昌理工學(xué)院實施法學(xué)理論教育與實踐教育同步,即實訓(xùn)一體,提高法學(xué)學(xué)生的職業(yè)能力。
(一)更新觀念,統(tǒng)一認識眾所周知,法律是社會關(guān)系的調(diào)整器;同時法律的生命在于適用,其具有很強的實踐性,“徒法不足以自行”[5]。這迫切需要法律人能夠掌握適用法律的技能,正確地適用法律。因此,在法學(xué)教育中,知識教育和實踐教育同等重要。當(dāng)然強調(diào)二者并重,并不是安排同量的教學(xué)任務(wù)或課時,而是要將兩者放在同等的地位對待。應(yīng)當(dāng)說,知識教育與實踐教育是相輔相成的關(guān)系,知識教育是實踐教育的前提和基礎(chǔ),實踐教育是知識教學(xué)的依歸。一方面,知識教育指導(dǎo)實踐教育。通過知識教育,可以使學(xué)生理解和掌握法學(xué)的基本原理和具體制度,并在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的法律理念、法律信仰和法治思維,才能為實踐教育奠定良好的基礎(chǔ)。另一方面,實踐教育是對知識教育的落實和深化。通過實踐教育,不僅鞏固了學(xué)生所學(xué)的法學(xué)專業(yè)知識,而且能夠培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和職業(yè)道德。
(二)優(yōu)化實踐教育課程設(shè)置體系加強法學(xué)實踐教育,應(yīng)當(dāng)強化對實踐教學(xué)課程體系的研究,即根據(jù)學(xué)生實踐技能的形成和發(fā)展規(guī)律設(shè)置實踐教育課程,構(gòu)建一個由單一到綜合再到實戰(zhàn)的緊密銜接的實踐教學(xué)體系,并在教學(xué)安排上加以落實[6]。武昌理工學(xué)院在制定2020版法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案時,嚴格按照《法學(xué)本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》對實踐教育課程的要求,形成了具有武昌理工學(xué)院特色的法學(xué)實踐課程體系,主要包括:(1)理論實踐一體課程,即在理論教育課程中設(shè)置實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。如在《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政法與行政訴訟法》三門課程中,設(shè)置總學(xué)時為64,其中實踐學(xué)時為16;在《法律文書》這門課程中,設(shè)置總學(xué)時48,其中實踐學(xué)時16。(2)專業(yè)教育實踐課程。設(shè)置《模擬法庭》(16學(xué)時)、《法律文書實訓(xùn)》(2周)、《畢業(yè)實習(xí)》(12周)、《畢業(yè)論文》(12周)。根據(jù)專業(yè)教學(xué)的實際需要,利用模擬法庭、法律診所、專業(yè)實驗室、實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地,開展專業(yè)實踐教育。(3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐課程。如設(shè)置《創(chuàng)新思維訓(xùn)練》課程,總學(xué)時32,其中實踐學(xué)時8;《專業(yè)技能競賽》課程,總學(xué)時16,全部為實踐課時。
(三)實施多元化實踐教育方式與方法武昌理工學(xué)院非常重視實踐教育,積極實施多元化實踐教育方式與方法。1.模擬法庭武昌理工學(xué)院不僅設(shè)置《模擬法庭》實踐課程,而且在《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政法與行政訴訟法》等理論實訓(xùn)一體課程授課過程中,聘請資深法官或雙師型教師擔(dān)任授課任務(wù),同時要求授課教師必須多人次安排刑事案件、民事案件、行政案件的模擬審判,做到不走過場,使學(xué)生真正從中受益。2.實習(xí)實訓(xùn)武昌理工學(xué)院非常重視校內(nèi)實訓(xùn)工作,購買了實訓(xùn)軟件,設(shè)立法律實驗實訓(xùn)中心。法律教學(xué)實驗實訓(xùn)中心下設(shè)若干實驗實訓(xùn)室。根據(jù)實驗教學(xué)需要,設(shè)置模擬法庭、模擬仲裁庭、訴訟實務(wù)實驗室、法律ADR實驗室、法律人才創(chuàng)新實驗室、大學(xué)生法律援助中心、法律診所等法律實驗實訓(xùn)室。建立了法學(xué)實驗中心,全天候?qū)W(xué)生開放,并配備專門實驗員對學(xué)生進行指導(dǎo)。武昌理工學(xué)院更加重視校外實踐教學(xué)基地建設(shè)工作,先后與湖北省高級人民法院、武漢市人民檢察院、武漢市江夏區(qū)人民法院、武漢市洪山區(qū)人民法院、武漢市東湖高新開發(fā)區(qū)人民法院、湖北大悟縣人民檢察院、湖北多能律師事務(wù)所、湖北金楚律師事務(wù)所、湖北今天律師事務(wù)所簽署了實踐教學(xué)共建協(xié)議,建立了穩(wěn)固的實踐教學(xué)基地,并每年暑假將大一、大二、大三學(xué)生送至實習(xí)基地進行專業(yè)實習(xí),同時確保大四學(xué)生全員進入實踐基地展開畢業(yè)實習(xí)。3.法院旁聽每學(xué)期都會安排大二、大三學(xué)生到武漢市江夏區(qū)人民法院、武漢市洪山區(qū)人民法院、武漢市東湖高新開發(fā)區(qū)人民法院旁聽民事案件、刑事案件及行政案件3到5次,每次旁聽學(xué)生人數(shù)都在45人左右。4.社會實踐為了貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的“”會議精神,全面推進依法治國戰(zhàn)略,武昌理工學(xué)院文法學(xué)院于2016年4月成立了“知行普法”服務(wù)隊。該團隊立足于專業(yè)實際,實施項目驅(qū)動(如《反家庭暴力法》《電子商務(wù)法》《民法典》等),旨在為城鄉(xiāng)居民提供法律宣傳以及法律援助。經(jīng)過五屆成員的共同努力,逐漸形成了一些團隊特色項目,通過開展“知行”課堂、“知行”模擬法庭、“知行”劇場、“知行”調(diào)研、“知行”訪談、“知行”問答等多種大眾喜聞樂見的方式開展法律宣傳和法律援助活動,做到法治深入人心。每屆活動被、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學(xué)聯(lián)共同授予全國百強實踐團隊千校千項獎項一等獎,同時也獲湖北省大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動優(yōu)秀團隊稱號。
(四)構(gòu)建科學(xué)有效的實踐教育評價機制為了抓實抓細實踐教育,武昌理工學(xué)院制定了科學(xué)的實踐教育管理制度,構(gòu)建了科學(xué)有效的實踐教育評價機制。各專業(yè)根據(jù)學(xué)校的相關(guān)實踐教育管理制度,制定了切實可行的實踐教育管理制度實施細則。1.《武昌理工學(xué)院文法學(xué)院法學(xué)實踐教育基地管理辦法實施細則》。該《細則》對法學(xué)實踐教育基地的內(nèi)涵、設(shè)立原則、設(shè)立條件、管理、考核等問題作出明確規(guī)定。如對法學(xué)實踐教育基地的考核,該《細則》規(guī)定:武昌理工學(xué)院每三年對實踐教育基地進行一次考核,考核內(nèi)容主要包括管理制度、保障措施、運行機制、實踐內(nèi)容、成果效果、發(fā)展建設(shè)等方面,考核優(yōu)秀的予以表彰,不合格的限期整改。整改后仍不合格的,共建協(xié)議自動終止,學(xué)校對基地予以注銷撤牌。2.《武昌理工學(xué)院文法學(xué)院法學(xué)專業(yè)本科生專業(yè)實習(xí)管理辦法實施細則》。該《細則》對實習(xí)目的、實習(xí)組織形式、實習(xí)組織管理、實習(xí)考核等問題作出了明確規(guī)定。如對實習(xí)考核,該《細則》規(guī)定:實習(xí)考核基本內(nèi)容包括以下三個方面:兼職指導(dǎo)教師對學(xué)生在實際工作中所表現(xiàn)出的綜合專業(yè)素質(zhì)的評價;兼職指導(dǎo)教師對學(xué)生制作專業(yè)文書能力的評價;專業(yè)指導(dǎo)教師對學(xué)生運用專業(yè)知識發(fā)現(xiàn)問題、分析、解決問題能力的評價。實習(xí)成績按等級制記,分優(yōu)、良、中、及格、不及格。85-100分為優(yōu);80-84分為良;70-79分為中;60-69分為及格;60分以下為不及格。成績評定根據(jù)考核內(nèi)容,分別由兼職指導(dǎo)教師和專業(yè)指導(dǎo)教師按百分制打分,最終由專業(yè)指導(dǎo)教師按以下比例折合,得出實習(xí)成績:兼職指導(dǎo)教師對學(xué)生在實習(xí)中所表現(xiàn)出的綜合專業(yè)素質(zhì)的評價占40%;兼職指導(dǎo)教師對學(xué)生制作專業(yè)文書(作品)能力的評價占20%;實習(xí)論文(報告)占40%。3.《武昌理工學(xué)院文法學(xué)院法學(xué)專業(yè)實驗實訓(xùn)管理辦法實施細則》。該《細則》對實驗實訓(xùn)的組織機構(gòu)和場所、實驗實訓(xùn)教學(xué)規(guī)范、實驗實訓(xùn)考核等問題作出了明確規(guī)定。如實驗實訓(xùn)考核,該《細則》規(guī)定:鼓勵教師邀請法官、檢察官、律師等法律實務(wù)專家參與實驗實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),增強理論與實務(wù)的銜接。教師開展實驗實訓(xùn)教學(xué)活動,應(yīng)當(dāng)在保障實驗設(shè)施和學(xué)生安全的前提下,著力提升教學(xué)效果。實訓(xùn)成績按等級制記,分優(yōu)、良、中、及格、不及格。85-100分為優(yōu);80-84分為良;70-79分為中;60-69分為及格;60分以下為不及格。成績評定根據(jù)考核內(nèi)容,由指導(dǎo)教師按百分制打分,最終得出實訓(xùn)成績。
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作者:呂西萍 邱磊 單位:武昌理工學(xué)院