科研單位下屬企業(yè)財務規(guī)范化管理
時間:2022-02-03 10:08:03
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摘要:當前我國經(jīng)濟水平在逐步提升,眾多企業(yè)也獲得了較大的發(fā)展。但是伴隨著企業(yè)轉型,很多具有科研特性的企業(yè)并且歸屬于科研單位的企業(yè)如何發(fā)展,成為我國企業(yè)轉型過程中需要關注的問題。本文對科研單位下屬企業(yè)的財務規(guī)范水平進行研究,給予這部分企業(yè)的發(fā)展一些建議,以促進我國經(jīng)濟穩(wěn)中有升。
關鍵詞:科研單位;下屬企業(yè);財務規(guī)范化
一、概述
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,科研單位在國民經(jīng)濟中占據(jù)的地位已經(jīng)逐步轉變?yōu)樘峁┛蒲谐晒?,促進產(chǎn)業(yè)升級。而作為科研單位的下屬企業(yè),其本身擁有超過普通企業(yè)的科研水平和技術含量,同時可以以更加節(jié)省成本的方式獲得科研成果,并加以利用,投入生產(chǎn)獲得超額利潤。但是,當前由于我國的科研單位下屬企業(yè)大多通過轉制而來,無法以效率最高的方式從事生產(chǎn)工作,企業(yè)內部財務賬目設置合理度不足,財務規(guī)范化水平較低,這必然給這些企業(yè)的發(fā)展埋下了巨大隱患,難以在未來的發(fā)展中憑借自身較高的科技水平長期占據(jù)有利地位。因此,有必要對科研單位下屬企業(yè)的財務規(guī)范化管理進行了解,并對其改進提出一定意見,以促進科研單位下屬企業(yè)良性、穩(wěn)定發(fā)展。
二、當前我國科研單位下屬企業(yè)財務規(guī)范化管理的現(xiàn)狀
(1)部分科研單位下屬企業(yè)財務管理制度健全度較低。對于當前科研事業(yè)單位而言,其進行科學研究及技術創(chuàng)新都具有很高的外部性,其科技成果只要轉化為產(chǎn)品,就會帶來巨大的收益和利潤,因此當前體制下科研單位可能有一些下屬企業(yè),直接利用科研事業(yè)單位進行科學研究及技術創(chuàng)新產(chǎn)生的科技成果,進行規(guī)?;笊a(chǎn)獲得利潤。但是,目前由于部分科研單位的下屬企業(yè)財務管理制度健全度較低,因此給財務規(guī)范化管理帶來了巨大難度。首先,管理體系問題。有些科研單位的下屬企業(yè)管理層都是由科研單位派出,在財務管理中由于管理方與被管理方的性質不同,適用的會計準則、制度不同,導致財務指標口徑方面存在不一致,加大了管理與執(zhí)行的難度。其次,主管單位對于下屬企業(yè)的財務管理側重于人員管理和主要指標的管理,對于管理制度的系統(tǒng)化重視不夠,其實施效果也有待提升。譬如一些單位僅要求下屬企業(yè)制定內部控制制度,但其實施效果,與主管單位的管理制度有無沖突也沒有在實踐中進行總結與改進。再次,從財務管理來看,某些科研單位的下屬企業(yè)自身未建立完善的財務監(jiān)督體制,財務指標無法發(fā)揮其應有的作用。例如,某科研單位的下屬企業(yè)主要從事輪胎生產(chǎn)設備的生產(chǎn),由于該企業(yè)財務管理制度的健全度較低,企業(yè)管理者私自售賣企業(yè)資產(chǎn),企業(yè)財務部門在進行多次盤點仍未發(fā)現(xiàn),最終通過外部審計才發(fā)現(xiàn)這一嚴重事件。(2)部分科研單位的下屬企業(yè)會計核算水平有待提升。對于科研單位的下屬企業(yè)而言,一般從事的都是技術密集型而非勞動密集型產(chǎn)業(yè),因此企業(yè)最主要的資產(chǎn)主要以無形資產(chǎn)形式表現(xiàn)。但是,當前由于部分科研單位的下屬企業(yè)由原來的事業(yè)單位體制改制而來,因此之前采用的并非企業(yè)財務會計管理制度。在轉型后,雖然企業(yè)逐步開始采用企業(yè)財務會計管理制度,但是在資產(chǎn)核算、費用分攤方面仍然存在一定的遺留問題。其次,由于部分科研單位從事財務會計核算的人員專業(yè)水平欠缺,造成難以處理企業(yè)發(fā)生的復雜會計事項,企業(yè)整體會計核算水平較低。同時企業(yè)進行會計核算過程中會受到企業(yè)高層管理者意志的影響,難以保障企業(yè)會計信息的中立及真實性,為企業(yè)進行財務會計核算及預測分析造成了阻礙。(3)部分科研事業(yè)單位下屬企業(yè)在經(jīng)營過程中存在一些財務違規(guī)行為。當前,我國科研事業(yè)單位下屬企業(yè)在經(jīng)營過程中生產(chǎn)出的產(chǎn)品都具有極強的專業(yè)性,主要是為其他單位或者企業(yè)提供專業(yè)化產(chǎn)品。但是雖然這些企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化產(chǎn)品具有極高的技術價值,但是由于其產(chǎn)品成本中包含了一部分取得科技成果的無形資產(chǎn)或者特許權使用費,因此成本較高,其下游企業(yè)或者客戶可能并不愿意以高額價格購買產(chǎn)品,改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、降低成本。在這種情況下,部分科研事業(yè)單位的下屬企業(yè)在經(jīng)營過程中采用了違規(guī)的方式提高企業(yè)銷售量,即通過給予下游單位的負責人或者管理者回扣以進行采購。這種情況的出現(xiàn)造成企業(yè)有部分支出項目難以獲得原始的稅票抵扣憑證,企業(yè)的營業(yè)外支出或者營業(yè)費用居高不下,并且通常通過其他項目進行反映,難以和實際支出項相對應。
三、提高我國科研單位下屬企業(yè)財務規(guī)范化管理水平的舉措
(1)逐步健全科研單位下屬企業(yè)的財務管理制度。對于任何企業(yè)而言,財務管理制度是否健全將直接影響到其是否可以提高財務管理事項的執(zhí)行能力,促進企業(yè)不斷發(fā)展。這對于科研單位的下屬企業(yè)也是同樣如此。因此,想要提高我國科研單位下屬企業(yè)財務規(guī)范化管理水平,首先需要逐步健全科研單位下屬企業(yè)的財務管理制度。首先,對于下屬企業(yè)的不同財務制度進行規(guī)范,充分考慮主管單位與下屬單位之間性質不同造成的財務口徑、管理思路問題。對于暫未制定某塊業(yè)務財務管理制度的企業(yè),可以通過借鑒其他同類企業(yè)的財務管理經(jīng)驗及自身實際,制定可以切實有效落實的財務管理制度。其次,對于當前財務制度中存在的漏洞通過補丁性企業(yè)內部文件或者對財務制度進行修訂的方式進行彌補,減少因財務管理制度存在漏洞給企業(yè)進行財務管理帶來的難度。除此之外,科研單位的下屬企業(yè)還可以通過聘請專業(yè)內部控制管理機構找尋企業(yè)當前存在的問題,并對企業(yè)內部核算尤其是科研項目中無形資產(chǎn)核算進行嚴格規(guī)定,以最終促進企業(yè)財務管理良性、有效發(fā)展。(2)逐步提高科研單位的下屬企業(yè)會計核算水平。對于科研單位而言,逐步提高下屬企業(yè)的財務會計核算水平雖然不是一朝一夕之事,但也就重視規(guī)范核算對于企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要意義,以逐步提會計核算水平。首先,科研單位的下屬企業(yè)可以通過聘請專業(yè)性較高的財會人才從事企業(yè)會計核算,來改善當前財務會計核算狀況。其次,企業(yè)還需要通過嚴格的會計核算制度對內部人員的行為進行規(guī)范,尤其是對于管理層要求改變核算方式等情況發(fā)生時進行嚴格杜絕,保障財務會計核算水平的有效性。除此之外,科研單位的下屬企業(yè)還可以通過聘請外部人員開展講座的方式進行企業(yè)會計核算方面的培訓,以全面提高企業(yè)財務會計管理部門人員的專業(yè)水平。(3)打開銷路,杜絕科研事業(yè)單位下屬企業(yè)在經(jīng)營過程中發(fā)生的回扣支出。對于科研單位的下屬企業(yè)而言,其能否將上級科研單位的科研成果加以利用變成產(chǎn)品并最終進行出售將關系著企業(yè)能否生存發(fā)展。而當前科研事業(yè)單位下屬企業(yè)在經(jīng)營過程中多以回扣的方式銷售商品,這必然會造成企業(yè)的支出項目中有很多難以直接列支的項目。這不利于企業(yè)降低銷售成本。在這種情況下,科研單位的下屬企業(yè)需要打開銷路,杜絕科研事業(yè)單位下屬企業(yè)在銷售過程中發(fā)生回扣支出,提高對企業(yè)財務規(guī)范化管理的力度。首先,企業(yè)在進行銷售時可以采用其他的折讓方式而非回扣的方式,例如銷售折扣或者現(xiàn)金折扣的方式進行銷售,這樣既可以不改變企業(yè)實際的銷售額,又使得企業(yè)可以進行正常的財務會計項目核算,不會出現(xiàn)賬實不符、賬賬不符的情況。
除此之外,企業(yè)還可以通過與下游企業(yè)及客戶進行有效溝通,讓客戶了解該產(chǎn)品在改變生產(chǎn)流程、節(jié)約生產(chǎn)成本或人力成本方面的好處,以提高企業(yè)的銷售額,最終促進企業(yè)財務規(guī)范化水平的提高。
作者:李忠明 單位:云南省環(huán)境科學研究院
參考文獻
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